横琴:“三大工程”成效初显,冲刺全岛封关运行

南方+ 记者

龙年新春,横琴“二线”通道车流如织。道闸一起一落之间,涌动着横琴粤澳深度合作区(下称“合作区”)的澎湃活力。

去年初,合作区定下全力实施“三大工程”的任务目标,即“特色产业牵引工程”“要素跨境流动工程”“民生深度融合工程”,全面纵深推进高质量发展。一年过去,合作区靶向攻坚、聚力成势,推动重大政策顺利落地、“四新”产业集聚发展、澳门元素不断增加、攻坚项目加快推进,高质量发展迈出坚实步伐。

数据显示,2023年合作区地区生产总值完成472.53亿元,澳资企业总量达5952户,就业生活的澳门居民增至1.14万人。2024年,合作区迎来第一阶段建设成效的“大考”之年,合作区将瞄准目标聚力攻坚,倾力谱就粤澳同频共振、同题共答的精彩乐章。

产业聚

“四新”产业活力更强劲

1月25日,第三届横琴国际科技创新创业大赛总决赛举行。这个再度重启的品牌赛事,共赴17个国家和地区招募推介,吸纳海内外1359个科创项目报名,为横琴招揽了更多科技产业“精兵猛将”。合作区执行委员会主任李伟农表示,合作区正发挥以赛引商、引才作用,吸引更多优质资产、标杆项目落地。

去年以来,合作区精准实施“特色产业牵引工程”,“四新”产业发展潜力活力更为强劲。据统计,2023年“四新”产业增加值为218.08亿元,同比增长2.4%。值得关注的是,合作区新增注册1520家“四新产业”企业,同比增长14.5%,正加快构建富有琴澳特色的产业发展体系。

“企业健康发展是经济稳步增长的根本动力。当前,合作区出台了一系列提升服务水平、优化营商环境的政策举措,为企业提供更优质的服务。”合作区执行委员会副主任聂新平表示,随着合作区政策红利释放,赢得不少企业的青睐。截至去年底,合作区“四新”产业实有企业16385户,同比增长10.2%,小红书、隆基绿能、开心麻花等一批龙头企业相继落户,集聚效应日渐增强。

第三届横琴国际科技创新创业大赛,为横琴招揽更多科技产业“精兵猛将”。 

第三届横琴国际科技创新创业大赛,为横琴招揽更多科技产业“精兵猛将”。 

2024年,合作区将充分衔接澳门经济适度多元发展规划,加快“四新”特色产业培育成势。当前,琴澳正携手拓宽产业发展空间。按照《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》部署,合作区将加快建设澳门品牌工业园等项目,为澳门制造提供高标准空间载体。

迎接“大考”,合作区将舞动发展“龙头”,力争在今年实现“四新”产业占GDP比重提升至55%,澳资企业达到8000家,澳资产业增加值达到20亿元,促进澳门经济适度多元发展支撑作用初步显现。

要素通

全岛封关运行进入实施阶段

横琴大桥桥头,川流不息的离岛车辆正按标识有序驶过“二线”通道。横琴岛上,多条“二线”通道测试有条不紊,为“分线管理”政策的落地做最后的准备。

横琴大桥“二线”通道测试有条不紊,为“分线管理”政策的落地做准备。 

横琴大桥“二线”通道测试有条不紊,为“分线管理”政策的落地做准备。 

“分线管理”落地后,横琴全岛将正式“封关运行”。其中,横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”,横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”,货物“一线”放开、“二线”管住,人员进出高度便利。借此,合作区将进一步推动要素跨境流动,构建与澳门一体化高水平开放的新体系。

“分线管理”落地后,横琴全岛将正式“封关运行”。 

“分线管理”落地后,横琴全岛将正式“封关运行”。 

过去一年,合作区成立了封关运行领导小组,统筹协调政策法律、基础设施、交通优化、综合治理等重点工作。“一线”“二线”基础设施建设基本完成,智慧口岸公共服务平台、海关监管设施及配套信息化系统建设加快完善,“分线管理”配套财税政策、海关监管办法等政策顺利出台,为封关运行奠定坚实基础。

迈入2024年,合作区将高质量完成封关运行各项工作,推动琴澳一体化发展格局初步建立,高标准实现货物“一线”放开、“二线”管住,促进人员进出高度便利,以规则衔接、机制对接为牵引,推动要素跨境高效便捷流动。

聚焦跨境要素便捷流动,合作区将进一步便利澳门居民携带动植物入区,简化澳门单牌车入出合作区注册登记手续;配合人民银行建设资金电子围网系统,推动合作区金融改革创新和对外合作开放。

民心融

提升趋同澳门的“同城化”体验

“民生深度融合”首先在横琴“澳门新街坊”项目落地实践。

随着去年底该项目开售交房,不少澳门街坊成为“新横琴人”,即将开启跨境生活。在他们眼中,横琴新家园的吸引力正不断加强。伴随而来的,还有从澳门携带自用、合理数量物品免税放行,粤澳社保可一窗通办,就业创业可获专项扶持等各项便利,趋同澳门的“同城化”体验不断升级。

连日来,不少澳门居民走进“澳门新街坊”配套的濠江中学附属横琴学校,实地了解办学环境。濠江中学校长兼濠江中学附属横琴学校(澳人子女学校)总校长尤端阳表示,由于报读幼儿园一年级的人数较多,学校已向澳门特区政府教青局申请增开一个班级。同时加快中学部的规划建设工作,校舍将于今年底开始打地基,预计2026/2027学年招生。

不少澳门街坊成为“新横琴人”,即将开启跨境生活。 

不少澳门街坊成为“新横琴人”,即将开启跨境生活。 

2024年,聚焦澳门居民最关心的民生问题,合作区将持续营造趋同澳门的宜居宜业生活环境,大力增进琴澳民生福祉,实施教育、医疗、文体等民生事业“三优化、三提升”行动,并将推动在合作区就业的澳门居民达到5000人、居住的澳门居民达到2万人,不断提升澳门居民岛内生活就业的获得感、幸福感。

迈入新阶段,合作区的发展建设如火如荼,投资热土、创业沃土、生活乐土的牵引力愈发强劲。迎接大考,合作区将紧扣合作区战略定位和发展规划持续发力,不断书写琴澳一体化发展新篇章。

【采写】南方+记者 黄天儒 梁涵

【摄影】南方+记者 关铭荣

【海报】刘梓欣

【统筹】梁涵

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编辑 刘梓欣
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