1月5日,省委常委会来到汕头调研并召开会议。
从去年以来,广东省委常委会两次把会议开到地市现场,2023年7月19日在广州调研并召开会议,2023年8月17日在深圳调研并召开会议。
广东正在推动省委“1310”具体部署落到实处。省委常委一班人用一整天的时间,集体到地市调研并召开省委常委会会议,专题研究当地工作,成为了广东省委抓工作、促发展的一项创新举措。
2024年,省委常委会第一站调研来到汕头,并召开会议专题研究汕头工作,要求汕头自觉扛起“迎头赶上”历史责任,加快打造重要发展极,做实做强省域副中心城市。省委书记黄坤明主持会议并讲话,省委副书记、省长王伟中,省人大常委会主任黄楚平,省政协主席林克庆,省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。
汕头开埠陈列馆为中西合璧的欧陆式大楼,始建于1907年,目前以陈列形式集中展示了汕头开埠以来的历史脉络。图源南方日报
贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,汕头将怎样“拼经济”?会议提出汕头要争当粤东粤西粤北地区发展领跑者,强调加快建设工商并举的现代化产业体系,增强经济发展内生动力。去年4月,黄坤明到汕头调研的时候,就提出过“要坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举,发力跨境电商实现买全球卖全球”。这次调研再次强调“工商并举”。
汕头地处粤东,是改革开放后最早建立的经济特区之一。
然而在早年的发展中,汕头工业经济发展速度一度趋缓,经济增速不及期许,特区之“特”不够明显。城乡区域发展不平衡是广东的基本省情,也是制约汕头高质量发展的最大短板。
2020年10月,习近平总书记亲临汕头视察,要求汕头要以更大魄力、在更高起点上推进改革开放,在新时代经济特区建设中迎头赶上。
近年来汕头认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委、省政府工作安排,全市上下奋发有为、苦干实干,推动经济社会呈现出加快发展的良好势头,各方面工作取得新进展新成效。2022年,汕头GDP在粤东地区率先突破3000亿元大关,2023年前三季度GDP同比增长5%。
省委常委会此行,进一步为汕头经济特区实地把脉,把准方向。
前美村是著名的侨乡,图为有“岭南第一侨宅”之称的陈慈黉故居。图源南方+
为开好这次省委常委会会议,会前,黄坤明、王伟中、黄楚平、林克庆和省委常委一班人深入龙湖区、澄海区、濠江区开展实地调研,先后走进汕头站项目建设现场、省“百千万工程”典型村澄海区隆都镇前美村、汕头市高德斯精密科技有限公司、汕头综合保税区等工作一线,听取有关情况介绍,与干部群众深入交流,详细了解当地在城市规划建设、实施“百千万工程”、壮大主导产业、建设绿美生态、打造开放平台等方面的情况。
调研结束后,省委常委会在汕头综合保税区召开会议,听取汕头市有关工作情况汇报,就进一步做好汕头工作进行专题研究部署。与会同志结合调研情况,就汕头推进现代化建设、更好发挥作用促进区域协调发展提出意见建议。
省委常委会会议指出,汕头要牢记总书记殷殷嘱托,自觉扛起“迎头赶上”的历史责任,进一步激活经济特区活力,建设幸福家园,加快打造重要发展极,把省域副中心城市做实做强,努力在推进中国式现代化建设中勃发新气象、闯出新路来。会议提出三个“深刻把握”——
要深刻把握汕头的历史方位,切实增强迎头赶上的责任感紧迫感使命感,紧扣在全国全省发展大局中的定位,立足发展条件发展基础,扎实推进符合汕头实际、体现汕头担当的现代化建设,争当粤东粤西粤北地区发展领跑者,不负总书记使命重托,不负历史荣光,不负时代召唤。
要深刻把握汕头的比较优势,坚持工商并举、产业强市,坚持双向开放、拓展纵深,坚持打文化牌、做侨文章,在推进高质量发展中迎头赶上。
要深刻把握汕头的城市品格,传承弘扬自立自强、艰苦奋斗的历史主动精神,敢闯敢试、敢为人先的改革精神,精益求精、追求卓越的工匠精神,振奋起迎头赶上的精气神。
值得注意的是,这个会议在对汕头提出具体工作要求时,有几个提法可以“划重点”。
省委常委会会议强调要加快建设工商并举的现代化产业体系,增强经济发展内生动力,首次提出坚持“贸”字当先、“工”字为本,通过打造高水平商贸平台、引进培育高能级贸易主体、积极发展贸易新模式建强贸易网络。
有业内人士指出,省委、省政府这一点评点出汕头的城市灵魂。
近年来,汕头市按照“工业立市、产业强市”的发展新蓝图,明确加快构建“三新两特一大”产业发展格局,走出一条“以贸促工、以工兴贸、工商并举”的高质量发展融合之路,“汕货卖全球”的势头更猛。因此这次强调“贸”字当先,就进一步强化“贸”的地位。
汕头新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意、大健康产业等六大主导产业逐步集聚成势。图源南方+
业内人士分析,汕头工业与产业的发展要以园区作为重点,各级政府要整合资源用于园区的软硬件配套建设和完善,有力有效服务企业,使市场主体专心于研发、精于生产、熟于销售;并为企业和园区搭建优质商贸平台,循序渐进经邦济世。
会议指出,要以头号工程力度深入实施“百千万工程”,促进城乡区域协调发展,着重做好“特”的文章,大力培育县域主导产业、优势产业、新兴产业,全面提升县域经济发展质量;着重做好“美”的文章,聚焦以控促美、提质塑美、添绿增美,持续发力、久久为功,加快建设美丽宜居镇村;着重做好“聚”的文章,充分发挥侨乡优势,用好潮商资源,广泛发动乡贤积极参与,深化落实深圳对口帮扶协作机制,促动各类资源向县镇村集中,凝聚起推进“百千万工程”强大合力。
两英镇墙新社区的夜晚被特色鲜明的夜间经济点亮,显得格外璀璨。图源南方+
2023年12月20日,广东省政府网站发布了广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划。都市圈的规划出台为汕头带来新机遇。
于2023年12月26日投用运营的汕头南站。图源南方+
会议指出,汕头要加快建设省域副中心城市,推动汕潮揭都市圈协同发展,以重点项目为牵引,聚焦“内部整合”“腹地联通”推进交通基础设施互联互通,有力引领汕潮揭整体提升,努力在区域合作共进中拓展更大发展空间。
习近平总书记在视察汕头时特别提到,要做好“侨”的文章。
会议指出,要凝心聚力做好新时代“侨”的文章。在当下的背景下,“侨”文章不只是简单的情感联系,而是在百年未有之大变局的历史背景下全方位来做文章,而且不仅是做潮汕华侨的文章,更包括以潮汕华侨为纽带做所有华人华侨的文章。
月德楼成为汕头市首个社区级侨博馆。图源南方+
会议要求,塑造侨乡发展新优势,坚持联侨引侨聚侨惠侨全方位发力,深入挖掘潮汕文化精神内涵,广泛开展多形式、多领域文化交流活动,高标准建设华侨经济文化合作试验区,用心用情服务侨胞侨企,进一步凝聚侨心、汇聚侨力。
华侨经济文化合作试验区,地处广东省汕头市东部,规划总面积约480平方公里,是全国唯一一个以“华侨”和“文化”为核心要素的国家级发展战略平台。图源南方+
会议指出,要加强党的全面领导和党的建设,为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上提供坚强保证,坚持旗帜鲜明讲政治,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,善始善终抓好主题教育,持之以恒抓好班子建强队伍,团结带领全市干部群众只争朝夕、紧抓快干,求真务实、真抓实干,携手并进、齐心同干,加快推动汕头发展实现大跃升。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者|杨洋
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