住房问题是重大民生问题，关系着千家万户的基本生活保障。我市坚持保障和民生先行，始终围绕解决“住有所居”，不断完善住房保障体系，大力建设保障性租赁住房，提高公共租赁住房保障质量，坚持改革发展和创新相结合，多方位提升城市品质和人居环境，帮助更多群众实现“安居梦”。据统计，2023年全市筹建保障性租赁住房2349套，发放公租房租赁补贴1026户，已开工改造城镇老旧小区82个，新开工公共租赁住房144套，基本建成公共租赁住房500套。

在廉江市佳和街公共租赁住房工程项目，三幢崭新的住宅大楼拔地而起。记者张锋锋 摄

保障房兜牢市民“安居梦”

在廉江市佳和街公共租赁住房工程项目，施工现场一片繁忙景象，建设者们坚持在工作一线，赶工期、抢进度，全力以赴保证项目建设进度。三幢崭新的住宅大楼拔地而起，它将为五百多户家庭提供住所，“公租房项目的竣工，可大大缓解廉江中低收入群体的住房困难。”廉江市住建部门相关负责人介绍，廉江市一直把保障房建设作为政治任务和民心工程来抓，克服了土地供应紧张、资金缺口大等诸多困难，动员一切力量，破解各种难题，举全市之力推进，目前该市已建成保障性安居住房1517套，有效改善了部分住房困难群众的居住条件，得到了广大群众的一致好评和高度赞誉。

新建保障房小区的建设紧锣密鼓、如火如荼，而已建成的保障房小区也没有停下建设步伐，小区各项条件日臻完善，住户居住体验大大提升。

霞山区建设路24号保障房小区为众多市民提供了“幸福窝”。记者林石湛 摄

2月1日，久违的阳光驱散了连续多日的阴雨天气，家住霞山建设路24号保障房小区的刘女士带着孩子，到新建成的小区体育公园玩耍，“在小区住三年了，小区的环境越来越好，设施也逐渐齐全，我们住得很舒心。”

霞山区建设路24号保障房小区内的体育公园。记者林石湛 摄

近年来，湛江市霞山住房保障中心从群众的实际需求出发，不断改善小区环境，增添便民设施，让小区住户实现从“有居”变“优居”。“由于一期建造时间早，当时没有安装天然气管道，居民一直使用‘瓶装气’，用气费用高，安全隐患多。去年我们主动协调多部门，投入专项资金为住户安装了天然气管道。目前工程已通过验收，住户只需到相关部门开通就可以正常使用天然气。”湛江市霞山住房保障中心负责人介绍，为了住户安全和加强管理，整个小区安装有智能监控系统；为满足住户对运动健身、休闲游憩、休闲游憩等需求，中心对小区绿地加以修整，建成体育公园，住户“足不出小区”就可以休闲健身。

廉江市佳和街公共租赁住房内部简洁大方。记者张锋锋 摄

不断健全具有湛江特色的住房保障体系

一直以来，我市坚持保障和民生先行，不断完善住房保障体系，将改革发展和创新相结合，为我市住房困难群众提供了多种形式、多种渠道的住房保障，满足不同层次的群众住房需求，切实让困难群众、新市民、新青年和城市人才“住有所居、住有安居、住有宜居”，充分发挥了社会保障“兜底”作用。目前我市提供的保障性住房主要涉及直管公房、公共租赁住房、保障性租赁住房和人才公寓住房，辐射各县（市、区）。

湛江市住房保障工作按“问需于民、以需定建、分步实施、轮候解决”的思路，以房源筹集、规划土地配套政策支持为支撑，出台多项政策文件，有力推动住房保障制度改革创新工作，进一步健全具有地方特色的住房保障政策体系。

为发挥住房保障的兜底作用，促进社会的和谐稳定，我市把公共租赁住房覆盖面扩大至人均住房面积低于13平方米的户籍居民，并将青年医生、青年教师、公交车司机和环卫工人纳入保障范畴，对公益岗位群体开展定向配租。同时，对低保、低收入住房困难群体，特别是符合国家扶持和优抚政策的特困家庭，实行“优先配租、租金优惠、一对一精准帮扶”。

霞山区建设路24号保障房小区内停车场。记者 林石湛 摄

为贯彻落实国家和省大力发展保障性租赁住房的要求，我市出台一揽子政策，明确“十四五”期间全市计划筹集保障性租赁住房7000套，推动当地无房常住人口特别是新市民、青年人等群体的住房问题得到基本解决。据统计，在住建部门的大力推动下，2023年全市筹建保障性租赁住房2349套。

不仅如此，湛江市还积极推进装配式保障性住房，打造绿色节能样板工程。湛江市东盛路南侧和农林二路钢结构装配式EPC公租房项目，作为粤西经济圈首例建设的钢结构装配式住宅，采用EPC工程招标模式，设计、采购、建造一体化施工，构件实现工厂智能化预制、现场安装。施工过程结合智慧工地、绿色施工、红色工地等智能、生态管理理念，对推进沿海台风高发多发地区钢结构装配式研发，引领湛江建筑行业新一轮施工管理变革，具有重要借鉴和推广意义。

湛江市住房和城乡建设局相关负责人表示，接下来将重点围绕新市民、青年人的保障需求，积极补齐市场租赁住房短板，全面增加保障性租赁住房有效供给。加快推进后续规范文件颁布实施，做到“保基本、分层次、广覆盖”，不断完善以公共租赁住房、保障性租赁住房为主体的住房保障体系。

文/记者文秋华 图/记者张锋锋 林石湛；编辑：周敏琪