近年，云浮市围绕义务教育优质均衡发展，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动，统筹推进新一轮中小学布局调整，构建小学以片区为主的办学模式，取得显著成效。

2022年至今，全市累计完成农村“小散弱”教学点撤并82个（其中2022年36个、2023年24个、2024年春季学期22个），小学教学点由2021年的636个减少到目前的554个。云安区率先全面完成50人以下“小散弱”教学点撤并工作，386名受益学生享受到更好的教育，有力促进义务教育优质均衡发展。

高位推进

强化撤并统筹指导

一直以来，市委、市政府高度重视义务教育优质均衡发展。如印发《云浮市推动基础教育高质量发展实施方案》《云浮市镇域中小学校布局调整指导意见》，要求各地加快构建小学以片区为主的办学模式，整合一批“小散弱”学校，逐步缩小城乡校际之间的教育差距；印发《云浮市“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》，把优化基础教育资源布局列为“百千万工程”教育行动的重要任务，再次强调要平稳合理推进农村“小散弱”教学点撤并。

此外，市主要领导将优化教育资源配置作为促进城乡教育优质均衡发展的重要举措，市有关领导组织“优化县镇村教育资源配置”专题调研，谋划推动农村“小散弱”教学点撤并工作。市教育局将农村“小散弱”教学点撤并工作纳入年度工作要点，多次召开专题会议研究，出台指导意见和撤并计划，深入乡镇指导各地撤并工作有序开展。

明确职责

压实撤并工作责任

云浮市各地深入贯彻落实市委、市政府部署要求，围绕让学生享受更优质教育的目标，本着就近就优原则，进一步压实责任，强化举措，大力整合一批生源不足、发展乏力的“小散弱”学校。

如云安区成立学校布局调整工作领导小组，明确镇政府、区直有关部门、各镇中心小学工作任务及要求，建立区、镇、村三级联动机制。区委、区政府主要领导就教学点撤并工作提要求、明方向，各镇党委、政府主要领导结合实际作部署、保落实，各村“两委”负责人带头抓宣传、促合力；区教育局会同各镇政府做好教学点撤并规划方案，区交通、财政部门做好撤并教学点涉及的交通保障、困难学生家庭经济援助工作，区综治维稳部门及各镇政府负责做好社会稳定工作，各镇政府、村委会及学校负责做好群众入户宣传和解释工作，合力确保高效推进教学点撤并工作。

镇校为主

抓好撤并规划落实

在深入调研的基础上，市教育局结合实际制定《“百千万工程”重点任务-城乡中小学校（幼儿园）布局专项规划》，指导各地科学合理推进农村“小散弱”教学点撤并工作。

各地结合实际，认真抓好规划落实。如云安区针对各镇学校分布情况、交通情况、经济情况、民风情况等不同因素，由区教育局指导各镇中心小学做好撤并规划。在规划过程中，相关部门到涉撤并的6个镇14所教学点开展实地调研、论证分析，充分听取村“两委”干部、学生家长的意见，确保撤得合理，并得科学，利于全镇中小学教育高质量发展。为保证撤并后学校的正常开学，对学校资产进行全面盘点，做到账册相符、账物相符。同时根据合并后学校的办学规模、所缺仪器设备情况，指派专人对资产进行调拨，确保所有资产调拨到位。

培训指导

加强撤并宣传引导

教学点撤并工作涉及政策法规、群众解释、思想动员等工作，教育部门当好“指导员”“宣讲员”等多重角色，加强撤并宣传引导。如针对撤并教学点工作专门召开有关培训学习会议，学透弄懂相关政策，指导做好群众解释等工作。镇村干部与撤并教学点所在学校教师到学生家庭宣传动员，让家长充分了解小规模学校合并带来的变化，从思想、行动上支持撤并工作的开展，在得到家长同意并签订意向书后再实施撤并。

部门联动

做好撤并服务保障

撤并教学点关键在于保障学生方便上学、不增加学生家庭经济负担，各地纷纷采取积极措施，通过开通助学公交，改善寄宿制学校办学条件等方式，切实做好撤并后的服务保障。

云安区通过运行农村定制助学公交解决撤并学生上下学问题，全区共派出1辆大巴、4辆中巴、1辆公交和17辆农村客运运载学生上学，确保每一所撤并的学校通往并入的学校开通客运；妥善解决学生用餐问题，采取集中供餐的方式，满足撤并后学生的午餐需求，学校安排值班教师负责学生午餐午休看护管理；积极筹措资金完善并入学校的办学条件，投入190多万元升级改造学校运动场、课室、食堂、宿舍等场室。

优化师资

巩固撤并成果拓展

各地在撤并农村“小散弱”教学点的同时，注重优化师资，加强并入学校的教师队伍建设，保障撤并学生能享受更高质量的教育。如对撤并学校教师调配按照“合理分配、人文关怀、确保稳定”的原则，通过双向选择、竞聘遴选、组织安排等多种方式，统一制定教师分流计划，有序调整师资配置，做到合理分流，妥善安置。通过撤并学校教师的调配，进一步补充农村学校教师数量，完善农村教师队伍结构，优化农村学校教师师资，切实保障广大农村学生公平接受教育的权利，满足群众对优质教育的合理需求，发挥教育资源最大效益，促进义务教育优质均衡发展。

市委常委会将“进一步优化中小学区域布局”列入2024年工作要点，市政府将“加大教育资源整合力度，科学合理有序撤并农村‘小散弱’教学点”列为2024年市政府工作报告重点任务。市教育局相关负责人表示，2024年，将深入贯彻落实市委、市政府部署要求，结合“百千万工程”教育行动方案，按照城乡中小学校（幼儿园）布局专项规划，进一步深化城乡教育资源配置，加快推进农村“小散弱”教学点撤并工作，切实提升农村学校教育教学质量，为云浮义务教育优质均衡发展打下良好基础。

【记者】朱雅渝

【编辑】陈熠 麦月勇 区云波

【校对】曾荧莹