“检察听证”、“检察建议”、“品牌保护协作机制”，这些词汇如今对省人大代表、省农村乡土专家、杜阮凉瓜协会会长黄慧宏可不陌生，“蓬江区检察院依法履行公益诉讼职能，保护‘杜阮凉瓜’农产品地理标志和地理标志证明商标，有作为！有效果！我真要给你们点个赞！”他如是说。

省人大代表黄慧宏

在介绍杜阮凉瓜发展情况

这份评价来之不易，从2023年的春天到初冬，检察机关紧紧围绕杜阮镇的百家农户、千亩瓜田、数千万产值做文章、下功夫，及时介入监督，持续跟踪问效，绘就了“杜阮凉瓜顶呱呱，农民致富笑哈哈”的美好景象。

01

品牌发展受阻，瓜农频频受伤

“杜阮凉瓜，爽脆无渣。”有着百年历史的杜阮凉瓜因其独特的外形和口感，名声斐然，2013年、2017年更分别获得国家农产品地理标志、地理标志商标，成为蓬江区乃至江门市的“金品牌”。

但近年来，“杜阮凉瓜”品牌发展的过程中各种问题凸显，产业发展不如人意。最明显的是，杜阮凉瓜的种植面积多年来持续减少，已降至600多亩，仅占《农产品地理标志登记证书》审定种植面积7995亩的7.5%。对此，杜阮镇上巷村的瓜农老黄表示，“今年3月，全镇凉瓜仍未收获，但市场上的‘杜阮凉瓜’已卖得‘成行成市’了，更不要说网上打着‘杜阮凉瓜’旗号销售的外地凉瓜了。瓜农辛辛苦苦一整年，却卖不出好价钱，自然越来越少人种植。”

3月的杜阮凉瓜一角

市场侵权行为多、维权难，线上线下假冒杜阮凉瓜的“李鬼凉瓜”以低廉的价格充斥市场，而相关部门打击侵权行为的力度却不足；“杜阮凉瓜”品牌持有人及使用人等缺乏维权意识和维权能力;宣传力度不足；具有外观专利的专用包装盒使用率不高……当前存在的种种问题，制约着产业的兴旺发达，影响着农业农村的高质量发展。

02

守护公共利益，检察及时介入

2023年春，因发现互联网上10多家网店销售假冒“杜阮凉瓜”及本市部分实体餐饮店存在销售假冒“杜阮凉瓜”菜品，侵害着众多消费者合法权益，损害社会公共利益，为保护地理标志产品和保障农产品质量安全，蓬江区检察院遂立案调查。

2023年4月，经过专题调研，针对“杜阮凉瓜”存在侵权多、维权难、地理标志和证明商标日常管理不规范、品牌规模小及宣传推广不足等问题，蓬江区检察院召开督促保护“杜阮凉瓜”品牌检察公开听证会，邀请各相关行政机关、行业协会及区人大代表等参与听证并到凉瓜种植基地实地查看凉瓜种植现状。这一全市首宗保护农产品地理标志公益诉讼案的听证会，凝聚了各方共识，为同心共护“杜阮凉瓜”品牌发展打下了坚实基础。

检察机关召开督促保护“杜阮凉瓜”品牌

检察公开听证会

会后，蓬江区检察院向各部门发出检察建议，建议各部门依职权加强对农产品地理标志和证明商标的监督管理，建立可溯源的质量监控追溯体系和严格的使用监督管理制度，提高标志持有人和使用人维权意识，加大网络商标侵权查处力度，强化宣传推广力度以及农产品地理标志保护力度。

各行政机关收到检察建议后迅速开展行动：依法查处侵权行为，全面开展执法检查；加强产地环节溯源管理，全力推进“杜阮凉瓜”带证上市，试点建设智检小站，推广使用可溯源的防伪标志；推进建设种植示范基地；稳定“杜阮凉瓜”供应质量及价格；加强宣传推广……检察监督取得预期的成效：“杜阮凉瓜”品牌得到严密保护，打通了品牌发展存在的堵点、难点，产量、销量节节攀升，瓜农收益更是得到了有力保障。

03、固根本利长远，机制保障发展

发现的问题在多方合力下得到解决，但这不是“杜阮凉瓜”品牌保护的终点，而是新的起点。“‘凉瓜绿’不能只是一时之绿，而要是年年常绿。”5月，蓬江区检察院联合各行政机关开展案件“回头看”，发现市场上销售“杜阮凉瓜”的行为和广告宣传已基本规范，正规销售渠道的可溯源防伪加贴型标志已全面覆盖，相应的监督管理体系正有序完善，案件办理效果得到进一步巩固。

检察机关与行政机关开展相关座谈会

“怎么写好‘杜阮凉瓜’品牌保护的‘后半篇文章’？”是蓬江区检察院党组书记、检察长苏劲光在案件终结后向承办检察官提出的一个问题。为答好这个关切着“杜阮凉瓜”品牌成长、区域经济发展、乡村振兴的重要问题，蓬江区检察院公益诉讼干警干了一项固根本、利长远的工作。

2023年9月14日，经前期多次走访座谈及征求各方意见，蓬江区检察院联合蓬江区法院、蓬江区农业农村和水利局、蓬江区市场监督管理局、蓬江区杜阮镇政府和蓬江区杜阮镇凉瓜协会正式召开“杜阮凉瓜”品牌保护协作机制签订暨品牌保护维权办公室揭牌仪式会议。在与会代表的见证下，六单位共同签订《“杜阮凉瓜”农产品地理标志和地理标志证明商标保护协作机制》（以下简称《机制》），并共同为“杜阮凉瓜”品牌保护维权办公室揭牌，开拓品牌保护与发展的新局面。

“杜阮凉瓜”品牌保护协作机制签订

暨品牌保护维权办公室揭牌仪式会议

法治保障，护此青绿。《机制》在前期各方协作的基础上，对侵权线索移送、会商机制、宣传培训等工作内容作了更明确细化的规定，以机制促进综合治理、系统治理，合力打击侵权行为，加强农产品地理标志的使用管理和品牌宣传，共同助力“百县千镇万村高质量发展工程”实施。