“陶瓷、服装、制鞋等代表性的特色产业，都是起步于家庭式作坊、贴牌生产、薄利多销等经营方式，开发创新能力较为不足。”2024年潮州两会期间，潮州市政协委员、潮州市庆发陶瓷有限公司总经理蔡泳东联合其他市政协委员带来《关于加快转型升级步伐，推动我市传统制造业可持续发展的建议》提案。

潮州市是国内外重要的婚纱礼服生产集聚地和出口基地。

潮州区域经济特点鲜明，特色传统产业比较优势突出，已形成以陶瓷、服装、食品、电子、五金不锈钢、婚纱晚礼服、印刷包装、皮塑制鞋等为支柱产业的特色工业体系。截至2022年底，潮州“规上”八大特色产业总产值达726.9亿元。

陶瓷产业是潮州市一大支柱产业。

然而，这些特色传统产业的发展存在一些难题。蔡泳东提及，当前，潮州陶瓷、服装、制鞋等行业仍以传统模式进行生产，技术创新投入不足，导致同质化愈演愈烈，加上原材料、人工成本上涨，国内外市场激烈竞争，面临的挑战越来越多。

潮州食品涵盖肉制品、海产品、功能性食品、休闲食品、粮油生产等20大类2000多个品种。

潮州如何进一步突破传统制造业发展瓶颈，实现可持续发展？

潮州市政协委员、潮州市庆发陶瓷有限公司总经理蔡泳东在会议上发言。

“要积极构建亲清新型政商关系。”蔡泳东建议，潮州应注重政企良性互动，建立常态化政企沟通交流机制，全面实施“做企业贴心人”服务行动，持续优化制造业发展环境。同时，营造良好的营商环境，激活和提升传统产业高质量发展的新动力。

在加强传统制造业人才培养引进方面，蔡泳东认为潮州需进一步加强政策宣传和引导，鼓励企业加强人才培养和人才引进，完善科技人才激励机制。例如，充分发挥潮州本地高校、职校资优势，深化产教融合，通过协同育人、政府出资学费补贴等模式，开办与陶瓷、服装等产业相适配的专业，提高企业用人需求与院校人才供给匹配度，让人才在管理、设计创新、材料研发设备应用、市场策划、品牌建设等方面发挥作用。积极探索将优秀传统特色产业知识普及和实践实训融入本地中小学的课外实践课程，邀请非遗大师走进课堂，广泛宣传潮州特色产业，讲好特色产业制造故事。

在增强自主创新能力，强化品牌意识方面，蔡泳东建议潮州积极引导传统制造业创立并申报各级研发设计中心和工业设计中心，帮助有条件企业申报省产业重点企业、重点品牌以及国家、省品牌培育试点企业，在品牌宣传推广、组团参展等方面给予补贴支持。“引导企业从推进原创设计、定制加工等创新服务，形成有实用价值的自主知识产权。”蔡泳东说。

【撰文】董志豪