■编者按

高明区“新春第一会”提出，要以高质量之“进”为佛山现代化建设大局增光添彩。作为高明“长子”，荷城街道要担当使命、砥砺奋“进”，抢抓机遇、急流勇“进”。

一季度是全年经济的风向标，开局至关重要。新年伊始，荷城街道各领域以“进”字当责，“拼”字当头，“干”字当先，迅速掀起深入实施“百千万工程”、冲刺“千亿镇街”的热潮。南方+荷城频道推出“荷城力拼‘开门红’”系列报道，敬请关注。

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征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。去年是佛山市高明区荷城街道正式冲刺“千亿镇街”的起步之年，这一年荷城发展得怎么样？新一年又将如何再进一步？

3月14日，荷城街道召开2024年政情通报会，交出了发展答卷。会上，荷城街道党工委副书记、办事处主任朱洪星作荷城街道办事处工作报告。

报告显示，2023年荷城实现地区生产总值752.41亿元，同比增长5.5%；一般公共预算收入、全社会用电量等指标增速高于全市全区平均水平；经营主体培育实现“小步快跑”；重点项目投资、有效高企存量、四上企业净增等指标均超额完成年度任务目标。

报告提出，2024年，荷城将牢牢抓住粤港澳大湾区深入推进、“百千万工程”深入实施、佛山市委布局西进计划等政策机遇，推动高质量发展取得更大突破，力争地区生产总值增长6.8%以上，规上工业增加值增长7%以上。

3月14日，佛山市高明区荷城街道召开2024年政情通报会。荷宣供图

四大工程提产业能级

增强荷城冲刺“千亿镇街”发展后劲

过去一年，荷城实现地区生产总值752.41亿元，同比增长5.5%；规上工业总产值站上2800亿台阶（2842.61亿元），同比增长9.0%，约占全市9.12%、全区63.73%；规上制造业增加值占GDP比例已超70%，全年引进工业项目12个，合同投资额59.06亿元，其中超20亿元项目2个；工业投资和工业技改投资分别同比增长19.36%、37.06%；历年引进工业及物流仓储项目动工率97.74%，投产率71.43%，整体动工投产进度良好……这一系列数据说明，去年荷城实体经济持续壮大，工业强街更加扎实。

新的一年，荷城提出，要站稳荷城工业立街、制造强街这一基本现实，坚持制造业当家不动摇，加快三产融合发展，推动产业能级整体跃升，把构建现代产业体系作为荷城冲刺“千亿镇街”的最大支撑。

为此，荷城将推动构建现代化产业体系四大工程，即产业平台再造工程、产业融合优化工程、产业生态构建工程、经营主体梯队培育工程。

在产业平台再造上，今年荷城将打造富湾智能装备产业园、西安交通装备产业园两个产业平台，重点补齐园区基础设施短板，强化园区环境整治提升，推进园区“三生”融合。其中包括投资超2.7亿元推进雨污分流改造，启动丽南路、展望路等一批市政道路建设，推动在建道路100%通车、断头路100%打通、村路100%硬底化，推动园区“六乱两违三线”综合整治、动态清零等。

在产业融合优化方面，今年荷城将着力扩大有效投资，确保全年招商引资额不低于160亿元，工业技改投资增速不低于30%，确保省市重点项目投资不少于25亿元，2022—2023年落地亿元以上项目100%开工，2024年引进项目开工率不低于50%；发展都市现代农业，力争全年花卉、水产产值双位数增长；发展农文旅新业态，推进凌云花谷田园综合体、盈香花漾宿集建设，推动“荷小店”扩容提质等。

在产业生态构建上，今年荷城将强化政产学研协同，打造富湾科创核心，做强高明产业创新研究院，积极承接上级科研机构在荷城布局建设；搭建科创载体，新建2—3个创新创业载体，力争2024年高新技术企业存量超190家、省级以上专精特新企业存量超55家。

同时，荷城还将实施经营主体梯队培育工程，实现经营主体年均新增5000户以上；加快生产性服务业培育，发展总部经济；加快推进高荷港建设，推进润泽、深国际等重点项目建成投产，大力发展新时代电商产业。

去年荷城实体经济持续壮大。荷宣供图

四大行动促城乡融合

奏响城乡区域协调发展乐章

推动城乡区域协调发展是荷城高质量发展的重要支撑。去年荷城扎实推进“百千万工程”，城乡发展加速融合，完成凤鸣朝阳“金色丰收带”段建设，典型镇村建设加速推进，石洲、南洲入选省“百千万工程”首批典型村，全街道96%行政村达到美丽宜居村标准。

报告提出，今年荷城将主动担起“高明长子”责任，全面推动“百千万工程”，加快推动市委“十大行动”、区委“十项重点工作”在荷城落地落实，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，将荷城打造成为现代化城镇新样本、岭南田园城市样板区。

锚定目标，奋楫笃行。今年荷城将重点实施城乡品质提档升级行动、乡村振兴全域共富行动、绿美荷城巩固提升行动、幸福生活可见可得行动等四大行动，全面推动“百千万工程”。

其中，城乡品质提档升级行动重点包含三项内容，一是实施旧圩镇改造提升项目，推动富湾、西安、三洲旧圩改造，其中完成西安河岸景观提升及西安河旧桥重建，推动三洲旧区改造为具备水乡城市记忆的西江人家特色商业综合体；二是实施旧城微改造项目，推进苏村、扶丽村整村改造，完成甘泉街微商圈改造，重点对竹园、苏村、健力、育才等村居范围内的城中村进行提升改造；三是实施城市环境立体化整治项目。

乡村振兴全域共富行动，即打造“金色丰收”综合示范片，重点开展“一湾三洲”综合示范区建设，完成典型村村庄规划优化提升工作。其一，实施农文旅融合发展示范项目，打造“花漾石洲”农文康旅融合发展示范点；其二，实施休闲生态都市型农业示范项目，建设高端花卉生产基地，支持石洲村创建省级水产良种场，推动万亩标准化池塘改造及千亩高端花卉生产基地建设；其三，实施新型农村集体经济改革示范项目，构建“党建引领+公司领办+群众参与+企业支持”的集体经济模式；其四，开展全域人居环境整治。

石洲村。高明区农业农村局供图

三大攻坚深化改革

激活高质量发展动力源泉

改革是发展的第一动力，去年荷城改革攻坚成效显著，在国资改革上，出台《深化街道国有企业改革重组工作方案》，实行“三大平台，六大主业”经营管理模式，宝力公司成功打造成为高明区首家AA级镇属公有企业，公有资产经营收入同比增长16.5%；在土地综合整治改革上，创新推动吉星、雅斯顿等项目“工改工”改造，完成1441亩发展用地征收；超额完成批而未供土地处置和永久基本农田整治任务；在农村集体经济改革上，石洲村试点探索开展村经联社实体化运营，全面开展并成功实现438宗农村集体资产网上交易，交易价格平均增幅14.86%。

今年，荷城将进一步深化土地综合整治、营商环境、公有企业改革，锚定荷城高质量发展之最大约束、区域竞争之核心优势、履职尽责之有力补充奋力攻坚，力求荷城发展空间广阔、营商环境优化、公资作用彰显，进一步激活高质量发展动力源泉。

土地是发展的第一要素，荷城把深化土地综合整治改革作为深化改革三大攻坚的第一要务，明确今年要力争完成1882.99亩低效用地整治提升，一厂一策盘活8万平方米闲置厂房，分类施策推动闲置土地、批而未供、预售地、村级工业园年内完成整治任务超50%。同时，今年荷城将力争完成650亩发展用地征收，进一步拓展产业发展空间；谋划出让28宗1615亩土地，其中工业用地21宗1203亩；大力推广“工改工”模式，全面摸底造册，一企一策推动15家以上工业企业开展整治提升。

良好的营商环境是城市高质量发展的软实力，是激发经营主体活力的关键因素。今年荷城将进一步深化营商环境改革，着重提升荷城街道行政服务中心分中心效能，确保各进驻事项的业务有序开展，群众业务即到即办；深化荷企服务员和企业服务日制度，创新推出“综合查一次”联合执法检查工作；推行“柔性执法、审慎执法”，倡导“7分服务，2分管理，1分执法”，进一步优化营商环境，助推经济社会高质量发展。

【撰文】朱苏娇 杨诗雨 徐佳丽