3月19日，潮州市潮安区第十三届人民代表大会第四次会议召开。来自潮安各界的人大代表共聚一堂，建言献策聚共识、凝心聚力谋发展。潮州市潮安区代理区长陈创阳代表区人民政府向大会作政府工作报告。

大会现场。

攻坚克难：2023年潮安GDP增长3.2%

过去一年，潮安区承压而上、攻坚克难、奋发进取，全力以赴推动经济发展回稳向好，经济社会各项事业加快高质量发展，现代化潮安建设迈出坚实步伐。

一年来，潮安区统筹强县促镇带村，“百千万工程”打开新局面——构建“2+4+5+5”城镇发展格局，高标准规划建设庵埠“糖果小镇”，凤凰“双示范”样板有力打造并入选省典型镇。21个村入选省首批典型名单，凤凰山茶旅走廊入选广东省十大乡村振兴示范带、获奖励资金1亿元。粤东城际铁路、省道S232护堤路改造等“大动脉”项目加快建设，“千企万人绿美家园大行动”得到全民响应，万峰林场获“广东省林长绿美园”称号，潮安区晋级绿美广东竞风华全省十强。

凤凰山茶旅走廊入选广东省十大乡村振兴示范带。林文强 摄

一年来，潮安区打好经济发展主动仗，“六大重点攻坚”提振新动能——全区地区生产总值增长3.2%、突破670亿元，经济总量跃升至粤东地区首位，固定投资总额和增速均位列全市第一，用电量、用气量、银行存贷比等指标保持两位数增长，新增培育限上商贸企业30家、新增“小升规”企业108家、新登记市场主体2万家，均创历年新高。

一年来，潮安区加快产业提质升级，制造业当家展现新气象——“1+1+N”抓产业工作体系逐步构建，“链长+链主”双链制有效实施，三环集团入榜广东500强企业，规上工业总产值突破700亿元、规上工业增加值突破150亿元。大岭山产业主平台、高铁新城、东山湖现代产业园建设加快推进。

潮安企业发展新质生产力。

一年来，潮安区着力扩大有效投资，项目建设取得新突破——沙溪全球采购中心、粤东智能制造与新材料产业园等领军型、平台型项目签约落地，完成签约投资项目214个、总投资125.08亿元，其中动工项目174个、总投资59亿元，项目数量和投资额均创历年新高。

一年来，潮安区持续优化营商环境，制度机制释放新活力——枫溪镇顺利完成挂牌，完成“工改工”工业地产项目近7000亩。罗湖—潮安营商环境对口帮扶机制有效建立，全区行政许可事项即办率达94%、全面实现最多跑一次，“标准地”供应、“拿地即开工”等模式实质落地。

一年来，潮安区以贸促工、贸工结合，内外贸易取得新成效——成功举办首届中国广东（潮州）特色食品大会、首届智能卫浴博览会等“家门口的展会”，达成意向订单超130亿元。组织企业“走出去”参展500家次，帮助企业注册跨境电商9710海关备案71家、交易额提升近3倍，全区进出口持续保持正增长。

一年来，潮安区持续增进民生福祉，社会事业跨越新高度——11所长者食堂建成试点运营，潮安区医疗卫生机构能力提升等项目竣工投用，医共体通过省评选达到紧密型标准，14个镇和392个村成功创建省卫生镇、卫生村。金骊中学扩建工程等项目基本建成，成立教育集团4家。潮安区图书馆新馆、凤凰山革命公园、凤凰山畲族文化馆建成开放，潮安区博物馆完成主体建设。

潮安医共体通过省评选达到紧密型标准。

一年来，潮安区持续提升执行能力，政府自身建设迈上新台阶——成立全国首家地方“非遗保护调解中心”，浮洋镇厦里美等5个村获批“全省民主法治示范村”。“干部思想作风转变”战役纵深推进，“四个一”工作机制全面推行，政府部门和各镇政府的执行力明显增强，共落实交办事项170多项、督办事项680多项。

跨越发展：2024年发力“九项重点工作”

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。潮安区将聚焦“经济建设”这一中心工作和“高质量发展”这一首要任务，全心全意拼经济、拼产业、拼项目、拼发展，竭尽全力推动潮安实现新时代跨越式新发展，为奏响“中国经济光明论”的潮州乐章增光添彩。

报告提出，潮安区今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长4%，进出口总额增长3%以上，地方一般公共预算收入增长6%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇新增就业人数0.55万人；粮食产量、空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成市下达任务。

潮安推进重点交通项目建设。

为实现目标，潮安区将纵深推进“百千万工程”、产业提质升级、项目投资攻坚、招商引资攻坚、开放协同合作、改革创新赋能、文旅融合发展、民生福祉改善、政府自身建设“九项重点工作”，全面增强高质量发展的竞争力、牵引力、源动力等。

其中，以“头号工程、头号力度”推动“百千万工程”建设加力提速，铸强区镇村发展潜力板。以更大力度提升县域品质，以更实举措加快镇域发展，以更强决心推进乡村振兴，以更高标准建设绿美潮安，以更严要求整治人居环境。同时，坚持把“优大强”作为制造业当家的核心梁柱，大力推进新型工业化，加快培育新质生产力，打造“优大强”产业集群、企业雁阵和产业平台。

东山湖产业园。

此外，坚持把“重大项目”作为高质量发展的最强动能，推动项目量质齐升；坚持招商引资“一把手工程”， 瞄准“招大引强”和“增资扩产”，把更多好项目招进来、落下去；坚持把“开放发展”作为加快突围跨越的关键一招，构建资源配置更优、销售渠道更广、市场竞争力更强的内外贸一体化体系；坚持把改革创新作为推动发展的第一动力，持续打造向湾区看齐的便利化、高效化发展环境；坚持以文培元、以文聚力、以文兴业，推动潮安文化繁荣兴盛；坚持以人民为中心的发展思想，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

大会上，代表们还听取了潮安区人大常委会工作报告、潮安区人民法院工作报告、潮安区人民检察院工作报告等。

【文/图】南方+记者 纪金娜

通讯员 安宣（除署名外）