2月18日，农历新年的第一个工作日，省委、省政府召开全省高质量发展大会，紧接着汕头举行分会场活动，召开“‘工’字为本 大干快干”推动“三新两特一大”产业扩量提质会议，吹响了大抓产业发展的新春动员令。

会上，政府部门、产业协会、企业家代表分别围绕2024年产业发展扩量提质、推动落实“园区建设提速年”、落实“营商环境提质年”等话题作发言讨论，共同展望2024年汕头产业发展前景。汕头市政府副市长李钊表示，“让我们一起携手，同心协力、奋发进取，共同谱写汕头产业发展的崭新篇章。”

以有效投资推进产业扩量提质

今年是汕头乘势而上、大干快干的重要一年，重点项目建设是支撑地方经济发展的脊梁。过去一年，汕头全力以赴抓项目、扩投资、增动能、促发展，全市投资增长 9.2%，位居全省第4位。

如何推进汕头产业扩量提质，汕头市发改局副局长王伟平在会上表示，“将按照全省高质量发展大会要求，抢抓‘百千万工程’发展机遇，打好补链强链、平台建设、项目落地、要素保障‘四大攻坚战’，推动‘三新两特一大’产业扩量提质，带动全市高质量发展塑成优势、迎头赶上。”

记者关注到，会上汕头市发改局提及的几个数据格外令人振奋。比如，抢抓省支持汕头建设特色型现代海洋城市的重大机遇，汕头将加快一批海上风电项目建设，力争完成风电产业投资41亿元，开发近海海风资源35万千瓦，形成海上风电全产业链。

今年，汕头实施“园区建设提速年”行动，计划投入239亿元推进122个园区的基础设施建设，补齐园区基础设施短板，同时加强贸易平台建设，培育商贸型服务企业，实现贸易与工业互促共进，在推进“以贸促工、以工兴贸、工商并举”上实现新突破。

在项目落地方面，汕头将做好招引项目落地建设工作，力争招引项目投资总额达到700亿元、落地项目到位资金总额达到500亿元，确保市重点项目年度投资完成1000亿元以上。

王伟平表示，“我们要坚持要素跟着项目走，服务围着项目转，通过争取国家专项债、中央预算内投资、市场融资等多种渠道，为项目解决建设资金。我们要继续推进‘工改工’工作，强化项目用地保障，持续优化营商环境，推广和复制深圳的先进经验。”

“三新两特一大”产业升级向“新”

全省高质量发展大会强调，新质生产力欣欣向荣，实现产业科技互促双强前景无限。

当前，汕头明确提出“工业立市、产业强市，在新时代经济特区建设中迎头赶上”的发展思路，坚持以实体经济为本、制造业当家，努力打造产值超7000亿元的“三新两特一大”产业集群。

其中，汕头纺织服装产业历经40多年发展和沉淀，已成为全球产业链最完整、供应链最先进的核心基地之一，是汕头最具特色、最具优势的支柱产业，以“一件内衣”推动区域经济发展，2023年规上工业产值达1118亿元。

“汕头将打造出世界级的纺织服装产业集群，奋进在高质量发展的‘春天里’。”汕头市纺织服装产业协会秘书长余少芬表示，在创新驱动方面，将依托产业资源和规模优势，联合全国纺织类高校、科研院所在汕头国际纺织城共建实验室及研发中心，建立人才培养机制，创新染整技术，研发功能性纱线、面料，并推动科研成果转化和校企合作，提高产品附加值，为产业高质量发展提供技术支撑。

汕头是全国知名的玩具制造业集聚地，已有越来越多的玩具企业走出了低端玩具制造的困境，走上了智能化、品牌化的发展之路。

“以全年玩具创意产业产值比增10%以上为目标！”汕头市澄海区玩具协会会长黄逸贤告诉记者，新的一年，澄海玩具协会将以产业数字化转型和推动塑成精密制造发展为主线，通过强龙头、促赋能、带小微、拓市场、建载体、树形象，多措并举，带领玩具企业实现高质量发展。

放眼全省，海上风电产业迎“风”起势，汕头依托良好风能资源和产业基础，进一步优化海洋重大产业布局，构建“1+3+3”海上风电生态体系，高起点、高水平、高标准打造汕头国际风电创新港。

“我们将全面推动汕头在海上风电领域的快速发展，不仅让风机转起来、产线动起来、专家忙起来、配套干起来，更要让海洋富起来、学生站起来、侨胞聚起来。”汕头市风能协会会长娄淑军在会上表示，将致力于将汕头打造成为海上风电赶超工程的“排头兵”，推动世界级风电产业集群的形成。

园区建设提质，营商环境提速

汕头市委十二届七次全会提出，今年将开展“园区建设提速年”行动，全面推进六合产业园和大型出口加工区等重点园区建设，以深汕共建产业合作园区为突破口，坚持统筹规划、分步实施、动态调整，打造全省承接产业转移先进示范。

“汕头市工信局将强化担当、大干快上，增量存量双向发力，推动园区建设取得新突破。”汕头市工业和信息化局综合规划科科长黄壮楷表示，将全力以赴推动园区提质增效，加快建设“3＋8＋10＋18”的工业园区体系，力争全市工业园区基础设施投资超240亿元，省级以上工业园区规上工业增加值增长10%以上。

同时，汕头市工信局将全力以赴推动产业有序转移主平台规划建设。其中，核心区打造成为全省高质量承接产业转移“优选地”，联动区紧密结合“百千万工程”，打造超1000亿元县域特色产业园区，推动主平台承接产业转移项目超35个。

在推动资源要素向园区集聚方面，汕头还将推动主平台开发公司实质性运营，引入和撬动社会资本，争取省专项资金和用地指标支持，鼓励新建或扩建一批高容积率的标准厂房，力争全市工业园区“熟地”面积达万亩以上。

近年来，汕头释放出“推动营商环境建设向更深更广领域挺进”的强烈信号，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。新的一年，在推动落实“营商环境提质年”工作中，汕头各部门又将出何新招、实招？

汕头市政务服务数据管理局局长陈庆辉在会上表示，将充分发挥数字政府大平台、大数据、大服务、大治理、大协同能力，全力服务“百千万工程”、协同推进政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”，深化政务服务和“数字政府”建设，在优化营商环境上持续发力。

南方+记者 蔡沚彦

【海报】吴夏晴

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