在新兴县中南部,有一座美丽的乡镇,它是“六祖故里”,也是“红色管家”叶季壮将军的故里——六祖镇。这座小镇以旅游业、特色农业为支柱产业,曾先后被评为广东省旅游风情小镇、省级休闲农业与乡村旅游示范镇……2023年,六祖镇又被评为广东省“百千万工程”典型镇。
没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。在过去的一年里,六祖镇紧扣上级工作部署,坚持“中心镇”“文旅名镇”发展定位,坚决扛起省“百千万工程”首批典型镇的政治使命和责任,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋进姿态,下好总体布局“先手棋”、绿美镇村“制胜棋”、党建引领“关键棋”,打造具有六祖镇特色的“百千万工程”典型镇示范标杆,全力推动“百千万工程”在六祖镇落地见效。
总体布局“先手棋”
推动镇域经济高质量发展
开局争先,起步提速。先进标杆指引方向,科学规划汇聚力量,2023年,六祖镇聘请中山大学专业团队协助规划全镇国土空间,镇级国土空间规划编制工作不断优化,并入选了全省镇村国土空间集成规划试点名单。这一年里,六祖镇锚定“发挥广湛高铁辐射区位优势,打造沿线商贸商住区”“发挥生态和红色文化资源优势,打造特色旅游发展区”“发挥龙头标杆带动效应,打造特色农业产业发展区”的发展目标,以打造湾区农产品“供给地”、休闲旅游“目的地”、品质生活“体验地”为发展主线,循序行动,紧抓落实。
一方面,六祖镇深入贯彻落实县“项目引建年”行动部署,不断加大招商引资力度:把旅游文化、特色农业等作为招商重点,引进新兴县禅正文旅度假区、龙泉阁康旅度假村、中和红梅民宿、同顺酒店、侨发山庄5个文旅康养类项目;组织镇干部赶赴顺德区陈村镇、福州市招商,主动寻求商机;整合六祖故里旅游度假区周边旅游资源,高标准谋划藏佛坑景区项目并重新招商选资,盘活原绮景湖项目,推动和泰农场股权重组,打造休闲度假、生态康养相结合的精品旅游景区。另一方面,六祖镇坚持“项目为王”,稳步推进各个项目建设:完成储备用地(三坪村九组)、云浮220千伏良洞(新兴)输变电工程、广湛高铁(六祖段)项目建设收尾工作,完成龙山塘上流村康养项目土地征收共147.62亩、输变电工程线塔永久性租地98个。
水土养人,亦能兴业。在做好招商引资、推动项目建设的基础上,六祖镇着力打造特色产业,以“一村一品、一镇一业”为抓手,培育新兴香荔休闲示范基地、禾泰农场等特色农旅项目,引入专业的网上直播销售拓展渠道,助推土特产“出圈”。为了进一步帮助村集体增收,六祖镇不断推进“政银企村户”共建家庭农场建设工作,2023年,实现全镇31个行政村村集体经营性收入达到15万元以上,其中20万元以上的有7个。
推进政府职能转变、优化营商环境,是“筑巢引凤”的有力措施,也是推动镇域经济发展的重要一环。六祖镇牢固树立“便民利企”意识,持续深化“放管服”改革,加快推动政府职能转变,严格落实“非禁即入”,加强市场主体登记和许可证核发,促进个体私营经济健康发展;坚持以规范、文明、柔性执法,营造法治、安全、秩序的营商环境;优化基层公共服务平台,推出电子证照共享应用和数据在线核验功能,发挥数字政府一体化在线政务服务平台支撑作用,提高群众网上办事便利度。
除此之外,六祖镇还大力开展耕地保护,持续推进撂荒耕地复耕复种。2023年,六祖镇推进全镇村边和村道以上公路、铁路两旁可视范围内的撂荒耕地复耕572.21亩,完成率100%;引入种养企业,建设象牙粘香米种植示范基地。
绿美镇村“制胜棋”
人居环境换颜提质
扉间藤萝相映,牖下灯火阑珊。在六祖镇水湄村,沥青路面干净畅通,屋舍明亮,广场宽敞整洁……“现在村容村貌越来越好了,村民自己也很爱惜自己的生活环境,平时都会主动打扫公告场所的卫生。”谈起村中变化,西睦社区党总支部书记、村委会主任陈绍灿如是说。而这样的变化只是六祖镇不断推进宜居宜业人居环境建设的一个生动缩影。
“绿树村边合,青山郭外斜。”改善农村人居环境,建设宜居宜业乡村,是全面推进乡村振兴的一项重要任务。2023年,六祖镇立足自身定位,深挖历史人文、结合镇村特色,积极推进人居环境整治工作,倡导文明生活,多措并举助力美丽乡村换颜提质。
这一年里,六祖镇不断深化环境综合整治成效——“人文六祖·多彩里洞”乡村振兴示范带基本建成,并入选省十大乡村振兴示范带;船岗十里路口的美化绿化改造工程完成,船岗圩综合面貌优化升级,城镇面貌更新步伐加快;完成农房美化改造219户,统筹乡村布局规划、村庄建设规划、农房风貌规划,省试点村龙山塘、中和村农房风貌管控品质提升工作有力推进;镇行政村生活垃圾收运处理体系基本覆盖,全镇保洁垃圾收集清运覆盖率和无害化处理率、农村无害化卫生户厕普及率达100%;六祖镇还成立了镇级专职城监中队,常态化落实圩镇整治文明执法行动,严管圩镇“六乱”“两违”行为,进一步营造“干净、整洁、有序、宜居”的环境。
六祖镇还注重打好“气候牌”,积极落实大气污染防治工作;做好“水文章”,力推河长制,深化水环境综合整治,加大农村黑臭水体整治力度,按时按质完成湴表村村中圳、东涌马项陂水圳沟渠项目建设,推进农村生态净水工程(五、六期)工程项目和船岗圩生态净水系统(含主管网)镇级管网铺设工程,打击违规养殖行为,年度发放清场通知书12份,责令养殖场整改18宗;念好“山字经”,扎实推进古树名木保护工作,组织开展植树活动3期,完成森林质量精准提升2605.9亩(低质低效林改造1783.9亩、林分优化384亩、森林抚育438亩),目前,全镇森林覆盖率达65.45%。
除此之外,六祖镇还坚持文明培育、文明实践、文明创建一体推进,持续深化社会主义核心价值观宣传教育,深入实施村民群众道德建设工程,高质量协助办好了“520”30公里万人公益徒步、2023年云浮市新兴香荔产业发展大会、六祖文化活动、“红管家”叶季壮同志优良作风交流会、马拉松竞赛等特色文化活动,引导群众见贤思齐,培育文明新风,不断提升村民群众的获得感幸福感;建好用好西睦社区、舍丰村、塔脚村新时代文明实践站,培育起“乡村干部讲红色故事”“乡村夜话”“燃起来”等文明实践品牌活动,“红管家”叶季壮“风起云浮”微视频转发数触达过百万,六祖镇党委获评云浮市“最佳传播奖”,六祖镇塔脚村新时代文明实践站获云浮市“燃起来”活动优秀奖。此外,六祖镇还着力打造新兴好人馆、新兴县家风家训馆、新华“悦读空间”的“两馆一空间”乡村文化空间综合体,与叶季壮故居、水湄村红色教育基地、水湄村村史馆等串珠成链,构建“15分钟乡村文化生活服务圈”,形成有特色、有品位、可持续发展的文旅项目,为六祖镇传承红色基因、打造红色文化名城蓄势储能。
党建引领“关键棋”
基层民生服务暖民心
欲筑室者,先治其基。基层治理和民生服务保障事关群众切身利益,基层党组织是民生福祉的“根据地”。做好党建工作,充分发挥基层党组织引领作用,是不断推动经济社会高质量发展、增强群众获得感和幸福感的必由之路。2023年,六祖镇坚持以民生需求为导向,持续在建强基层党组织上着力、在提升民生服务上用心、在强化治理能力上使劲,多措并举架起党群“连心桥”,织密“红色纽带”,打通为民服务的“神经末梢”,推动六祖镇基层党建取得新成效、展现新气象。
这一年,得益于深入推进党建引领“多网合一”,对信访化解、纠纷调处工作的用心和对社会治安工作的强化管理,六祖镇内全年和谐稳定,年度上报网格事件办结率达100%,年度信访事项按期受理率和按期答复率均达100%,受理矛盾纠纷案件调解成功率100%;落实“四下基层”制度,深化推行民情日志“一线六民”工作法,以“民情日志”为载体着力推动联系服务群众工作,走访区域335个网格,记录民情日志800余份,收集意见建议300余条,解决问题100余个。
不仅如此,六祖镇还按照“补短板、惠民生、促发展”工作思路,完善基础公共设施,推动镇级教育、医疗卫生、养老育幼等公共服务向村级延伸:“一校一品、一校多品”特色课程越发成熟,建立了名校长工作室,涌现了一批优秀先进的教师育人的单位或个人;县域医共体六祖镇分院成功揭牌,升级改造六祖卫生院康复训练大厅并投入使用;整合资源合并船岗敬老院和六祖镇福利院为六祖镇敬老院,推动镇居家养老服务中心建设;广湛高铁(六祖镇段)基本完工,“四好农村公路”建设有序推进,完成山口桥危桥改造、马脚坑至高溪段道路硬底化工程,有效解决村民群众出行难问题。
外修工程,内聚精神。为持续提升政府效能,提振干部有担当、勇作为的精气神,六祖镇坚持严格执行“三重一大”议事、“第一议题”、理论中心组学习等制度,全年组织开展理论中心组20次、镇党委书记亲自上专题党课6次、依托镇党委、村级分教点推进“十万党员进党校”集中培训32次,“燃起来”推进“百千万工程”宣讲会共33场,实现农村党员培训全覆盖;扎实推进法治政府建设,坚持依法行政和民主决策,坚决贯彻县委、县政府和镇党委部署,自觉接受人大和社会监督,对人大议案、代表建议、政协提案的办理100%答复;扎实推进廉洁党风建设和反腐败斗争,筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防线。
凝聚多元合力,全力助推“百千万工程”。六祖镇抢抓“千企帮千镇、万企兴万村”行动机遇,积极动员市场主体参与“百千万工程”建设。一方面,六祖镇充分发挥结对帮扶企业、金融机构、工作队的资源优势,积极推进“百千万工程”典型镇建设,充实六祖镇中心小学厕所改造新建、舍丰村村中广场美化提升及村道硬化、集西村顺德便道建设、河步村河心坡等公共设施建设资金;另一方面,积极牵线搭桥,动员广东狮子会到当地山口村开展残疾人关爱服务活动,为村里32位残疾人士送去慰问品;持续实施“党建红带动荔枝香”镇委“书记项目”,抢抓新兴香荔成熟时机,高质量协助办好2023年云浮市新兴香荔产业发展大会,邀请广东海洋大学专业人员到当地开展荔枝酒酿造技术科普活动,帮助新兴香荔种植户提升产品质量和竞争力。
数读2023年成绩单
●2023年,六祖镇实现税收总额3900万元,项目建设顺利推进完成县储备用地(三坪九组)、云浮220千伏良洞(新兴)输变电工程项目、龙泉阁康养项目征地工作
大力推进集西等6个村垦造水田项目,已完成1285.62亩总工程量的80%及3.5千米的主灌溉渠修复工作(共4.5千米)
积极推进“政银企村户”共建家庭农场、“政企”共建养殖小区项目,实现全镇31个行政村村集体经济收入达到15万元以上
引进同顺酒店、侨发山庄、新兴县禅正文化产业园、龙泉阁、中和红梅民宿5个文旅康养类项目,项目计划总投资54亿元
●2023年,六祖镇完成符合组建条件的49个自然村家庭农场专业合作社组建工作并正式运营
全镇规模以上工业总产值13306.5万元,500万元以上项目固定资产投资额15118万元
●2023年,六祖镇被省列为“百千万工程”首批典型镇,龙山塘村被省列为首批典型村
六祖镇通过“省卫生乡镇”复审,在云浮市美丽镇村建设专项竞赛第一轮竞赛中获得优秀奖,在云浮市2022年度信访工作考核中获得“优秀”等次
镇人民武装部被县评为“考评优秀单位”“党管武装工作先进单位”,征兵工作再次受市级肯定表扬,谢远志同志荣获“全国征兵先进个人”称号
●声音
六祖镇委书记汤健平:
锚定高质量发展 “百千万工程”典型镇再攀登
岁序更替,华章日新。乍暖还寒间,六祖镇火热的氛围依旧。推动镇域经济高质量发展、人居环境“颜值”提升、民生服务面面俱到……2023年,六祖镇入选广东省“百千万工程”典型镇,在年底的“百千万工程”典型镇建设工作推进会上,镇委书记汤健平提出,将紧扣上级决策部署,在思想上再领悟、在实践上真落实,力争“百千万工程”出新。
新的一年,六祖镇步履铿锵,这座“百千万工程”典型镇如何再攀登?
汤健平表示,2024年,六祖镇将锚定高质量建设禅意生态旅游名镇的目标任务,围绕“127”工作思路,全面推动镇村发展短板转化为高质量发展的潜力板,稳步推动六祖镇“禅意生态旅游名镇”高质量建设。
项目为王,产业为先,效益为本。全力推动六祖一品、六祖·夏卢印象温泉小镇等一批重大项目建设,加大招商引资力度,实行镇村两级联动招商,聚焦镇内重点产业延链补链强链,着力引进一批符合六祖镇发展的特色突出、优势互补、错位发展的优质项目;抢抓RCEP、“一带一路”新机遇,做大做强蔬菜、火龙果、香荔、茶叶四大优势特色产业,培育发展精品民宿、农文旅项目,推动产业效能实现新提升;发挥先进特色农产品种植基地示范作用,加大扶持富镇兴村产业,加快推动六祖斋预制菜加工厂、龙山圣地茶种植基地等项目落地,提升特色农产品精深加工水平。
厚植文化底蕴,绘就绿美镇村新画卷。推动六祖镇独特红色文化、禅文化创新性发展,完善红色文化教育基地,培育藏佛坑景区等一批文旅项目落地;持续完善美丽圩镇“‘10个+N’”重点项目配套,补齐基础设施和公共服务短板;坚持建管同步,常态化开展圩镇环境整治文明执法行动;持续扮靓万里碧道,做美全域旅游新名片,推动生态质量实现新提升;加快推进农村污水处理设施建设,争取年内实现全覆盖。
党建引领善治善成,铺设民生“幸福之路”。坚决落实党建工作责任制和基层党建、党风廉政建设等制度,加强“擂台比武·以绩定优”考核,抓好镇、村“书记项目”;聚焦党员队伍建设,持续育强乡村振兴“领头雁”;纵深推进基层党组织强基固本,结合“一村一特色”创建党建工作品牌,将党建元素有机融入镇级红色阵地,提升党建引领出成效;深化政务公开,全力打造忠诚干净担当的干部队伍,以廉洁勤政的政府形象取信于民;在“五件民生实事”上发力,加快推进各项民生工程落地实施,抓好镇村居家养老服务中心(站)建设、危房改造、削坡建房整治工作,不断促进镇养老服务机构规范化。
条条目标激发争先动力,关关难过关关过,锚定高质量发展,努力将“禅意生态旅游名镇”这张“绿”“富”齐美的施工图加速变为实景画,我们可以期待,新的一年六祖镇将收获新的精彩。
来源:南方日报
撰文:张梓楠 黄楚冠 何洁娴
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