编者按：

2023年11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名召开。会上，公布了省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单。其中，从化区入选首批典型县名单，1个镇、13个村入选首批典型镇村名单。近期，我们走进从化区的1镇13村，一探“百千万工程”典型县镇村发展实践，并推出“百千万工程”典型县镇村发展纪实专栏报道。

今天，让我们一起走进从化街口街城南村↓↓↓

以抓党建促进乡村振兴、引领基层治理，城南村积极推动党建引领城中村治理，全面推动城南村“百千万工程”各项工作落深落实，强化农村基础设施建设，不断提高公共服务水平，推动城乡区域协调发展向更高水平、更高质量迈进，为全街打造中心城区“会客厅”贡献坚实力量。

“我们计划将城南村委大楼内篮球场改造为新能源汽车充电站，推进村里土地资源优化配置。”街口街城南村相关负责人说。

城南村位于城区中心，是典型的城中村。与其他城中村一样，新能源汽车成了不少村民和租户的出行交通工具。如何在确保安全的前提下，解决村民和租户新能源汽车充电需求呢？村里计划利用强村公司通过引进企业合作，将村委大楼内篮球场改造为新能源汽车充电站。充电站既方便了群众，又能推进城南村土地资源优化配置新能源汽车充电站，预计为村委每年增加营收30万元。

强化党建引领

建强组织体系

作为从化区城中村的代表，城南村地处中心城区，集聚了大量商铺、企事业单位和外来人员，也因此衍生出了系列社会治理难点问题。村里把加强党的全面领导和党的建设摆在突出位置，坚定不移抓建设打基础，充分利用区位优势，积极推进“大党委”“大支部”建设，建立了13个经济社党支部，同时将辖内机关事业单位领导纳入村“大党委”当中，通过“大党委”这个关键节点，把基层治理各个层级串联起来，以党建指引方向，凝聚力量，把党的政治优势、组织优势转化为城中村治理效能。

同时积极动员机关、事业单位、“两新”组织党员下沉城中村网格，聚焦群众最急最优最盼，积极参与“微心愿”“微项目”，在环境提升、违建整治、服务保障等各项任务中冲在前、干在前，在党建引领城中村治理中发挥榜样作用。

改善人居环境

增进民生福祉

“梳头发”“扎辫子”，消灭“空中蜘蛛网”。城南村聚焦“三线”整治这一难点要点，联合移动、电信等运营商及相关职能部门开展整治行动。通过以点带面，由表及里，深入背街小巷，结合区域包干分工开展缆线、皮纤线路治理，全面发力整治线路乱象。作为从化区全面开展农村“三线”整治的开路先锋，经过治理后，现在的城南村村道“三线”乱拉乱挂乱象得到了极大的改善，以往密密麻麻的网线、电话线、电视线不见了踪影，提升村容村貌的同时减少了安全隐患。

在人口密集的城中村，通过升级农村基础设施，无疑大大提升群众的幸福感。城南村积极开展管道燃气改造示范工程，按照“区域全覆盖、地管到楼、盘管到户”标准，实现洪山南、洪山北等片区的管道燃气覆盖。同时，城南村积极推进自来水管道进行了升级改造，对辖区内的自来水管网进行升级改造，真正实现了辖区供水水压更加平稳，水质更加安全优质，两项工程预计能覆盖650户村民用户。

在人居环境方面，城南村落实建设更干净、更整洁、更平安、更有序城市环境的总体要求，按照提升标准、精细管理的工作思路，以城中村环境卫生整治为突破口，推动辖区环境品质不断提升。将城中村道路、内街巷、房前屋后、屋檐雨棚、水域、绿化带及市场、学校周边等区域纳入整治范围，采用“扫、洗、冲”等多种作业方式，按照“五无五净”要求，每周通过动员在职党员、志愿者、热心群众组织开展环境卫生政治和统一灭蚊灭鼠行动，促进城中村环境卫生品质逐步提升。

幸福的背后还有社会保障体系的加持。城南村积极实施全民参保计划，自2015年起，为全村村民全额缴纳城乡居民医疗保险费用。2022年，城南村支出合作医疗保险约200万元，发放各类社会救助资金和各项困难群众生活补贴约11万元，惠及全村3300多名村民。同时，村里把文化空间嵌入“城中村”，持续丰富文化供给。2023年以来，城南村开展元宵敬老、庆中秋等文化活动累计6场次，群众反映热烈。下半年引入南兴传媒公司等文化管理企业，推进清风广场升级改造的规划，打造“党建引领，文化振兴”为主题的乡村振兴文化广场。预计升级改造后的清风广场可容纳约200人，由企业市场化运营，不定期举办文艺、体育竞技活动，进一步丰富村民文化生活。

激发内生动力

助推集体增收

城中村治理一头连着民生福祉，一头连着城镇发展。城南村通过加大对村集体经济的摸底排查，建立健全相关体制机制，充分利用闲置场地，注重发挥民主作用和支持社会资本投入，发展特色产业和便民服务，发展壮大村集体经济。对村现有的闲置集体留用地，创新留用地统筹开发利用模式，闲置建设用地探索通过入股、租用等方式发展乡村产业。

目前，村里成立广州市从化区城南经济发展有限公司，因地制宜，深入发掘和调动村级人才、闲置资产，闲置土地等积极要素，奠定强村公司发展基础，积极探索农村集体经济公司化运作、市场化经营模式，注重学习政策文件，加强与社会资本、金融机构的合作，积极开拓业务，切实保障公司持续健康发展，助力城南村经济高质量发展。通过“百企兴百村”行动，通过宣传、培训、捐资等方式合作共建，帮助开展招商引资、参与科学知识普及、文明理念传播、组织“法律进乡村”活动、指导乡村建设美丽庭院和农房风貌提升等合作共建项目。

城南村将强化党建引领建设，围绕“党建引领、产业兴旺、生态宜居、文化赋能、治理有效”五个方面，不断推进落实“百千万工程”，为从化高质量发展贡献力量。

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文字：黄利谊

图片：李晓彤

视频：刘骏杰

编辑：黄丽敏

初审：刘芳

审核：王瑞君