雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

2023年，北滘高质量迈入千亿大镇发展新征程，综合发展实力位列广东“百强镇”第三；2024年，北滘站在新起点，千亿大镇如何再出发、作示范、谱新篇？

1月25日，中共北滘镇第十五届代表大会第四次会议召开。北滘镇党委书记、镇长王德华用近万字报告，聚焦“千亿大镇再出发”。南方+记者从中找到六大关键词，透过后者，我们将能透视北滘实现全域高质量发展的必胜信念和雄心壮志。

1月25日，中共北滘镇第十五届代表大会第四次会议召开。 李欣 摄

【关键词1】

机遇和挑战

对于北滘来说，这是一个充满机遇的时代，也是一个充满挑战的时代。

在过去的2023年，北滘实现了产业发展“增量+质量”、城乡品质“形变+质变”、民生福祉“温度+厚度”、社会治理“实效+长效”、党建引领“定力+活力”的可喜成绩。

作为新一任镇党委书记的王德华，在党代会报告中高度总结出北滘经过40多年发展，已拥有“抢占先机、赢得未来的重大机遇”“追赶跨越、攀登高峰的稳固基石”“接续奋斗、勇毅前行的最大底气”。

比较优势理论指出，没有任何一个竞争优势是永恒的。报告清晰地看到，跻身于更高层次、更高水平的赛道上，北滘正面临“轨道交通红利释放接近尾声、产业发展和城市建设进入相对平缓期”的现实挑战，正面对省、市、区推动高质量发展的部署要求。

“引领未来北滘高质量发展的新动能来自何方？”“构建新发展格局的‘关键密码’又在哪里？”报告发出振聋发聩的“北滘之问”。 汤跃范 摄

“引领未来北滘高质量发展的新动能来自何方？”“构建新发展格局的‘关键密码’又在哪里？”报告发出振聋发聩的“北滘之问”，更进一步刀刃向内、自我解剖，深刻总结出“产业结构不均衡、城市优势不突出、农村发展不给力”，是北滘面临的最大挑战、最大考验、最大短板。

坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。

“一座城市不断遇见新的问题，足以证明她一直在成长”。

正视机遇、直面挑战，北滘擒住了千亿大镇再出发的“牛鼻子”。

【关键词2】

笃定实干

北滘当下面临的挑战、考验与短板，恰恰就是北滘再出发的机遇、空间与方向。报告明确，北滘聚力攻坚“千亿大镇再出发”所面临问题，其目的就只有一个——抢占先机、杀出重围、再攀高峰。

在《爱丽丝梦游仙境》一书中，红桃皇后曾对小爱丽丝说：“你必须不停地奔跑，才能留在原地。”站在更高起点上再出发，北滘面临的任务更重、标准更高、难度也更大，不进则退、慢进亦退。

报告指出，摆在北滘前面唯一的出路，只有且仅有一个，那就是“勇立潮头 走在前列”，以千磨万击还坚劲、任尔东西南北风的干劲和魄力，在发展能级上再跃升，在城乡格局上再突破，在民生福祉上再发力。

举一纲而万目张。要实现“勇立潮头 走在前列”，北滘的破局之道便是“国字号”+“百千万工程”+“制造业当家”。

北滘不仅有2个世界500强，更有2个“国字号”政治任务。把“国之大者”作为“镇之至要”，持续抓好广东工业设计城、黄龙村建设，不仅是北滘的政治觉悟，更是解决产业结构不均衡、推动乡村全面振兴的总抓手，是解答“北滘之问”的切入口。

作为全省首批创建“百千万工程”典型镇，北滘将把“百千万工程”作为头号工程，引领推动全域协调发展。 梁健勇 摄

省委实施“百千万工程”，瞄准的是解决城乡二元结构，服务的是全面推进乡村振兴，目标是实现城乡区域协调发展、农业农村现代化。作为全省首批创建“百千万工程”典型镇，北滘将把“百千万工程”作为头号工程，引领推动全域协调发展。

从制造业起家到制造业当家，北滘凭实业崛起、靠产业突围；解决产业结构、城乡发展不平衡不充分，北滘必须依靠产业走向未来。报告明确，北滘将扛起经济大镇的责任担当，拿出“小身材迸发大力量”的拼搏劲头，争当镇域高质量发展的排头兵。

善谋者行远，实干者乃成。

北滘相信，历史绝不会辜负实干者。

【关键词3】

优势进阶

壹引其纲，万目皆张。

报告明确，北滘将立足城市、产业、乡村、民生、党建，开展五项重点任务，实现“千亿大镇再出发”的目标。

二产强、三产弱，“一俊遮百丑”难以为继，城乡区域发展不平衡……多年来，北滘以工业化带动城市化，城市化支撑工业化。北滘破局题眼便是处理好城市与产业的关系，推动“产城人文”深度融合。

报告提出，北滘将促进产业与城市良性互动，切实把产业优势进阶为城市优势。这意味着北滘将打破传统城市与产业“依附关系”，二者相辅相成、互为表里。

产业是城市血肉，城市更要做产业的筋脉。北滘将强化片区组团、统筹开发的理念，划分为西部片区、中心城区、东部片区。其中，西部片区将积极承接佛山新城溢出效应，大胆探索绿美发展新路径；东部片区将主动融入广州都市圈，建成引领全镇产业未来发展的活力引擎。

中心城区则将把北滘新城7平方公里核心圈层，拓展至28平方公里，并以此为核心实施“强中心”战略，全面增强城市发展能级和联城带村的辐射带动作用，进一步增强中心城区综合承载力、首位度、集聚力。

交通是城市高质量发展的“先行官”。从实现“三大片区”内联外通，到满足市民出行“最后一公里”，北滘将全面推进城市综合交通体系建设，为城市追赶超越铺设“黄金赛道”。

北滘因水而名，以水而兴。北滘将充分做好“水文章”、发展“水经济”，打造“水、产、城”共治典范。 汤跃范 摄

北滘因水而名，以水而兴。北滘将充分做好“水文章”、发展“水经济”，打造“水、产、城”共治典范，促使治水兴水迈向新的更高阶段，让生态环境成为北滘发展最美底色。

【关键词4】

文武双全

在前不久北滘总商会召开的政企座谈会上，王德华向北滘企业家透露，镇委、镇政府将严格按照区主要领导对北滘提出“文武双全做好城市”的指示，做好北滘高质量发展。

何为“文武双全”？报告作出详细解释，即主攻先进制造业、战新产业、现代服务业“三条主赛道”，激活改革、开放、创新“三大动力”，从而构建起“文武双全”的现代化产业体系。

“武”的方面，北滘将建强科创街区、育强科创森林，加快推动科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。同时，夯实智能家电、机械装备优势产业“顶梁柱”，培育机器人战新产业“增长点”，点燃现代服务业“新引擎”，精准招引一批“引领型”“链主型”“总部型”企业进驻，从而在新型工业化之路上行稳致远。

北滘将进一步筑强人才优势，让“近者悦、远者来”成为北滘科技创新、人才发展的响亮品牌，把往来北滘的流量转化为“留量”。 戴嘉信 摄

“文”的方面，北滘将进一步筑强人才优势，通过创建青年友好型城镇，并推动生活性服务业面向品质化、多样化，促进城市商贸与设计、文化、艺术、时尚跨界融合，让“近者悦、远者来”成为北滘科技创新、人才发展的响亮品牌，把往来北滘的流量转化为“留量”。

文武双全，北滘这颗工业明珠将焕发更耀眼的光彩。

【关键词5】

和美乡村

“农村发展不给力”，这既是北滘短板也是“潜力板”。

2024年广东省政府工作报告提出，全省将推动“百千万工程”建设加力提速，促进城乡融合和区域协调发展。在此背景下，北滘将以头号力度推动“头号工程”，广泛动员和凝聚社会各界力量，合力绘就和美乡村新画卷。

北滘深刻意识到，实施“百千万工程”，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，尽管许多资源禀赋是先天的，唯有村级带头人是“最大的变量”，是取胜的关键。

火车快不快，全靠车头带。报告提出，北滘将着力建设一支政治素质好、道德品行好、宗旨观念强、治理能力强的“双好双强”型村干部队伍，建立“头雁竞飞”考核机制，引导“头雁”队伍投身“百千万工程”打头阵、扛硬活。

北滘将加快建成一批宜居宜业和美乡村，推动城乡颜值从“局部美”转向“全域美”。 陈淑女 摄

农业强、农村美、农民富，是乡村振兴的根本宗旨。北滘将加快建成一批宜居宜业和美乡村，推动城乡颜值从“局部美”转向“全域美”；持续发展壮大农村集体经济，深化数字乡村建设，激活村企共建新动能，将“沉睡资产”尽快转变为“增收活水”，为全面推进乡村振兴提供坚强保证。

【关键词6】

幸福生活

人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。北滘推进“产城人文”深度融合，核心在于“人”，在于持续回应市民对城市发展的新期待，在于不断满足人民对美好生活的向往。

北滘推进“产城人文”深度融合，核心在于“人”，在于持续回应市民对城市发展的新期待，在于不断满足人民对美好生活的向往。 北滘宣办供图

人民的需要，就是党委政府工作的出发点和落脚点。报告明确提出，北滘将像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，让全镇人民共享更多发展红利。

教育医疗涉及千家万户，既是基本民生，也是发展工程。北滘将深入实施教育“四好”工程，打造湾区一流教育强镇；将全面推进健康北滘建设，用心用情呵护好“一老一小”，构筑造坚实有力的民生保障。

历史是一座城市的记忆，文化是一座城市的灵魂。北滘将坚持以文润城，通过扩大高层次文化供给、加快文体旅融合发展，把典籍中的北滘、现实中的北滘、创意中的北滘全方位展示出来，让文化建设渗透城市肌理、融入群众生活、赋能城市发展。

安全是一座城市发展的底线。北滘将把社会治理现代化融入经济社会一体化发展大局，全力打响“和力共治”基层善治品牌，提升共治共享的治理效能，书写北滘幸福生活新答卷。

为者常成，行者常至。站在“二次创业”加快发展的新起点，面对机遇和挑战，期待北滘“千亿大镇再出发”，书写更精彩、更闪亮的北滘故事。

南方+记者 李欣