到2025年，佛山清洁生产推行制度体系将基本建立。1月29日，佛山市发展和改革局等12部门印发的《佛山市落实〈广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）〉工作措施》（下称《工作措施》）正式公布，透露了这一信息。

据悉，《工作措施》的出台，旨在全面系统推行清洁生产，加快形成绿色生产生活方式，促进经济社会全面绿色转型和高质量发展，助力实现碳达峰碳中和。

全面推行清洁生产，将在各领域为佛山带来深刻影响。佛山计划，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平进一步提升，能源资源利用效率明显提高，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

加快构建绿色制造体系

推行重点行业清洁低碳改造

围绕全面推行清洁生产，《工作措施》提出了一系列重点工作。其中，抓好工业领域清洁生产是重中之重。

接下来，佛山将加快构建绿色制造体系。具体来说，佛山将以创建绿色工厂、开发绿色产品、建设绿色工业园区和构建绿色供应链为牵引，推进工业生产智能化、绿色化转型发展。挖掘有潜力的工业企业创建绿色制造体系，持续改善工业发展质量和水平，推进生产方式绿色化转变，促进工业经济高质量发展。

同时，佛山将加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。严格“两高”项目准入，新建及改扩建项目能效水平须达到标准或行业的先进值，主要用能产品设备能效水平必须达到强制性能效标准1级水平。对于未完成能耗强度下降进度目标和目标形势严峻的地区，按照国家有关规定实行“两高”项目缓批限批或能耗等量减量替代。

此外，加快燃料原料清洁替代也是一个重点。佛山计划，继续推动光伏等可再生能源在工业园区应用。在有条件的单位和园区开展“光伏+储能”等综合能源利用项目应用。以牵头建设国家首批燃料电池汽车示范应用城市群为契机，推进氢能多场景示范应用。发挥科研院所和企业创新作用，加快关键核心技术攻关。

接下来，佛山还计划大力推行重点行业清洁低碳改造。持续推进“双超双有”“两高”的重点企业实施强制性清洁生产审核。持续推进佛山市铝型材加工企业清洁生产工作，推行无铬钝化技术和无镍着色技术，从源头上杜绝重金属的投入，实现源削减。

持续推进出租汽车电动化

推进城市物流配送车辆电动化

农业是实现全面清洁生产的一个关键领域。对此，《工作措施》提出了详细要求。

首先就是推动农业生产减量增效。根据《工作举措》，佛山将持续实施化肥减量化行动，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，推进化肥减量增效。持续开展化学农药减量化行动，坚持分类施策、标本兼治、综合治理。

在提升农业生产过程清洁化水平方面，佛山将推动兽用抗菌药使用减量。加快畜禽养殖绿色转型升级，推进畜禽粪污综合利用和处理。持续推进全域养殖池塘改造提升，开展养殖池塘尾水处理。

在抓好服务业领域清洁生产方面，佛山计划，强化重点领域节能节水。其中，佛山将鼓励商场、各级各类医疗机构开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推进公共机构开展各类节能、节水、环保宣传。

加强塑料污染治理，历来都是服务业清洁生产中备受关注的一个环节。接下来，佛山将开展塑料制品专项治理工作，全面禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等塑料制品。督促A级旅游景区、星级饭店禁止使用不可降解一次性塑料餐具，不主动提供一次性塑料用品，鼓励主动提供可循环使用的住宿用品和餐具。

此外，在其他关系到清洁生产的一些关键领域，《工作措施》也提出了新计划。其中包括，推动新建建筑用能清洁化低碳化，到2025年，佛山全市新开工装配式建筑占新建建筑面积35%以上，城镇新建民用建筑全面按照绿色建筑标准建设。在交通方面，佛山将制定新能源货车便利通行政策，优化货车通行证办理流程。此外，佛山还将持续推进出租汽车电动化，持续推进城市物流配送车辆电动化。

在政府采购活动中

带头采购绿色产品和服务

全面推行清洁生产，需要来自多个领域的支撑、保障。其中，科技是非常重要的支撑力量。

《工作措施》提出，佛山将围绕碳达峰碳中和工作目标，组织清洁生产科研攻关，支持将清洁生产相关领域的科研攻关工作纳入市重点领域科技攻关支持范围，广泛征集项目需求和建议，对符合规定的科研项目择优予以立项支持。

聚焦传统高温制造业，佛山将鼓励佛山本地骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。

此外，佛山还将推动清洁生产技术装备产业化。加强传统高温制造业绿色环保升级，围绕传统高温制造业，推进产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳等方向技术发展，促进科技成果转移转化和产业化。

人才也是重要的保障要素。接下来，佛山将推进清洁生产行业人才职称评价，在国家和省职称系列框架内，结合佛山清洁生产行业发展的需求，加快推进清洁生产领域开展职称评价，培育适应佛山清洁生产行业发展需要的专业技术人才。

此外，《工作措施》还要求，落实绿色采购主体责任，在政府采购活动中综合考虑节能环保、低碳、循环再生等绿色因素，带头采购绿色产品和服务，通过政府采购“双随机、一公开”监督检查督促落实。

南方+记者 肖霞