文 | 丁建庭
近期,中央批复同意《广东省机构改革方案》,广东机构改革进入全面实施阶段。
1月9日上午,全省机构改革工作会议在广州召开。省委书记黄坤明出席会议并讲话,强调要全面落实党中央关于深化地方机构改革的决策部署,高质量完成好广东各项改革任务,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力体制机制保障。
全省机构改革工作会议召开 深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述精神 扎实推进我省地方机构改革工作 更好助力广东现代化建设 黄坤明讲话 王伟中黄楚平林克庆孟凡利出席
(一)
改革永远在路上。
深化党和国家机构改革,是习近平总书记、党中央作出的重大决策,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。
“党政机构属于上层建筑,必须适应经济基础的要求。经济不断发展,社会不断进步,人民生活不断改善,上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。”
党的十八大以来,习近平总书记就党和国家机构改革发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,系统回答了新时代深化党和国家机构改革的方向性、战略性、全局性问题,为机构改革顶层设计提供了思想指引,也为机构改革组织实施提供了行动指南。
推进广东机构改革,就要——
深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述精神;
立足党和国家事业发展全局,深刻认识机构改革是坚持和加强党的全面领导的重大部署,是推动解决深层次体制机制问题的必然要求,是推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列的重要举措;
进一步增强做好广东机构改革的政治责任感和历史使命感,坚决按照总书记、党中央决策部署推进机构改革工作,不断增创广东高质量发展的体制机制新优势,为推进中国式现代化的广东实践注入新动力。
(二)
机构改革是一项复杂系统工程,需要放到新时代背景下、站在更高层次上来认识和把握,需要根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要进行调整和优化。
针对此次机构改革,要从五个维度把握和推进——
一是坚持以加强党的全面领导为统领并贯穿改革全过程。
机构改革要以体现党的全面领导作为机构改革的出发点和落脚点,健全完善加强党对重大工作集中统一领导的体制机制,着力从机构职责上把党的全面领导落到实处,更好把党的领导的制度优势转化为治理效能。
二是聚焦推动高质量发展这个新时代的硬道理。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,机构改革要着眼服务这一首要任务,优化调整科技管理、社会工作、政务服务和数据管理、“三农”、老龄、人大等重点领域机构设置和职能配置,更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
三是结合实施“百千万工程”。
“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程,机构改革要坚持问题导向,调整完善乡镇、街道机构设置和管理体制,深入推进赋权强镇和强镇赋权,建立与事权相衔接的保障机制,深化乡镇(街道)统一指挥协调工作平台建设,推动资源、管理、服务下沉,夯实党长期执政的基层基础。
河源国家高新区围绕电子信息、水饮料及食品、机械与模具三大主导产业,全力拼经济、拼项目、拼发展。
四是坚持优化协同高效原则。
行政执法体制是行政执法机关的组织结构、职能配置、工作制度、机制、效能、程序的总称,深化行政执法体制改革要进一步理顺职责、整合队伍、减少层级,不断完善基层综合执法体制机制,全面推进严格规范公正文明执法。
五是坚持科学规范从严管理。
总的看,这次机构改革针对性比较强,涉及面比较广,触及的利益比较深,要着力精减人员编制、规范领导职数、优化议事协调机构,更好适应广东现代化建设需要。
(三)
“明者因时而变,知者随事而制。”
机构改革是硬任务,也是必答题。各级党委要负总责,党委主要负责同志担负起第一责任人责任,党委组织部部长直接抓,各涉改部门党委(党组)要切实担负起主体责任,各级各有关部门要根据职责分工加强协同配合,确保全省“一盘棋”推进改革。要抓好思想政治、转隶组建、“三定”规定制定等关键环节,确保各项改革相互衔接、压茬推进。要严明工作纪律,加大监督和执纪问责力度,确保改革风清气正。
广大党员干部也要站在党和国家事业发展全局高度,充分认识机构改革的重要性和紧迫性,自觉在大局下思考、在大局下行动,全面落实党中央决策部署,扎实推进广东机构改革工作。
一分部署,九分落实。
落实机构改革任务,关键在人。人心稳、改革进,人心顺、改革成。
面对机构改革的新任务新要求,要加大统的力度、坚持稳的基调、做好人的工作、执行严的纪律、做到于法有据,正确处理好机构改革和日常工作的关系,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,有组织、有步骤、有纪律地把机构改革任务落到实处。
订阅后可查看全文(剩余80%)