晨曦微露,九洲江面波光粼粼。驶入安铺圩镇,沉浸式体验一江两岸的人间烟火气。安铺东大街簸箕炊、南大街糯米鸡、西大街猪肠粉,样样美食以味蕾冲击唤醒安铺人;日间,百年古商埠安铺人山人海,吆喝声、讨价声……一宗宗交易在充满市井气息的声响下完成;傍晚,一碟皮黄肉厚的湛江鸡抚慰着安铺人的肠胃,邻桌不时传来游客的欢声笑语;夜幕降临,安铺人的夜生活刚刚开始。
安铺镇是廉江连接广西及广东湛江市区的重要节点城镇,历史文化底蕴深厚,是“广东四大古镇”之一,全镇农林文旅资源丰富,有丝苗米、禾虫、安铺鸡等优质农副产品,深受两广群众喜爱。此前,安铺镇入选广东省首批“百千万工程”典型镇建设名单中。
当前,全省正在以前所未有的力度全面推进“百千万工程”,安铺典型镇的建设将如何发力,顺利接住这波机遇?
精密部署
成立专班高质高效推进
在安铺镇沿着九洲江边行走,岸边一排排楼房灯光如繁星闪烁,热闹、朴实的市井烟火气扑面而来。经过改造,河边街道路“白改黑”、修建江边碧道……这个百年古镇风貌焕然一新。
乡镇,一头连着县城,一头连着农村。从地理位置上看,安铺镇东连横山镇、南连遂溪界炮镇、西濒北部湾、北连营仔镇,一江两岸,辐射范围广,是廉江市商业、文化重镇。
安铺镇,是廉江唯一进入首批省“百千万工程”典型镇名单的镇。“荣誉在身,也是责任、压力在身。”安铺镇“百千万工程”指挥部相关负责人介绍,如何顺利推进典型镇建设,安铺立足于自身优势,成立了工作专班、制定实施方案,高质高效推进“百千万工程”典型镇建设。
壹引其纲,万目皆张。安铺镇制定《全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进安铺城乡区域协调发展实施方案》和《安铺镇美丽圩镇“七个一”建设提升方案》等5个专项攻坚行动方案,梳理制定《安铺镇打造“百千万工程”重点工作任务清单(1+4+7+9+N)》,形成重点工作任务清单36项,细化分解重点任务,分别由班子成员负责推进。
此外,安铺镇“百千万工程”典型镇建设工作已由廉江市委主要领导和分管城乡建设的常委挂点,住建、金融、城综、土储、建筑设计院等部门指导推动安铺镇典型镇培育工作,集中精干力量,汇集各方资源,高位推动典型镇打造;安铺镇成立由镇委书记任总指挥、分管领导为副总指挥的“百千万工程”指挥部,下设办公室,抽调7名业务骨干专责推进日常各项工作,并设立文秘组、综合组、考评组、督导组等4个工作组。成立镇“百千万工程”规划建设、拆除整治、思想宣传、美丽圩镇“七个一”建设、农房风貌管控提升等5个工作专班。
在此过程中,安铺镇“百千万工程”建设选择高水平设计单位,开展可行性研究报告,并多次实地走访调研、开展“百千万工程”方案研讨会等,围绕省“百千万工程”典型镇建设要求,从安铺镇自身优势、短板出发,编制出《湛江市廉江市安铺镇典型镇(中心镇)建设规划(2023—2025年)》附建设项目库、建设项目分布图、主街风貌设计图、主要节点效果图、安铺镇典型镇规划说明书,细化落实工作任务,有利于安铺高效补齐短板、展起优势。
根据建设目标,安铺镇重点开展人居环境整治,推进美丽圩镇建设,在巩固“三清三拆三整治”已有成果基础上,全力加快推动镇区基础设施项目建设,完成安顺大道、新港大道、河湛大道、体育路、河边街“白改黑”工程,完成沥青路面铺设总长超过4.5公里,总面积约45000平方米;推进公共停车场建设,镇区共有河边街停车场、体育路、文化宫、古镇驿站等4个公共停车场,公共停车位140多个。
向美探索
抓好“七个一”提升古镇风貌
行驶在安铺圩镇,雪白外墙的古镇驿站格外显眼,街边老旧围墙被修葺一新,农贸市场变得干净整洁,增设的农贸产品展销场所施工正酣……大到道路、河道、公园、农贸市场,小到下水道、房屋外立面,这些与居民生活息息相关的设施,都是推进圩镇高品质建设的发力点。
去年起,安铺率先吹响开展圩镇人居环境品质提升行动冲锋号,凝聚各方力量,促进安铺圩镇从环境卫生、特色风貌、秩序管控、基础设施、公共服务水平、社会治理能力等方面全方位提升。
作为廉江唯一入选“百千万工程”典型镇名单的镇,安铺镇如何建设出有颜值、有特色的美丽圩镇,做出“实打实”的成效?
结合“百千万工程”,安铺镇根据省标准“七个一”因地制宜,聚焦短板弱项,精心谋划建设项目,明确提出以美丽圩镇建设为抓手,突出抓好“七个一”(即抓好一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一处房屋外立面提升样板、一个美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园),高质量推动城镇建设、中心镇发展,激活“镇”能量,实现城乡融合发展。
其中,美丽圩镇客厅是游客抵达安铺见到的第一张“脸”,也是安铺地标建筑之一。安铺镇采用老街建筑的骑楼风格,建设用地面积1100平方米的古镇驿站。截至目前,古镇驿站建筑主体已完工,正在增加建筑内部设施与配套功能,建设配套停车功能区,将成为集安铺历史沿革、规划展示、建设成效、特色展示、休闲会客多种功能于一体的美丽圩镇客厅。
据安铺镇“百千万工程”指挥部办公室相关负责人介绍,连日来,安铺镇聚焦“1+4+7+9+N”重点任务清单,巧用“加减乘除法”攻坚人居环境整治,打造内外兼修的美丽圩镇。
安铺“加”入多方力量,充分发挥党员、人大代表、“五老人员”、志愿者等典型示范作用,以“一人带动全家,一户带动一片,一片带动整村”的辐射效应,在全镇上下迅速掀起人居环境整治行动热潮。
安铺镇紧盯重点环节,围绕辖区主干道、背街小巷等重点领域的顽疾问题上做“减法”。制定《安铺镇党建引领美丽圩镇建设机制》《安铺镇推动全民参与“百千万工程”工作机制》,把全镇划分为10个责任片区,细分为14个社区、78个网格,责任落实到“最后一米”“最后一人”,形成“片区辐射,全域联动”的效应。全镇17名镇党政领导班子(职级领导)、400多名镇村干部、3700多名党员全部分片包干进网格,并把每周一、三、五定为全民清扫日,累计发动群众参与人居环境整治超过3万人次。
开展“百千万工程”志愿服务表彰、设立志愿服务光荣榜和环境卫生红黑榜、实施志愿积分制……安铺镇建立“乘”倍长效机制,促进民众自觉参与到人居环境整治行动中来,形成全民关注、全民参与、全员管理的良好氛围。此外,打造西坡村、坡贞塘村样板示范,开展“美丽村庄”“美丽庭院”环境卫生互评互比互学活动,形成“你追我赶”的创建氛围。
安铺镇以新时代文明实践所(站)为阵地,开展“破除陈规陋习,倡树文明新风”系列主题活动。同时,安铺镇用“绿”色画笔绘就古镇生态新画卷,在镇区主干道、公共区域、“四旁”“五边”见缝插绿,种植凤凰树、黄花风铃木、罗汉松等树木8000余棵;广泛开展“有喜事来种树”活动,通过发动党员干部、企业家、人大代表和群众认捐认种,参与“有喜事来种树”活动,累计认种树木6000多棵,共增加绿植超过14000棵。
安铺镇“百千万工程”指挥部办公室相关负责人介绍,下一步,安铺将持续加大人居环境整治力度,净化辖区环境,通过党建引领安铺“百千万工程”建设走深走实。
“特”字当头
产业提升激活“镇”能量
骑楼街,一栋楼就是一家店铺。虽然外立面已充满被岁月蹉跎过的痕迹,但一栋栋连片骑楼街的场景,还是让人忍不住代入百年前世人在安铺经商的场景中。
“以前,安铺家家户户都经商,因此安铺也有‘万铺之城’‘百年商埠’等美誉。渔民每天都出海、商人每天都开店,那时的安铺可繁荣了。”在河边街长大,现已年过花甲的谭叔回忆道,并介绍起安铺的骑楼。
骑楼大多建于清末民初,受到当时的商贸影响,建筑主要为南洋风格和广州湾时期的法式风格,结合岭南传统建筑设计建造,形成了安铺骑楼独特的河海风貌。
安铺典型镇的建设,不仅要“环境美”,还要从“特”字出发,提升产业质量激活“镇”能量。
历史悠久的百年商埠、丰富多样的地道美食、品质优良的农副产品……要与“特”字沾边的东西,安铺可数上几天几夜。“安铺聚焦一个‘特’字,将老街、美食、美景等元素三两组合,既要单独发展,也要结合提升,促进安铺一二三产业高效融合发展。”镇“百千万工程”指挥部负责人说。
“美食”与“老街”,为安铺两大品牌,安铺将两者融合,策划生态、农业、历史和红色等不同主题的游玩路线与产品,吸引以家庭出行、文化观光、生态休闲等目标客群,推动特色农旅和文化旅游产业发展升级。
据介绍,安铺将引导扶持骑楼商铺开设相关特色商铺,打造以古镇历史和骑楼老街为特色的“商业文化旅游一条街”,成为区域远近闻名的“古街网红”打卡地。安铺镇“百千万工程”指挥办相关负责人透露,在产业提升上,安铺规划了食品产业、文化产业、农旅升级三大改造。
抓住特色美食核心元素,安铺规划建设安铺镇食品工业产业园,开展集食品生产加工、研发创新、商贸物流、综合服务等食品加工上下游产业,实现产业集群效应,进一步做强安铺“美食名镇”品牌。
截至目前,安铺正在打造贯日文化产业园、水泥厂创意园、古镇食街、活力美食城、粮所美食街、古镇金街、关帝庙小食街、三星十分厂夜宵街、骑楼老街特色美食圈、不夜天美食城等10个美食集聚地,目前已经完成7个,正在建设3个。
去年,在廉江全市驻点招商统一领导下,安铺积极发挥镇招商引资办公室作用,全力加大招商引资力度,全镇全年引进投资项目共13个,签约金额达9.02亿元,项目涵盖工业、农业、商业、文旅等领域,其中农丰肉禽深加工预制菜、星河文旅创意园、昊盛建筑电气等8个项目已落地建设。
年关在即,年味渐浓。美食嘉年华、迎春送福字、大年初一安铺春晚、元宵节花车巡游、千鸡宴……从1月至2月,安铺将策划长达两个月的精彩活动,为游客提供了多元“美食+文旅”选择,增加游客选择性和停留时间。
【延伸】
“银发力量”助力安铺“百千万工程”
“听说是‘百千万工程’队伍来了,把我们村建设得这么好看,现在住得很舒服……”安铺镇西坡村几名农妇在门前小院整理花草,一边对着前来了解村道项目建设情况的“五老监督员”打趣道,言语间满是感激之情。
所谓“五老监督员”,是安铺镇为助力“百千万工程”典型镇建设,而号召的志愿群体之一,由退休老干部、老专家、老军人、老教师、老模范等45名“五老”人员组成,不定时穿梭在老街小巷中,服务安铺镇“百千万工程”建设工作,呼吁街坊邻居参与其中。
“银发”强监督 建设更高效
走进安铺镇西坡村古树公园,挖掘机轰鸣声不断,大卡车不停地穿梭往返,工人们在树阴下挥汗施工……“五老监督员”队长、镇武装部退休干部杨水权带着小分队在不打扰施工工作的前提下,随机踩点监督西坡村古树公园项目建设情况。
这是“银发”力量工作的缩影,更是廉江安铺志愿团队日常志愿服务时的真实写照。
自安铺镇开展“百千万工程”以来,为了更好地凝聚志愿服务力量,号召常青志愿者、“河小青”志愿者、返乡大学生志愿者等志愿群体积极投身典型镇创建工作。其中,“银发力量”是安铺镇丰富的人才宝藏,对“百千万工程”典型镇建设更是不可多得的“人力资源”。
为用好用活“银发力量”,为安铺“百千万工程”典型镇建设“引流”“活源”,在安铺镇的号召下,45名身体健康、乐于奉献、较有威望的“银发力量”主动报名,并采取就近原则,“五老监督员”按居住区域分成数个小分队,不定期走进老街小巷,立体式开展监督巡查和劝导纠正工作,协助政府监督在建项目、美丽圩镇建设,开展“百千万工程”宣讲活动,参与环境卫生整治……
“安铺样貌一天一更新。路是彩虹路,桥是人车分流桥,古镇金街人间烟火味正浓,古镇驿站建好后也成市民打卡点,每天都有好几辆旅游大巴车带着游客来安铺打卡。”望着镇上游客如云,杨水权感叹,“我们开展巡查镇容卫生工作也更有劲头了。”
“银发”成模范 激发“邻聚力”
“现在安铺正打造‘百千万工程’典型镇,作为‘五老人员’能为家乡的建设发挥余热,感觉到热血沸腾。”杨水权自豪地说起被安铺镇政府聘为“五老监督员”时的激动心情,并表示,“希望自己能起模范作用,带动更多乡亲父老加入其中。”
清理乱贴小广告、街边卫生死角,每周“一三五”行动总少不了“银发力量”带动邻居亲友齐参与的身影。要对得起这份荣誉称号,安铺镇退休干部刘卓年表示,他的摩托车兜里总备着一把小铲子、一个垃圾袋,看到街边有小广告,总习惯停下车把小广告清理完了再离开。
一头耀眼的银发、一副精神抖擞的好状态,带头示范,身体力行,群众将文伟军等人宣讲宣传“百千万工程”的事迹被拍摄上传到短视频平台,让安铺“五老监督员”意外走红。
“没想到退休了的志愿服务,能起那么大的示范作用。”退休老教师文伟军也乐呵道。
“银发力量”的事迹影响了周边群众,网友纷纷接龙“晒”出了全家自发搞清洁的“你赶我超”的照片和视频。
接下来,安铺镇将继续挖掘和用好“银发”资源,让这道亮丽的风景线在乡村一线生辉,绘出最美“夕阳红”。
【撰文】许筱倩 通讯员 谭小羽 温昌和
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