2023年，松山湖蓝天、碧水“成绩单”瞩目——园区优良天数比例、NO2年均浓度等大气质量指标，以及园区优良水体比例、Ⅴ类水体比例两项水环境指标，均实现省、市下达年度考核要求。在园区保持经济高位增速的前提下，生态环境质量迎来持续改善。

近日，松山湖生态环境分局局长刘永配在接受南方日报、南方+专访时表示，松山湖生态环境分局将持续推进水污染防治取得新成效、加大大气污染治理力度、实施土壤污染防治、推进生态环境领域重点项目建设，全力凝聚高品质生态环境支撑科学城高质量发展。

2023年优良天数327天

空气质量迎来持续改善

南方+：过去一年，园区经济保持高速增长势头，大气环境质量指标也持续改善。发展与环境的双赢成绩是如何实现的？

刘永配：结合园区全年重大施工项目数量多、覆盖面广的实际情况，松山湖生态环境分局以多举措、指标精细化监管的方式，为园区经济发展营造良好空气质量环境。

一是完善工作机制，边研判边落实。2023年，松山湖生态环境分局坚持“以月保年，以周保月”工作思路，每季度定期组织召开季度例会及专题研究会，提前分析研判，动态调整管控措施。为从源头解决施工扬尘污染问题，分局先行先试印发《松山湖建设工程施工扬尘污染防治标准》，规范扬尘防治措施要求和标准，分层次、分重点、分阶段开展精细化治理。

二是加强推动落实，深化污染源治理。期间开展VOCs综合整治提升，包括淘汰79套低效VOCs治理设施，完成44台燃气锅炉提标改造等；围绕移动源系统防控，完成柴油车检测任务125台，完成非道路移动机械任务93台等。

同时，围绕面源精细化管控，对照《松山湖建设工程施工扬尘污染防治标准》，共出动246人次检查建设项目198个次，联合有关部门督促参建单位落实扬尘污染防控责任，开展重点道路洒水冲洗、泥头车全密闭运输管理、露天焚烧排查。

三是深化统筹联动，做好污染天气应对。实施全方位管控，坚持科学预警，强化每日污染形势研判，超标天数同比减少14天。

四是推进指导帮扶，提升污染治理成效。持续深化涉VOCs企业“一对一”帮扶服务，指导企业改善62个过程控制问题、130个末端治理问题、138个台账管理问题；提前谋划70家企业分级评价预评估，加强分级预判、靠前督促问题整改。

五是坚持科技赋能，强化创新监管方式。依靠数据支撑环境治理，持续优化以“监测站+无人机+走航”为核心的“14+2+1”监控监管体系，快速锁定异常点位和污染来源，以科技赋能提高大气污染治理成效。

2023年，松山湖优良天数327天，同比改善3.8个百分点；PM2.5年均浓度22微克/立方米，持续稳定达到世卫组织第二阶段标准；NO2年均浓度23微克/立方米，同比改善4.2%；空气质量综合指数3.13，同比改善1.6%。主要大气环境质量指标总体较去年同期有所改善。

谋划提升三大水系系统

持续打好污染防治攻坚战

南方+：水是生存之本、文明之源。2023年以来，松山湖如何做好水质提升工作，不断擦亮“科技共山水一色”的城市品牌？

刘永配：2023年以来，分局持续推进水质提升工程。包括编制完成松木山水库水质提升工程规划方案，选取北湖区作为试点项目并编制试点项目推进方案；完成东莞国家城市湿地公园美丽河湖建设评价与提升方案初稿编制工作，形成实施项目清单编制工作；完成松木山水库作为东莞市美丽河湖示范项目的申报工作，该项目被评定为“2022年度东莞市美丽河湖”。

同时，加强“厂网一体化”管理。完成松北污水处理厂硝化单元改造建设，推动松北污水处理厂调蓄池建设工作；持续推进松山湖南部片区污水处理设施建设工作，开展松山湖国家高新区工业污水处理厂改造项目；实施松山湖污水管网关键节点在线监控工程，强化污水处理厂应对异常来水的能力及污染溯源能力，保障污水处理厂正常稳定运行。

此外，分局持续健全完善“发现→督办→整改”闭环管理工作机制。加强零散工业废水规范化管理，以设施规范化建设、全流程信息化管理为抓手，推动园区零散工业废水安全有效监管。

2024年，生态环境分局将聚焦松木山水库、月荷湖、生态园中央水系三大水系系统，按照“统筹谋划、示范先行、成熟推广”的思路，开展美丽河湖建设谋划工作，通过控源截污和生态修复手段，提升松木山水库北湖区水质，形成首期示范片治理思路；采用清淤和生态修复等措施，持续提升月荷湖水质；开展“东莞国家城市湿地公园”美丽河湖整体规划设计，对生态园中央水系进行生态管养，进一步推动河涌水环境质量提升。

多措并举提升服务+管理

培育高质量发展生态土壤

南方+：松山湖科学城作为大湾区创新发展高地，前沿技术企业、机构在此加速集聚，为环保执法、服务方面带来新挑战。生态环境分局在这些工作中有哪些侧重点？

刘永配：一直以来，松山湖生态环境分局始终坚持以“服务+管理”的理念开展工作，采取“治未病”的方式指导帮扶园区企业，持续提高环境执法效能。

通过坚持推行包容审慎监管执法，严格落实“双随机、一公开”制度，实施生态环境监管“正面清单”，推行非现场执法，以差异化监管方式最大限度减少对企业正常经营的干扰。

在企业服务方面，通过持续开展环保帮扶服务，积极开展环境普法宣传，引导企业树立绿色发展理念。同时，强化监管督导、压实企业环境安全主体责任；加强培训演练，提高环境安全管理水平；优化风险研判、加快排除环境安全风险点，全链条加强园区环境安全保障。

当前，松山湖科学城汇集越来越多创新企业及机构，我局面临过程指导、专业领域指导的情况也日益增加，也时常面临缺少参照性案例的情况。一方面，分局通过邀请专业机构及专家为企业提供辅导及建议；另一方面，通过开展执法大练兵持续锻造环保铁军，加强队伍标准化建设，突出服务保障、优化执法方式、提升专业素养，以生态赋能科学城，持续培育高质量发展的生态土壤。

为扎实解决群众关切的环境问题，2023年以来，我局提前谋划预防风险，出动1200人次开展周边环境巡查，摸清污染源底数，协调周边镇街共同整治。通过建立信息互通机制，及时向群众发布客观信息，搭起群众与被投诉主体间沟通的桥梁，组织调解会共同协调解决信访问题。

通过加强值班值守，全天候排忧解难，设立24小时专线，坚持全天候在岗值班制度，第一时间赶赴现场、掌握第一手资料、第一时间处理问题。

南方+：布局2024年，松山湖生态环境分局将如何书写环保领域新篇章？

刘永配：2024年，松山湖生态环境分局在水污染治理方面，将以改善水生态环境质量为核心，围绕“三水”统筹，深入开展河涌消劣、污水处理厂提质增效、美丽河湖建设、水生态修复等工作。

在协同推动大气污染防治方面，将以持续改善大气环境质量为导向，以臭氧和颗粒物防控为核心，持续推进大气污染防治攻坚，强化多污染物协同控制和部门联动，推动大气环境质量持续改善。

在系统实施土壤污染防治方面，将强化开发利用环境管控，着力防范化解建设用地人居安全风险，最大限度保障土壤环境安全。一是聚焦工业、建筑、生活三大领域，形成具有松山湖特色的“无废城市”建设标杆。二是深入开展工业固体废物规范化管理。三是强化土壤污染源头控制，为园区土地开发和利用提供技术支撑。四是持续规范零散工业废水管理。

此外，分局将进一步深化“放管服”改革，不断提升服务效能，为园区经济高质量发展提供强有力的生态环境要素保障。

为全力维护群众合法的环境权益，分局将持续抓好“楼企”矛盾高发区域纠纷排查化解，对临近居住区域及分租厂房的企业加密巡查频次，重点检查企业废气、噪声污染防治设施、维修保养是否到位，避免扰民问题发生。

同时，保持跨区域环保执法高压态势，持续以“5+2”“白+黑”的工作专班模式，时刻关注重点区域环境污染情况；实行“走航监测”和“无人机监测”双管齐下，同时依托在重点信访区域周边安装VOCs微型监测站，及时掌握污染变化情况。

【策划】黄少宏

【统筹】陈启亮 郑国豪

【撰文】张莎 陈启亮

【摄影】黄政正

【设计】孙沛川