1月28日上午,深圳市政协七届四次会议开幕。多名政协委员关注氢能产业发展,提交加快发展本市氢能产业、加快建立氢能产业发展政策标准体系的建议、提案。
市政协委员叶文学提交《关于加快发展本市氢能产业的提案》,建议发挥深圳产学研优势,促进氢能产业技术创新;发挥地理区位优势,针对性发展海水制氢工艺。
另外,深圳市政协委员沈凌云提交《关于加快建立氢能产业发展政策标准体系的建议》,深圳作为国家第一批低碳试点城市,建议坚持科技创新,不断延伸产业链条,在氢能产业发展研究、氢能技术研究、氢能装备研发制造和氢能设施建设方面综合施策,探索氢能产业低碳发展模式。
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叶文学:氢能产业行动计划尚未正式出台,建议加快出台进度
叶文学介绍,氢能是最具发展潜力的清洁能源之一,发展氢能是实现我国“双碳目标”的必然要求;深圳具备良好产业链基础,能够为氢能产业进一步快速发展提供有力支撑;三、深圳市及周边具有优质科研资源,产学研结合优势明显;四、深圳市地理区位优势明显,发展海水制氢前景广阔。
记者了解,深圳氢能产业在前期的创新探索和深耕努力下,已初步形成较为完善的产业链,从上游的氢气制备、储运、加注、加氢站基础设施建设和运营,到中游燃料电池核心材料、电堆、系统及关键零部件,以及下游终端交通、储能、发电、船舶、无人机等新型应用,都有全国行业领先的企业在布局开拓,并形成了以深圳为研发、技术突破高地,辐射广东省乃至全国市场的发展格局,为深圳市氢能产业的进一步快速发展提供了有力支撑。
为此,叶文学建议,首先,加快出台《深圳市氢能产业创新发展行动计划》,完善政策体系。据悉,深圳市已经就氢能及其相关产业发布了《深圳市氢能产业发展规划(2021-2025年)》《深圳市培育发展新能源产业集群行动计划(2022-2025年)》以及《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展的若干措施》等政策,并在2022年7月发布了《深圳市氢能产业创新发展行动计划(2022-2025年)(征求意见稿)》,但该行动计划目前尚未正式出台,希望可以加快出台进度,完善政策体系。
其次,建议发挥深圳产学研优势,促进氢能产业技术创新。据悉,深圳及周边坐拥诸多高校及专家资源,不仅可以为深圳地区氢能产业发展和科技创新的需求做出指导,还能够充分发挥高校及专家的技术领导能力。深圳氢能产业已经发展出较为完善的产业链,具备良好的产学研合作基础。
最后,建议发挥地理区位优势,针对性发展海水制氢工艺。据悉,深圳市在海水制氢领域具有明显的地理区位优势:深圳市地处沿海地区,拥有丰富的海水资源,是海水制氢的重要原料之一;且深圳市气温适宜,湿度适中,有利于海水制氢的技术研发和产业发展。
沈凌云:完善氢能产业扶持政策,理顺项目建设审批程序
市政协委员沈凌云提交《关于加快建立氢能产业发展政策标准体系的建议》,深圳作为国家第一批低碳试点城市,建议坚持科技创新,不断延伸产业链条,在氢能产业发展研究、氢能技术研究、氢能装备研发制造和氢能设施建设方面综合施策,探索氢能产业低碳发展模式。
据了解,目前,深圳氢能产业政策标准体系建设上存在两方面不足。
首先是存在两方面产业配套扶持及管理政策不完善。深圳于2021年12月出台《深圳市氢能产业发展规划》,目前仍处于政策推动期,尚未健全配套产业扶持政策,北京、上海、佛山等城市已陆续出台氢能产业支持政策。深圳市目前仍未出台针对加氢站等氢能相关设施建设管理办法,各主管部门对于项目审批缺乏依据和标准支撑,2023.11月八部门联合印发《深圳市促进新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展的若干措施》文件,提出制定加氢站管理办法,但并未明确出台时间。
其次是试点及落地应用示范效应欠缺。目前深圳虽然初步形成了较为完整的氢能产业链,但试点落地示范项目欠缺,据公开数据显示,截至目前深圳建成制氢加氢一体示范站仅2座,目前累计注册登记 774 辆氢燃料电池汽车,但由于缺少加氢设施,多数处于闲置状态。
为此,沈凌云建议,首先,完善产业扶持政策,理顺项目建设审批程序。在《深圳市氢能产业发展规划》基础上,进一步明确细化氢能产业发展主要工作任务和重点难点问题,把握技术突破与产业发展的关键环节,选择能够响应深圳城市发展需求或能充分发挥氢能产业技术优势的应用场景;出台氢能产业扶持政策和具体方案,构建具有深圳特色的氢能产业体系。强化顶层设计,建立氢能管理标准体系,加快制定加氢站管理办法,明确制氢、储运、应用等环节归口管理部门,解决项目审批、运营问题,实现项目加速落地。
其次,加速应用场景落地,强化应用示范。积极打造氢能多场景应用示范基地,推动如制氢站、加氢站、氢电耦合站,输氢管道、掺氢管道、氢用终端设备的示范项目落地投用。依托重点园区,开展公交车、通勤车等专用车氢能应用终端示范;在公交综合场站、产业园区等场景探索氢能与新能源交叉领域应用;鼓励政府各部门和国有企业采购使用氢能相关产品。加强统筹规划,将氢能融入清洁能源体系,实施绿电、绿氢、氢储能等清洁能源一体化。
【文字/摄影】南方+记者 李荣华
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