1月31日上午，东莞市第十七届人民代表大会第四次会议开幕，东莞市委副书记、市长吕成蹊作政府工作报告（下称“报告”），复盘2023年工作“成绩单”，并部署2024年工作安排。

其中，报告多次“点名”水乡功能区及其范围内的“五镇”。经梳理发现，2023年，“水乡元素”多项重点工作表现亮眼；2024年，报告里也对水乡提出了新期待，进一步释放出高质量发展的强烈信号。

2023年多次表扬的“水乡亮点”

关键词：GDP

报告原文：各镇街（园区）群策群力，切实扛起稳增长的责任，想方设法暖企业、育动能、强后劲，松山湖、沙田、洪梅、南城、麻涌、石排实现5%以上的增长。

解读：2023年，水乡功能区“五镇”发展势头良好，其中洪梅、麻涌的GDP增速实现5%以上增长，在全市镇街（园区）中打头阵。

关键词：战新基地

报告原文：推动七大战新基地提速建设、产值突破1000亿元……生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路、新材料引进投资分别增长44.1%、35.7%、31.5%。

解读：全市共有七大战略性新兴产业基地，其中东莞市数字经济、新能源战略性新兴产业基地均位于水乡功能区，全年工业产值及固定资产投资的完成率和完成总量均位于全市七大基地前列。2023年水乡两大战新基地完成工业总产值210亿元（完成目标任务123%），固定资产投资总额45.6亿元（完成目标任务114%），土地整备完成1675亩（完成目标任务127%），招商引资91.1亿元（完成目标任务91.1%）。

关键词：现代化产业园

报告原文：围绕打造大平台，规划60个现代化产业园，完成连片土地整备7500多亩，启动建设高品质低成本产业空间超1000万平方米。

解读：2023年水乡功能区范围内共谋划7个现代化产业园区，总面积达16500亩。

关键词：大项目

报告原文：围绕抢抓大项目，构建大招商工作格局……推动赣锋锂电、天域半导体等251个重大项目开工建设，完成投资1335亿元。

解读：包括赣锋锂电项目等在内，水乡功能区现有市重大项目158个，其中建设项目117个。2023年1-12月，水乡功能区市重大项目完成投资132.24亿元，完成市下达年度投资任务的117.6%。目前已有31个项目开工，开工率为100%；21个项目投产，投产率为100%。

关键词：绿美东莞生态建设

报告原文：建成2个绿美广东示范点，华阳湖获评国家美丽河湖优秀案例。

解读：华阳湖地处珠江口东岸，位于东莞与广州交界的麻涌水乡片区。此前由于经济粗放式发展，湖区水环境一度恶化。随后，当地探索出“治水、兴产、惠民”相融合的“华阳湖模式”，重新焕发生机。

关键词：文化强市

报告原文：启动文化强市建设，实施“四馆一剧院一空间”工程，十大文体设施稳步推进，举重博物馆全面建成，百年国漫馆落成开馆，火柴盒音乐会入选首届全国群众文化品牌优秀案例。

解读：2023年1月开馆的洪梅美术馆（百年国漫馆），是中国首个以“中国动画百年”为题的陈列馆，集展览、体验、IP开发、研学旅游为一体。馆内陈列的不仅是宏观的百年中国动漫发展脉络、风雨历程，还有具象的、古往今来了不起的从业者，一笔一画点滴心血的结晶。

2024年被寄予厚望的“水乡机遇”

关键词：莞穗深度融合

报告原文：支持水乡功能区与广州黄埔、增城规划建设穗莞东江两岸高质量发展合作区；加快推进莲花山过江通道、东江通道等穗莞连接项目前期工作。

解读：凭借地理优势，以及在多年来持续推进莞穗深度融合的背景下，就在近期，东莞水乡经济区管委会先后与广州市黄埔区政府、广州市增城区政府，分别签订《东江通道、东江大桥扩建项目建设合作框架协议》《新槎大桥、江龙大桥改扩建项目建设合作框架协议》。上述项目完工后，将对促进东莞水乡功能区与广州市之间经济交流和发展联动具有重要意义。

关键词：战略性新兴产业

报告原文：加快新一代电子信息、高端装备制造、半导体及集成电路、新材料、新能源、生物医药等产业的发展壮大，大力建设第三代半导体技术创新中心，积极拓展汽车电子新赛道，打造储能特色产业园区，探索建设城市级人工智能算力公共服务平台。

解读：水乡功能区当前正加快推动数字经济、新能源两大战略性新兴产业基地建设。结合两大产业优势，2023年，水乡数字储能产业创新中心挂牌，东莞市氢能产业联盟在水乡功能区成立，产业集群发展未来可期。

关键词：“百千万工程”

报告原文：支持洪梅在数字经济培育、千亩连片“工改工”领域争当“消薄”典型，力争GDP超过140亿元。

解读：在东莞“百千万工程”“1279”典型引领工作体系中，已选取洪梅镇作为“消薄”示范，力争2025年GDP超150亿。当前，洪梅镇以“头号力度”推动这项“头号工程”良好开局，以构建“1339”典型引领工作体系为牵引，全力以赴，为社会经济高质量发展赋能。

关键词：“投资年”行动

报告原文：推动工业投资提速扩量。加快已摘地的136宗优质制造业项目开工建设，推动OPPO研发中心等90个重大产业项目建成投产，力争七大战新基地固投增长30%以上；强化投资落地要素保障。推进全域土地综合整治，开展“清地行动”，完成现代化产业园建设规划……

解读：为推动“工改工”项目建设提速增效，2023年以来，水乡功能区对照现代化产业园区范围，与五镇密切对接沟通，划定8300亩的三年实施推进项目库，形成连片“工改工”三年行动计划（2023-2025年），将谋划落实到项目、明确到红线，实施清单化管理及跟踪服务。

关键词：增绿改绿护绿用绿

报告原文：建成洪梅金色水乡稻田公园等4个绿美广东示范点，完成森林质量精准提升4万亩，支持长安、塘厦、企石创建省森林城镇，支持谢岗、麻涌创建省园林城镇。

解读：洪梅金色水乡稻田公园是洪梅镇洪屋涡水道一河两岸生活生态特色示范带重要生态节点，整体规划面积约3118亩，拟打造成稻田种植为主要功能，集农业生产生态融合、观光体验、研学科普为一体的特色水乡田园。

当前，麻涌在努力创建“广东省园林城镇”工作中，以“百千万工程”为统领，麻涌高标准实施绿地系统规划、高水平开展绿化设计、高质量打造园林景观，构筑了多层次、多色彩、立体化的城镇园林绿化环境，成功打造了华阳湖国家湿地公园、绿美乡村、广东省万里碧道等一批特色品牌，建成各类公园64个，城市建成区绿地率达39%，绿化覆盖率达39.9%，人均公园绿地面积为10.4平方米，营造出生态宜居、健康舒适的水乡特色城市环境。

关键词：绿色低碳转型

报告原文：推动洪梅电厂、宁洲电厂等项目全面投入运行。

解读：洪梅燃气电厂是省、市“十四五”规划能源保障的核心项目之一，是打赢蓝天保卫战的关键项目之一。项目总投资26亿元，投产后最大供电负荷100万千瓦，每年可以减少碳排放60万吨。

【采写】南方+记者 张珊珊

【图片】麦晴怡 黄政正