千亿之后再千亿，在2023年签约项目投资额近1200亿元的基础上，2024年中山市政府工作报告提出了“全年招商引资超1300亿元”的新目标。

招商引资是城市产业发展的生命线，也与固定资产投资等重要经济指标密切相关。2023年，中山资源要素加速向制造业集聚，新出让用地超九成、新增贷款近四成投向制造业。2024年，面对产业发展新形势，中山招商引资该向何处发力？

引进亿元以上项目不少于150个

2023年以来，招商引资在中山全局工作中的重要性大大提高。中山通过把招商引资作为“一把手工程”，积极构建大招商工作格局，有三个重要动态令人关注：

一是联合招商成为深中一体化融合发展的先手棋。深圳、中山谋划共建66平方公里的深中经济合作区，首次以官方名义确认建立联合招商长效机制，为大湾区产业协同和一体化融合发展探新路。

二是大项目取得历史性突破。投资额超10亿元以上项目同比增长超60％，成功落地三花新能源汽车零配件生产基地、新迈奇大湾区总部基地、中创集团等3个超50亿级项目，而新迈奇大湾区总部基地项目创下历年单体项目投资额最大纪录，为中山高质量发展提供有力支撑。

三是制造业发展得到强力支撑。27个总投资94亿元的健康医药项目签约落地，氢能制储加一体化示范站投入试运行，三角综合气体岛项目完成建设，全年固定资产投资扭负为正，工业投资同比增长47.3%。

在2月2日举行的政协第十三届中山市委员会第三次会议发言大会上，中山市半导体照明行业协会会长陈少藩代表市工商联发言提出，中山开创了招商引资工作新局面，取得了突破性的成绩，但也存在制造业发展质量不够高、招商理念模式较为单一、产业链招商亟待强化、优质产业项目供给不足、要素赋能有待加强等问题，亟须提高工业用地效益，为制造业高质量发展蓄势赋能。

在激烈的城市竞合中，招商引资如逆水行舟，不进则退。中山在2024年政府工作报告中，对招商引资提出了更高的目标：引进亿元以上项目不少于150个，10亿元以上项目不少于10个，力争在百亿级大项目上取得突破，全年招商引资超1300亿元；也提出了更加明确的方向：聚焦“十大舰队”产业集群靶向招商，面向大湾区、长三角、京津冀等重点区域驻点招商，综合运用以投促引、挂榜招商、以商引商等方式。

实施生产性服务业倍增计划

相比此前，2024年中山招商引资工作将有哪些新变化？

支撑制造业高质量发展，仍然是招商引资工作的基调。在政府工作报告中，中山提出确保工业投资增长30%，全面推进新型工业化，着力构建“4+6”现代产业集群发展格局。

在此基础上，“加快形成新质生产力”成为重要方向。中山将集中优势资源扶持新能源、生物医药与健康、新一代信息技术等战略性新兴产业，打造竞争新优势。

市政协委员、电子科技大学中山学院管理学院人力资源系副教授唐伶建议，中山要以产业链、创新链、人才链为重要抓手，夯实人文基础，加快推进新质生产力的形成。在构建互联互通的产业链生态上，建议携手设立产业链信息管理岗（组织），常态化收集产业链上下游企业对区域产业协同发展的诉求与建议，实时把握产业链的基础研究、应用研究、商业化研究与产业化研究动态，定期发布产业发展报告等。

可见，另一个重要的招商方向，是通过生产性服务业的引进，赋能产业转型升级。中山在政府工作报告中提出，实施生产性服务业倍增计划，大力发展工业设计、现代物流、金融服务、商务会展等现代服务业，促进服务业与制造业融合发展。

2024年1月24日，阜沙镇人民政府、阿里云计算有限公司、广东大唐盛视科技产业有限公司等各方签订合作协议，合力建设数字经济和实体经济深度融合产业服务平台——阜沙数智产业创新服务平台。

“中山是一个连血液里都流淌着工业的城市，拥有大量的数字化应用场景。当应用场景与招商引资和数字化转型等工作相结合的时候，平台的创新就能带来许多新玩法。”广东大唐盛视科技产业有限公司董事局主席李万明介绍，共建数智产业创新服务平台的创新举措，可有效解决招商引资、产业转型、数字化转化以及人才引进四方面的难题。

“我们在项目签约落地之前，就已经引进了阿里生态的两家企业，都是非常优秀的。”李万明介绍，其中一家企业已经开工建设，将于年后投产。“创新平台的意义，就在于我们为区域经济发展难解决的三个问题——招商引资、产业转型、数字化转化提供了一个新的解法，一种新的尝试。”

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南方+记者 廖瀚