开栏语

人民法庭，是基层人民法院的派出机构，也是我国审判体系的“神经末梢”。哪里有矛盾纠纷，哪里就是人民法庭履职尽责的一方天地。 

身处深圳人口大区，收结案量、人均结案量均居全国前列的深圳市宝安区人民法院，下辖西乡法庭、沙井法庭、松岗法庭、福永法庭、石岩法庭等5个派出法庭，它们在服务人民群众、服务基层治理、维护公平正义中起着重要作用。 

即日起，南方日报、南方+联合深圳市宝安区人民法院，推出《宝安·百姓身边的法庭》系列，以5个派出法庭为观察视角，看超大型城区社会治理的法院样本，观新时代“枫桥经验”的法院模式。

松岗法庭：矛盾纠纷多元化解

深圳市宝安区人民法院松岗法庭成立于1956年，是深圳仍保留的最早的派出法庭。

它服务松岗和燕罗两个街道，位于深圳与东莞、宝安与光明的交界处，人员流动大。辖区50多万人中，95%是外来人口，特殊的地理位置和人口结构导致矛盾纠纷频发，民事诉讼案件繁多。

针对这个问题，近年来，松岗法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动建立并完善多元化纠纷解决机制，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，高效妥善化解一大批矛盾纠纷。

把非诉讼纠纷解决机制挺在前面

引导群众通过调解化解矛盾

松岗法庭的机构设置规模较小，法官、助理、执行员等加起来仅三十余人。

要在现有司法资源的条件下，高效、圆满化解社会矛盾，并且让群众感受到法律的温度和威严，就必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动建立并完善多元化纠纷解决机制。

多元化纠纷解决机制有一个基本思路：就是“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，引导群众通过调解化解矛盾、解开心结。

松岗法庭邀请退休基层工作人员担任驻法庭调解员，在征得当事人同意的前提下，他们通过线上沟通、线下面谈等方式，运用对人情世故的洞察经验，在诉讼前或诉讼期间缓和对立情绪，促成双方达成和解意见，这样既节省当事人的时间，也节省法庭的诉讼资源。

在推动城市治理上，松岗法庭也大力支持基层人民调解工作，定期为街道调解人员进行法律培训，指导他们开展调解业务。

此外，松岗法庭也积极为辖区建设和中心大局服务，指派法官指导街道的重大纠纷化解，让案件在诉讼程序外得到妥善解决。

2021年，辖区某装修工程老板携款潜逃，造成劳资矛盾。松岗法庭及时派出经验丰富的法官，将工人、乙方和街道邀请到谈判桌上，最终谈出圆满的和解方案。

完善机制保障

做好百姓信赖的矛盾“解铃人”

矛盾要解决在源头，纠纷要化解在基层。法庭介入化解社会纠纷，也离不开机制的保障。

2018年3月，松岗法庭联合街道，在深圳首创矛盾纠纷多元化解综合法律服务分中心。

松岗分中心提供的是诉前联调、诉讼服务、法律咨询等“一站式”综合法律服务，致力于做到“走进一个厅，事情全办清”。

2019年4月，松岗街道办、松岗法庭召开研讨会，出台了《松岗街道深化“法治＋”矛盾纠纷多元化解工作机制》，明确了相关工作流程。

2023年2月，松岗法庭与燕罗街道签订了《关于司法确认工作的合作备忘录》，深化多元化纠纷解决机制改革，完善基层司法确认机制，坚持把劳动争议案件非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极化解社会矛盾纠纷，推动基层城市治理。

接下来，松岗法庭还将携手辖区街道各部门，开启“法院+工会”等各项对接机制，助力基层从源头化解矛盾纠纷，让法律“飞入寻常百姓家”，用贴心、暖心的调解服务，做好百姓信赖的矛盾“解铃人”。

【策划】崔洁 王娟 苏国锐

【统筹】古雅妍 苏国锐

【文案】李嘉耀 苏国锐

【拍摄】何俊 刘玳杞

【剪辑】刘玳杞

【视觉设计】文海燕

【出品】深圳市宝安区人民法院 南方报业传媒集团深圳分社