近日，全国组织部长会议在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议强调，要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。基层治理是国家治理的基石。必须坚持大抓基层鲜明导向，落好政治引领、组织建设、群众路线“关键子”，激活基层“神经末梢”，不断提升群众幸福感、满意度。

强化政治引领。求木之长者，必固其根本。做好基层治理，必须要有“主心骨”。基层党组织与其他各类组织的关系，犹如“众星拱月”，“月”是党，“众星”是党领导下的各类组织。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，最根本的是加强党的领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。抓党建引领基层治理，摆在首位的是忠诚拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”，让基层治理涉及的各类力量、资源、保障等要素，在党组织的领导下统筹调度、合理分配、有序利用，按照党建引领基层治理的领导体制和工作机制抓好落实，确保在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

加强组织建设。党建引领基层治理，建强、建好基层党组织是基础。脱贫攻坚中，党中央一声号令，全党尽锐出战，形成“五级书记一起抓、全党动员促攻坚”的生动局面；抗击新冠疫情中，各级党组织闻令而动，构筑起联防联控、群防群控的坚固防线；防御极端天气时，各级党组织冲锋在前，有力保护了人民生命财产安全。实践证明，只有不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，发挥“如身使臂、如臂使指”的强大作用，基层治理才能实现更大效能。我们党作为世界最大的执政党，拥有500多万基层党组织与14亿人民联系着，每个基层党组织都能成为坚强战斗堡垒，基层必定安定稳固。关键是要提升党的组织覆盖和工作覆盖质量，积极拓展新兴领域党建工作，推动党组织有效领导各类基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体，让宣传党的主张、贯彻党的决定落到基层“最后一百米”，才能将组织优势有效转化为基层治理优势。

走好群众路线。民心是最大的政治，人民是党执政的最大底气。基层治理的核心是人，一切工作归根结底要落实到联系服务群众之上。迈进新时代新征程，群众的价值取向和利益诉求日益多元多样，联系服务群众的要求越来越高。要坚持“以人民为中心”的发展理念，以“小切口”体现“大变化”，聚焦基层治理的难点、痛点、堵点，着力推动解决群众急难愁盼问题，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。要深入践行“四下基层”，用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，健全完善“街乡吹哨、部门报到”制度，引领广大党员自觉走好新时代党的群众路线，主动走进生产一线、田间地头、楼栋门户，听民意、聚民智、察民情、解民忧，更好引领广大群众坚定不移听党话、跟党走、与党一起奋斗。

治国理政重在基础，管党治党重在基层。只有把党员组织起来、把人才组织起来、把群众组织起来，才能汇聚起基层治理的磅礴力量，营造共建共治共享的社会治理格局。

【作者】邱雪芬（作者单位系肇庆市端州区委组织部）

【频道编辑】李晓霞 林琳

【文字校对】杨明珠

【值班主编】郭芳 林若川

【文章来源】南方杂志党建频道