“2023年是宠粉经济火热的一年,前有淄博烧烤,后有南方小土豆、广西小砂糖橘等网络火爆的地方宠粉经济,均是将游客需求作为自己提供服务的导向,为区域发展带来了巨大收益的同时,也擦亮了城市的名片。”1月30日,珠海两会现场,珠海市政协委员滕琛说,珠海在发展夜间经济上具有比较优势,需要用好宠粉心态,打磨夜间经济业态,不断满足内地及港澳游客的需求。
珠海市政协委员滕琛。
发展夜间经济是提升城市消费需求、促进产业结构调整的有力举措,而珠海拥有夜间经济的传统基础,成为城市烟火气的重要来源。“很多北方游客看到珠海晚上还有那么热闹的海鲜市场,都不由得赞叹。如果珠海能够将夜间经济深度打磨,发展成网红现象,不论是对经济收益还是城市品牌塑造都将起到提升作用。”滕琛在接受南方+记者采访时表示。
经过前期调研,滕琛发现,不少食品摊贩在经营过程中都面临监管较严、报批流程复杂、无法申办搭建临时简易建筑等。由于珠海缺乏相关配套实施政策,夜市市场主体申请搭建临时简易建筑时常遇到求助无门的情况,甚至因不符合《珠海经济特区城乡规划条例实施办法》而无法申办。
关于食品摊贩、夜市等规范,珠海目前已出台了《珠海市城市管理和综合执法局 珠海市市场监督管理局关于规范食品摊档管理秩序的通知》《关于疏导流动经营规范占道经营的指导意见(试行)》两份文件。但内容比较笼统,指导性、实操性不强,基本将规划、审批设置、日常管理、行政执法等职责都交由镇街统筹负责,市、区层面的统筹规划仍是空白。
滕琛建议,珠海可以借鉴广州出台《广州市关于培育羊城夜市先行区助力国际消费中心城市建设的若干措施》的做法,尽快出台或修订工作方案和配套政策,从夜间消费载体、夜间经营监管、夜间活动组织、夜间配套支撑等方面提出具体措施,切实推动各项措施落地见效。
同时,建立市、区、镇(街道)三级夜间经济“掌灯人”协调推进机制、夜间经济地标和商圈动态评估机制,根据特色鲜明、差异发展、总量控制等原则,培育并认定若干夜市示范区。各有关部门可以充分发挥现有部门间协作机制作用,强化协同联动,加强督促落实,着力解决夜间经济中的痛点、难点。
滕琛还建议,珠海可以适度放宽夜市街区线内范围的广告促销、广场文化活动、公共空间占用、时段性服务设施摆放等方面管制,允许有条件的特色街区在夜间特定时段开展“外摆位”试点。各区可结合实际制定发布有关管理指引,鼓励经营主体与社区居民共同开展自律管理,维护和谐社区环境。
【采写】南方+记者 黄天儒
【摄影】南方+记者 钱文攀
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