云南再现变相强制购物,遏制旅游乱象需出重拳 | 快评

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要杜绝强制购物,必须用重典。要对不法导游强制购物行为使用刑事手段进行打击。强制购物,已经构成强迫交易罪。导游拉游客去购物,从购物金额中收取回扣,还可能涉嫌商业贿赂犯罪。

商家如果将低价的商品以欺诈的方式高价售卖给消费者,也应该按照消费者权益保护法的规定进行处罚,并对消费者进行三倍赔偿。

辛省志

责任编辑 | 陈斌

最近,一条“一家五口到云南旅游,未买5万元手镯被导游赶下车”的消息在社交网络引起极大关注。强制购物在云南旅游中一再出现,几成顽疾。如何解决这个问题,或需要有关部门强力纠风。

据央广网报道,2月16日,一名游客发视频称,一家五口在春节假期参加了云南旅游团,在丽江游览中因为没有购买要价5万元的手镯,被导游找借口赶下大巴车,扔给了另一个团。而他们要求导游当面道歉,却被以“导游正在带团,无法前来道歉”为由拒绝。

事件引起关注,一个重要原因是网传“导游正在带团无法道歉”的说辞出自当地文旅部门官员之口,引起了网友对文旅部门的口诛笔伐。不过该游客后来发布的视频显示,说这句话的实际上是云南地接旅行社的负责人。而文旅部门官员对此事非常重视,表态已经立案处理,要对涉事导游进行行政处罚。

尽管在一些细节上有出入,但大的事实是确定的。那就是该游客一行在丽江游览期间被带到玉器店购物,被推销的玉器价格不菲,游客认为不值,决定不买,随后,导游态度大变,以“旅行社搞错了信息,你们不应该在我这个团”为由,要求游客下车,将其甩给了其他的团。这是明显的借口,实质上就是因为游客没有购物而中途甩客。

旅行团在行程中强制购物,堪称屡见不鲜。早年旅游经济刚刚兴起时,很多旅行社以低价甚至免费的名义招揽游客,在行程中安排大量的购物环节,从中获取回扣,以覆盖游客的成本,甚至导游的薪酬也主要从回扣中来。早期有不少导游从回扣中获利巨大。但购物店要给旅行社高比例的回扣,其商品必然会价格虚高,或者质量差。而遇到不愿意购物的游客,导游没有收入,态度也必然不会很好。这导致出现很多纠纷,甚至出现以暴力威胁强制游客购物的情况。

在有关部门强力打击下,低价团、免费团等现象逐渐减少,但在旅游行程中安排购物,并从中收取回扣的传统,却一直保留了下来。在一些地方,购物回扣也仍然在导游收入中占有很大的比例。像是云南游,强制半强制购物的现象一直存在。

据潮新闻2023年7月报道,北京张女士在云南旅游期间,被导游带到大理翡翠购物店,从早上7点到中午12点都待在里面,不买就不让出来,而那些玉器的价格从三千元到几万元不等。同样在2023年7月,网友发布的视频显示,昆明一名导游在大巴车上威胁游客一定要购物,“大家不要浪费时间了,你们不跟我走的,现在可以下车,我把行李舱打开。跟我走一定是要买东西的,假如不买的话,根本走不了。”一名女演员也爆料在云南跟团游时被强制购物。云南省文旅厅发布的多批涉旅案件查处情况,其中就有不少强制购物案。

而游客被强制购物的商店,多数卖的是玉器、金银首饰等。而这些商品,其质量和价格往往没有明确的标准,不懂行的游客很容易被导购的花言巧语所欺骗,花冤枉钱买到劣质的商品。北京电视台曾经报道,一位王女士在云南旅游时,导购声称她买的翡翠是稀有的“阳绿”,未来升值空间巨大,结果,花8万多买回来的吊坠,经过专业人士鉴定,最多值2000块钱。在网络上,在云南旅游时花高价购买玉器被骗的新闻,层出不穷。

为了维护云南旅游的形象,当地文旅工商等部门也出台了不少措施。从2017年开始,云南就强力推进《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,明确禁止“不合理低价游”,取消旅游定点购物,严禁变相安排和诱导购物,严惩针对旅游者的欺诈销售。还出台了购物“30天无条件退货”等规定,在云南购物,只要有“销售凭证”就可以在30天内无条件退货。但是,导游往往以抽奖等名义收走游客的购物凭证,拖到30天之后再退回,让游客无法在规定时间内退货。文旅部门对导游强制购物也非常重视,经常作出罚款、吊销导游证等行政处罚。

但是,为什么强制购物的现象还是屡禁不绝?根源还在于违法成本太低,和非法获益不相匹配。从网上信息来看,游客在云南玉器店购物金额动辄几万元,一些团在一个店购买玉器金额就达到几十万。而很多售价高昂的玉器实际成本极低,购物店利润丰厚,导游又会从中获得多少回扣?与之相比,文旅部门的行政处罚一次最多也不过几万块。

要杜绝强制购物,必须用重典。要对不法导游强制购物行为使用刑事手段进行打击。强制购物,已经构成强迫交易罪。事实上,2018年,云南西双版纳景洪法院就曾经以“强迫交易罪”判处强制游客购物的导游李某6个月有期徒刑。李某就是以辱骂、拖延发房卡、不安排晚餐、驱赶游客下车等方式,变相强迫游客购物。这和近期发生的游客不购物被赶下车如出一辙。

除了强迫交易罪,导游拉游客去购物,从购物金额中收取回扣,还可能涉嫌商业贿赂犯罪。有关部门应该严查旅游购物回扣,看其是否符合正常的支付佣金规定。对其中涉及商业贿赂的犯罪行为,要严厉打击。

商家如果将低价的商品以欺诈的方式高价售卖给消费者,也应该按照消费者权益保护法的规定进行处罚,并对消费者进行三倍赔偿。只有让商家的违法成本大大高于非法获利,宰客现象才能得到遏制。胡晓

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