1月11日，广州市地方金融监督管理局正式印发实施《广州市关于巩固提升“领头羊”品牌推进企业上市培育工作的若干措施》（以下简称“上市10条”）。

2023年，资本市场“广州板块”持续壮大，共有15家优质企业在境内外证券交易所上市。截至2023年底，广州市现有境内外上市公司231家，其中A股上市公司数量154家，总市值约2.8万亿元，累计募集资金约7000亿元。

“上市10条”从沿重点产业链开展上市工作、提高上市培育服务效能与精准度等方面提出10条具体举措，优化完善企业上市培育工作措施。

建立协作机制，提供精准培育服务

“上市10条”提出，建立推动企业上市培育工作协作机制，完善企业上市的发现机制、激励机制和责任机制，将企业上市培育纳入各相关单位重点工作事项。

在最近出台的《广州市促进金融业高质量发展若干措施》中，广州加大对企业首发上市的补贴额度，根据上市实际募集资金的规模给予最高500万元的一次性补贴，激发广州资本市场活力。

在实施精准培育方面，将编制《广州市上市后备企业梯队培育工作指引》，明确上市后备企业库入库标准、入库流程和入库企业服务内容，组建上市后备企业库，为入库企业提供一系列服务。

同时，编制《广州资本市场专业服务机构库工作指引》，组建包括证券公司、会计师事务所、律师事务所、投资机构、银行等在内的专业服务机构库。

当天，作为“上市10条”的一项重要举措，广州市资本市场融资对接服务平台正式启动，通过线上线下相融合的方式，为企业提供多样化金融服务，搭建优质企业“融资桥”。每年开展不少于20场资本市场融资对接等各类活动，服务对接不少于300家优质企业。

瞄准“专精特新”，聚焦“链长制”产业链

“上市10条”提出，鼓励产业链链主企业及优质上市龙头公司发挥产业引领作用，辐射带动、引进整合更多产业链上下游优质企业，形成产业集群。

其中，由产业链牵头部门出台更具全国竞争力的扶持政策，并配套建立资本招商金融支持体系，吸引更多国产替代产业相关的技术中坚力量来穗创业兴业，支持广州上市公司对相关企业、项目实施收购并购。

同时，“上市10条”还要求各产业部门重点梳理和对接各条产业链前50名企业，以及契合资本市场发展方向的战略性新兴产业龙头企业，加大培育力度，推动更多企业上市。

专精特新企业，以及新科技、新赛道等领域企业成为重点关注对象。2023年7月，第五批专精特新“小巨人”企业名单发布，广州新增国家级专精特新“小巨人”企业126家，累计数量达249家，省级“专精特新”中小企业3585家，上市后备力量充足。

“上市10条”计划实施“北交所攻坚”专项行动，将会同北京证券交易所华南基地，对全市专精特新“小巨人”企业的财务、专利等指标数据及拟上市意向、培育情况等逐一进行梳理对接，加快推动更多优质企业登陆资本市场。

强化支持力度，推动国企开展资本运作

广州现有上市国企超51家，平均市值超180亿元。针对国企资源优势，“上市10条”提出，优化国有资本布局结构，提升国有资本运营效率，支持市属国企发挥资源优势积极开展资本运作。

“国企是资本市场的定盘星，国有控股上市公司的质量也直接影响着上市公司的整体质量水平。”广州市地方金融监督管理局相关负责人指出，“上市10条”将充分发挥广州市国企规模大、资源多的优势，鼓励国有资本沿产业链参与链上民企或产业龙头的股权多元化改革。

“上市10条”还显示，广州将促进风投创投资本与产业的早期对接，加强政府引导基金、产业基金、私募股权基金等与拟上市后备企业对接，让更多创新创业企业、优质项目获得长期资金支持。

同时，鼓励创投资本、产业资本、金融资本等社会资本参与子基金出资，撬动各类社会资本投早投小投科技。推动设立广州市上市公司高质量发展基金，联合上市公司合作发起设立产业子基金。

近年来，广州持续加大风投创投支持力度，设立1500亿元产投母基金、500亿元创投母基金，加快推进高水平科技自立自强和构建现代化产业体系建设。

截至目前，广州市私募基金管理人超800家，管理基金规模约5600亿元。QDLP试点审批额度20亿元，QFLP试点审批额度超200亿元。

南方+记者 黄楚旋