用一个词，浓缩当前罗湖的发展，必然是——“三力三区”。

“三力三区”，即具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

自2023年1月正式提出以来，打造“三力三区”，成为了罗湖的新定位、新目标。

建设“三力三区”，对罗湖有怎样的意义？罗湖对未来，有哪些手笔与布局？

1月10日，罗湖发布举办“三力三区”专场，重磅发布《罗湖创建“三力三区”三年行动方案》，罗湖区委（政府）办公室常务副主任杜小军详细解读了行动方案出台的背景、特点，阐释了“三力三区”建设的总体思路。

顺势而上，提出“三力三区”发展定位

“三力三区”，是罗湖趁势而为、顺势而上的结果。

势，有三个方面：

从大的层面看，粤港澳大湾区、深圳先行示范区等重要国家战略，香港“北部都会区”发展策略等的出台，让地处湾区枢纽的罗湖，再一次站在了时代的风口。

从全市层面看，全市22个重点片区中，罗湖占有3席，包括：笋岗-清水河重点片区、深港现代商贸业升级发展区、大梧桐生态融合区，40个总部经济集聚区中，罗湖占有4席，包括：金融总部经济集聚区、红岭北现代商贸总部经济集聚区、水贝时尚设计总部经济集聚区、清水河数字经济总部经济集聚区。

从罗湖自身看，近年来，大力度的招商引资、城市更新，让产业结构不断优化、发展空间持续增加，面貌、活力焕然一新。

在2023年1月举行的罗湖区委八届二次党代会上，罗湖正式提出了打造“三力三区”的产业发展定位，即具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

“三力三区”是引领未来的科学选择

为什么是“三力三区”？“这不是突发奇想、拍脑袋，而是我们经过深思熟虑、通盘考量的。”杜小军说。

当中的三个关键词：消费、深港、现代服务业，与发展大局相呼应，又与罗湖的特点密切相关。

以消费为例，作为深圳商业起源地，罗湖是商业气息最浓厚、最能体现深港商业文化的城区，以全市4%的土地实现了14%的社消零。既有高端消费“首选地”深圳万象城，常年稳居华南地区“销冠”；又有来深必逛烟火气浓郁的东门步行街，曾创造日均百万客流量奇迹，可以满足个性化、多样化的消费需求。

就深港而言，罗湖与香港一河之隔，地缘相近、人文相亲，是港人港企认同度、熟悉度最高的城区，拥有三大口岸，陆路口岸数量和通关量全市第一。香港《北部都会区行动纲领》规划的四大区域中，与罗湖对接的口岸商贸及产业区占地最广。

谈到现代服务业，罗湖更是服务业大区，服务业占GDP比重高达94%，其中现代服务业占第三产业比重75%，两项指标稳居全市第一。

“‘三力三区’既是顺应发展大势、契合自身实际，也是引领罗湖发展未来的科学选择。”杜小军表示。

城区人气更旺、更好玩了

一年来，建设“三力三区”，罗湖收获颇丰。

招商引资成绩亮眼：全年奔赴国内外64座城市、拜访988家企业。

产业发展举措不断：“医美十条”“规划设计咨询十条”“律师、会计和资产评估十条”“旅游业十条”“财富管理22条”等支持政策先后出台。

重点片区、重大项目成果累累：新增首店、旗舰店、新概念店45家；爱国路花市、毛棉杜鹃节等活动贯穿全年；“深港文化月”强势刷屏，吸引近五百万港人打卡消费；落地全国首台数字人民币硬钱包自助发卡机，实现跨境消费补贴精准投放等。

“罗湖人气更旺了！”是许多市民的直观感受。各大商圈客流如织，活动更多了、商品更丰富了，城区更漂亮更好玩了。旅游、医美等优质产品、服务触手可及。

三个方案均锚定国际一流、世界先进

未来，“三力三区”建设将按下“加速键”。

在2023年9月举行的罗湖区委八届四次全会上，“三力三区”发展定位得到进一步深化细化，明确提出提升消费创新、集中、显示“三个度”，聚焦深港融合打造产业、规则、要素“三个链接地”，推动现代服务业向高端、集群、国际“三化”迈进。

《罗湖创建“三力三区”三年行动方案》重磅出台。杜小军介绍了方案的三大特点。

首先是目标高、定位准。三个方案均锚定国际一流、世界先进，消费定位是“买全球、卖全球”；深港融合发展定位是“超级链接地”；现代服务业定位是“世界服务商”。“推动三个方案落实必将极大提升罗湖的发展能级。”杜小军表示。

其次是有突破、有影响。三个方案不少举措都是全国全省首创，或是走在前列，有较大社会影响力。

例如，联动香港，在跨境金融、国际贸易、生命健康等领域，探索更多业务试点、推动相关规则衔接，在过境土地B1地块建立合作示范园区；在全国率先推出一批引领性的“数币+”创新应用场景等。

最后是高感知、可触达。三个方案的工作内容都是市民群众能够实实在在看得见、摸得着的。例如，以五大特色商业街区为引领，打造“国际范”“中国潮”“烟火气”共融共生的世界级罗湖核心商圈，将打造米其林、黑珍珠餐厅集聚区，市民可一站式获得各种高品质的餐饮服务体验。

南方+记者 夏凡