2月1日，政协第十三届中山市委员会第三次会议开幕。中山市政协委员、农工党中山市委会委员罗宇峰带来的提案是《关于加快推进TOD开发，建设“轨道上的中山”的建议》。

中山市政协委员、农工党中山市委会委员罗宇峰。

TOD模式，是以重要公共交通站点为中心，一般以5—10分钟步行路程为半径，建立中心广场，形成一个集工作、商业、文化、教育、居住等于一体的生活圈，是基于城市轨道交通发展而发展的模式。

罗宇峰表示，我国城市轨道交通正处于高速发展阶段，以上海、成都、广州、杭州、重庆等为代表的轨道交通城市，纷纷出台TOD综合开发指导或扶持的政策性措施，大力倡导并率先实践轨道交通场站及周边土地综合开发，TOD模式成为提升城市能级与核心竞争力的重要抓手。依托“轨道上大湾区”规划，中山进入轨道交通规划及建设的重要时期。目前，中山境内已通车的轨道交通有广珠城际和南沙港铁路，在建的有深江铁路，规划待建的有南珠中城际、广中珠澳高铁，以及规划中的深中城际。未来十年，正是中山轨道交通建设的重要阶段，将实现“三横三纵”的轨道交通格局，无缝衔接轨道上的大湾区，全面融入粤港澳大湾区1小时生活圈。

罗宇峰建议，中山要通过市级层面加强自上而下统筹，并加强政策引导，探索推进市轨道交通TOD政策体系实施落地，尽快出台相关文件，完善部门协同机制和市区联动机制，推进中山轨道交通TOD开发由一事一议走向规范有序、持续健康发展。他提出，要结合中山城市经济社会发展实际和轨道交通线网规划，加快编制《中山市轨道交通沿线综合开发专项规划》，强化对城市空间发展布局的战略引导，促进城市发展能级提升。

此外，还需加快大区块开发。罗宇峰提出，要全面分析中山与广州、深圳及大湾区其他城市的竞合关系，轨道交通可能带来的机遇与挑战，根据中山市轨道交通工筹计划安排，为加快推进轨道正线建设、区块开发工作，亟待通过城市设计稳定上盖物业开发业态及强度，落位安置房选址。他建议对场站位置与城市发展的耦合度进行研判，基于场站及周边TOD开发需求，优化场站工艺布局。

南方+ 廖冰莹

受访者供图