“所”建“所”为

市场监管所是市场监管部门履职的“前哨”，是市场监管队伍形象展示的“窗口”，既是贯彻落实党的路线、方针、政策执行的“最后一公里”，也是市场监管业务开展的“最后一公里”。近年来，按照市场监管总局、省市场监管局的安排部署，市市场监管局扎实开展市场监管所标准化规范化建设，以“所”建“所”为作为主题，集中反映全市市场监管所标准化规范化建设工作成效，树立市场监管所建设的标杆和榜样。

乐平镇位于佛山市三水区中部，2022年，全镇GDP406.22亿，规模以上工业总产值1527.05亿元，位居全国综合实力千强镇前100强。截至2023年12月，辖区内市场主体14789户，其中食品生产经营主体2275家、药品经营单位96家、医疗器械生产经营单位187家、化妆品生产经营单位300家，共有特种设备6689台（套）。

近年来，乐平市场监管所坚持“抓党建、强监管、优服务”思路，以“三个建设、三个关键、三个环境”为着力点，高标准推进“两化”建设，持续推动干部队伍素质、民生保障能力、服务经济质效跃升，全力打造“畅享乐平·效能市监”品牌，锻造新时代市场监管铁军，推动乐平高质量发展。 

  坚持“铸魂”为先，抓牢“三个建设”  

  促进干部队伍提能  

01

抓牢组织建设

强化党支部建设，严格落实“三会一课”制度，以“三水人民抗日纪念碑”红色基地游学、红色基地上党课等形式开展主题党日活动，强化支部堡垒作用。

开展主题党日活动

打造党员学习阵地，新建党员理论学习和业务提升活动室，强化干部队伍政治意识和业务能力，推动党建与业务工作深度融合。

党建活动室

党员先锋模范作用充分发挥，1名同志被市市场监管局评为2022年佛山市市场监督管理系统“十大办案能手”；登记许可窗口获评2021年广东省“巾帼文明岗”称号。

登记许可窗口获评2021年广东省“巾帼文明岗”称号

02

抓牢作风建设

全面压实廉政建设责任，建立廉洁风险防范清单，定期开展廉洁风险点排查和廉洁警示教育活动。建设廉洁文化长廊，引导全所人员自觉读廉思廉遵廉。

建设“乐平市监”新形象

日常监管风采

特色文化提气助力，深挖乐平底蕴，将“乐平”腾飞之龙形象融入市场监管工作，建设“乐平市监”新形象，激发队伍拼搏争先精神风貌。打造“所思所为，乐在其中”特色栏目，引导各板块把工作职责与乐平特色结合起来，创作板块特色海报，在润物无声中提升人员投身乐平、干好市场监管事业的动力。

完善关爱保障措施，定期开展所内人员健康体检、亲子游等活动，持续提升队伍凝聚力。

03

抓牢梯队建设

加强领导班子建设，配齐配强中层领导岗位。目前已配齐领导岗位10人，包括所长1人、副所长兼中队长3人、副中队长6人。

强化人员素质能力。通过招考、商调等渠道录用专业对口人员，提升专业匹配度。现从事市场监管领域工作5年以上5人、相关专业16人，并通过以案代训、会议学习等形式提升业务素质。

  坚持监管为本，聚焦“三个关键”  

  推动民生福祉提档  

01

树立监管形象

按标准改造各类形象标识，统一规范办公形象和市场监管要素。改造完善办公环境，新增办公面积200平方，完善询问室、调解室、执法装备室、罚没物品室等功能用房。有效保障执法配置，按需配齐办公设备、执法设备，规范人员着装，新配执法车辆2台。

办公形象显著提升

改造完善办公环境

规范档案资料管理

全新配备执法车辆

02

完善监管体系

构建1+6职能体系，设综合办公室和执法、登记、工商、食药、质量、特种设备等6个职能中队，完善与区市场监管局对接机制，实现执法监管和推动高质量发展两手抓。

明晰职责厘清流程，梳理事权清单1135项，编制业务流程20项，做到职责清晰明确，业务流程严谨规范。

完善内部管理制度，建立健全涵盖党建、人员管理、内务管理等方面制度并形成汇编，形成管理科学、执行有力的内控体系。

03

提升监管水平

科学运用智慧监管手段，依托“三水区特种设备信息系统等信息化平台”“三水区食品抽检管理平台”等信息平台开展监督检查，辖区食品药品、特种设备、产品质量安全形势稳定。

探索实行融合监管，通过“一次一表通查”，实现监管效能最大化、监管成本最优化、涉企干扰最小化。深入开展专项执法行动，4个案例被市市场监管局评为典型案例。

完善消费纠纷调解渠道，发展93家放心消费承诺单位和79家线下无理由退货承诺单位，1个案例获评佛山市市场监管系统“十佳消费维权调解案例”。

执法人员开展执法检查

  坚持服务为要，营造“三个环境”  

  助力经济发展提速  

01

深化商事制度改革

营造一流营商环境

持续打造“益晒你”服务体系，深入推进“一照通行”、开办企业“一网通办”等改革工作。截至2023年底，辖区内市场主体14789户，同比增长20%。建立重点项目跟踪机制，开设新开办企业绿色服务通道，顺利推动嘉洲广场、大同湖科技产业园等重点项目落地。

登记许可窗口服务获企业好评

02

强化知识产权全链条服务

营造良好创新环境

组建高质量发展服务小组，以摸清底数、分类引导、精准服务等方式，分梯度培育企业发展；2家企业申报知识产权培优入库，落实高质量发展和知识产权政府资助1021.13万元。

打通政银企对接渠道，鼓励企业以知识产权质押融资、知识产权证券化等方式，实现“知产”变资产。全镇累计拥有发明专利拥有量1807件，占全区50.87%；PCT国际专利申请数528件，占全区99%以上，占全市49.76%；共有国家级知识产权示范企业2家，省级知识产权示范企业26家，国家级知识产权优势企业17家。

03

实施质量强镇战略

营造制造业当家发展环境

提升企业质量管理水平，推广首席质量官制度，组织开展“订单式”培训、质量管理成熟度等工作。截至2023年底，3家企业获佛山市政府质量奖，6家企业获三水区政府质量奖，3家获三水区政府质量奖培育奖；53家企业获佛山市细分行业龙头企业称号。

推行“佛山标准乐平造”理念，鼓励引导企业主导或参与标准制订，提升先进装备、智能制造产业和战略性新兴产业集群标准化水平。截至2023年底，15家企业的24个产品获评2023年“佛山标准”产品，14项企业标准获评企业标准“领跑者”，1项国家级循环经济标准化示范项目获拟立项公示。

下一步，乐平市场监管所将以更加务实的举措、更加有力的行动继续推进“两化”建设，全面推动基层市场监管治理体系和治理能力提质增效，以实实在在的工作成效推动乐平高质量发展。

佛山市市场监督管理局原创