规模效益初步显现，经营指标稳中向好

聚焦推动项目建设，助力拉动投资产值

创新投融资机制，有效防范债务风险

回首2023年

城发集团步伐铿锵

2023年是城发集团发展的关键一年。一年来，集团顺势而为谋发展，乘势而上拓新路，认真贯彻落实省委“1310”具体部署，坚持“三化三大”发展理念，以“国企改革发展提升年”工作为契机，聚焦企业经营能力、监管效能、干部队伍素质和党建水平“四个提升”，大力抓项目、促投资、稳经济，重点项目全力推进，经营效益进一步提升，动力活力明显增强，取得了一系列高质量发展的丰硕成果。

坚持党建引领 凝聚发展合力

党的建设是企业发展的生命线，发挥党建引领作用是企业治理的关键。今年以来，城发集团党委紧紧锚定目标任务，以党建强根铸魂，打造“动力党建”品牌，全面夯实推动高质量发展的思想基础。

把握“学理论”主线。构建“集团党委+中心组+党支部+党小组+党员个人”的共学体系，集团党委领导班子开展理论学习中心组学习8次，党委第一议题学习38次，开展主题教育专题党课6场，支部书记讲党课33次，开展主题党日活动57次，“三会一课”学习195次，为党员发放学习资料1846本，切实打牢主题教育的思想基础、理论基础。

把准调查研究方向。集团党委紧紧围绕党的建设、经济发展、绿色发展等三大方面确定12个课题，累计调研27次，梳理问题40条，务实举措69条。召开调研成果交流会，研究制定措施加强整改，把“问题清单”转化为“成效清单”。

强化组织建设。集团党委坚持以“1+5+N动力党建”为品牌载体，以“城市开发、城市建设、产业投资、房产开发、现代服务”五大业务板块为依托，通过基层党建品牌创建和品牌体系建设，充分发挥“党建+”工作优势。

项目建设提速 拉动投资产值

高质量发展离不开重点项目的强劲引擎。城发集团以高铁新城、西城片区、“粤西数谷”大数据产业园区开发建设作为发展实体经济的“主阵地”，全力推进重点项目建设。

目前，在建项目15个，竣工验收项目6个，拟开工项目5个，预计投资总额超400亿元。截至2023年11月，已完成投资22.76亿元，同比增长106.45%，实现项目建设“跑起来”。

片区项目加码发力。高铁新城2023年原计划投资7亿元，截至2023年11月已完成投资8.43亿元，完成年度固投任务的120%。为充实全市固投，高铁新城自我加压、科学调度，争取全年完成12亿元，以超额完成年度计划170%、同比增长277%的增长率，为今年的项目建设打开良好局面。聚焦产业定位精准招商，现已签署6个项目战略合作协议；西城片区物流产业区成功入选国家物流枢纽建设名单，成为国家物流枢纽骨干网络重要节点。现已落地8个项目，签署1个意向投资项目，预计总投资约78.65亿元。

园区项目稳步推进。“粤西数谷”大数据产业园正按“一园多区”的模式推进开发，其中海东园区总投资7.05亿元，展厅工程已封顶，目前正大力推动招商工作。宝满港区铁路专用线项目2023年计划投资2.5亿元，截至2023年11月底已完成投资2.64亿元，完成年度投资计划的106%，目前正开展宝满站土地平整及软基处理等工作。

地产项目全面提速。城发润璟湾项目于2023年国庆期间正式开盘销售，截至2023年11月底，预售房去化率约56.25%。新泉金融广场项目携手白天鹅酒店锻造湛江酒店新标杆。

能源项目加快布局。截至2023年11月底，智慧充电网项目已建成6个站点，同步洽谈新泉金融广场、综合保税区等10余个充电桩配套项目。

民生项目高度保障。广东实验中学湛江学校项目加快建设进度，2023年底封顶一栋宿舍楼。湛江市妇幼保健院新院项目逐步交付使用。麻章区240公顷红树林湿地生态修复系统治理项目计划今年开工建设。

主平台建设持续用功。积极打造高质量承接产业有序转移主平台和组建主平台产业基金，截至2023年12月中旬，提供招商线索80余条，已签约项目16个，投资总额达120亿元，超额完成年度目标。助力市国资委成立基金管理公司，主抓招投联动工作。优质半导体项目宏旺微电子投产。统筹推进主平台开发建设，完成标准厂房用地竞拍并开工建设。

经营指标向好 创新投融资机制

城发集团紧扣目标任务，紧盯序时进度，聚焦主业主责，健全市场化经营机制，在做强做优做大中加快推进国企改革与重组整合工作，规模效应得到初步显现。

在融资空间持续释放方面，2023年成功获评AA+主体信用评级，成为粤西首家AA+主体等级的国企产业集团。截至2023年11月底，已完成年度融资批文额度的104.1%，平均融资成本低于4.5%。

在资本运作方面，基金板块累计投资1.79亿元，金融机构板块累计投资9.25亿元，企业板块累计投资5.02亿元。截至2023年10月，累计收益4亿元，创造高回报收益。

全面深化改革 完善管理机制

城发集团坚持以提高国有资本效率为根本，积极推进企业深化改革。加快组建建工集团，形成合力，全面助力“两片一园”等重大项目建设，现已拟定建工集团组建方案，力争今年初完成组建工作。

在顶层决策上，完善“三重一大”决策体系，制定“三重一大”决策事项清单。

在人才管理上，高层次人才队伍建设取得新突破，1人通过“正高级工程师”职称评定，实现湛江国资系统正高级职称资格人员“零的突破”；推行职业经理人制度，聘用5名职业经理人，市场化招聘中层管理、专业化人才等31人；完善薪酬、绩效考核联动机制，实施“一岗一考核、一人一张表”的全员绩效考核。

在重点领域管理上，制定《全面风险管理制度》，在企业高速发展的同时，实现安全达标率100%；完成26家子公司财务系统一体化升级改造，全市国资国企一体化数字平台初步建成，为加大国有资产监管力度提供有力支撑。

南方+记者 陈思亮