刚刚过去的2023年，国务院批复同意《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》（下称《东莞方案》），香港特区行政长官李家超率团到访东莞，莞台港澳交流成果创下新高峰。2024年1月31日，东莞市第十七届人民代表大会第四次会议开幕。今年政府工作报告提出，要紧扣大湾区战略，创新升级新时期与港澳的协作模式；要抢抓深化两岸创新发展合作重大机遇，进一步激发台企活力。

东莞市台港澳事务局局长黄慧红在接受南方日报、南方+记者专访时表示，今年将以贯彻落实《东莞方案》为牵引，强化政策研究，推动莞台港澳形成大交流、大合作的局面，加快推动台港澳资企业高质量发展，营造台港澳同胞安居乐业环境，全力谱写莞台港澳工作新篇章。

高水平推动《东莞方案》落地落实

南方日报、南方+：国务院批复同意《东莞方案》后，广东、东莞提出多措贯彻落实。市台港澳事务局今年将如何推动《东莞方案》落地，把握深化两岸创新发展合作重大机遇？

黄慧红：国务院批复同意实施《东莞方案》，这是首个国务院批准在广东设立的对台合作重大平台，是粤港澳大湾区又一个国家级重大合作平台。《东莞方案》聚焦产业、市场、民生三大关键领域，部署了12项重点任务，在引导台胞台企携手建设现代化产业体系、打造两岸共同市场等方面，为接下来的工作提供了思路和方向。我们将高水平推动《东莞方案》落地落实，在深化两岸融合发展开展一些新探索、推出一些新措施，同时，我们也热切欢迎未来更多的台胞走进东莞、扎根东莞。

一是强化统筹协调，研究《东莞方案》实施措施。强化市镇对台工作统筹，会同市发改局研究制定东莞市实施方案、惠企政策清单、年度工作要点等。充分借鉴福建两岸融合发展示范区等先进经验，深入研究东莞促进两岸交流合作、畅通人才就业创业渠道、营造安居乐业优良环境的政策措施。

二是强化政策研究，探索两岸创新发展合作新抓手。积极开展台商诉求、建言的有关调研，继续深入研究提请部省际工作会议支持政策事项及储备政策。就涉中央台办政策事项按程序报请其支持，加快推动首批37项政策事项落地。积极配合推进莞台高新特色产业园、两岸创新发展合作展示馆等工作，打造一批可落地见效的成果。

三是强化宣传引导，营造莞台融合发展浓厚氛围。借台博会等重大活动契机，持续营造台商在莞创新发展的浓厚氛围。鼓励、支持更多台商参与到落实《东莞方案》、深化两岸融合发展的进程中来。充分发挥市台商投资企业协会助力落实“百千万工程”、乡村振兴的作用，不断提升台商的参与度、植根性。

高起点深化莞台港澳经贸交流合作

南方日报、南方+：省政府工作报告提出，加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区，东莞紧扣大湾区战略也作出了系列工作部署。市台港澳事务局今年将如何深化与台港澳的经贸交流合作，助力东莞与港澳的协作发展？

黄慧红：市政府工作报告提出，要紧扣大湾区战略，创新升级新时期与港澳的协作模式。今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年，市台港澳局将全面贯彻落实国家、省、市的工作部署，加快推动在莞港澳资企业高质量发展，推进开展莞港澳重大合作项目，以高起点深化莞港澳经贸合作，为大湾区建设贡献更多东莞力量。

一是强化官方半官方常态化机制化交流。加强与香港特区政府政制及内地事务局等政府机构以及商协会常态化、机制化交流，组织港澳地区企业、专业人士等来莞考察，重点聚焦高新技术产业、现代服务业等行业企业。

二是探索建立莞港澳重大合作项目常态化推进机制。发挥统筹协调作用，加快推进莞港澳重大合作平台、重大合作项目开展，推动莞港交通、贸易、教育、科技等领域更紧密合作。

三是落实百强台港澳资企业联系走访机制。深入落实市领导与台企代表座谈机制、百强台港澳资企业联系走访机制，定期调研听取台港澳企业代表建言献策，解决企业存在问题，挖掘企业增投资线索，并发挥“精准招商小分队”作用，会同属地共同推动企业增资扩产。

四是创造性开展莞台港澳交流活动。依托鸦片战争博物馆等平台，举办莞台港澳科技、产业、体育、文化交流活动，持续提升“青春你我荟莞邑”品牌影响力，不断增进台港澳青少年民族认同、国家认同。统筹市镇合力，广泛推动莞台港澳民间交流。

高标准提升台资项目服务水平

南方日报、南方+：东莞是“台商大本营”，东莞市台商协会被称作“天下第一台协”。聚焦“投资年”主题，市台港澳事务局如何更好发挥《东莞方案》利好效应，吸引更多台资台企落地扎根东莞？

黄慧红：《东莞方案》在产业、科技、金融等领域提出了一系列深化莞台合作、支持台资企业发展的举措，包括推动台资企业加快转型升级、培育壮大战略性新兴产业、深化产业链供应链合作、支持拓展国内大市场、携手扩大对外开放、加快建设两岸交流合作平台、畅通人才就业创业渠道等等，这都是我们未来出台政策、开展工作的方向指南。接下来，在帮助台企降低融资成本、增强科技发展动力、拓展市场空间等方面，我们将加快研究出台有关政策措施。

东莞将以“六个一”为抓手，包括广泛倾听企业诉求，出台一批务实管用的惠台政策；聚焦莞台优势产业合作领域，规划一个高水平莞台产业合作园区；聚焦台企技术改造、研发创新、增资扩产等领域，谋划组建一支规模约100亿元的东莞两岸创新发展基金等，为台胞台企分享更多大陆发展机遇和成果。

同时，台港澳局也会以“投资年”行动为突破，以高标准提升台资项目服务水平，协调推进台资重大项目快速落地；深化莞台经贸合作，积极邀请台湾地区知名企业、行业公会来莞商洽交流；探索解决台胞就学、就医、就业、创业问题，落实台胞同等待遇，全力解决台胞台企在莞发展后顾之忧。

【撰文】陈琬莹 谢麦诗 郑家琪

【图片】孙俊杰 李家威 邓浩