1月5日,记者了解到,去年麻涌镇坚持重实干、出实招、求实效,通过“抓学习、抓宣传、抓落实、抓责任”,扭住企业主要负责人关键少数这个“牛鼻子”,聚焦重点领域、关键环节,压实企业主要负责人第一责任,助推企业高质量发展,坚决遏制较大生产安全事故发生。
抓学习,组织企业负责人集中培训
去年,麻涌镇先后组织开展了平安企业创建、安全生产管理基础提质、工贸企业重大事故隐患判定标准等12场培训和岁末年终火灾、有限空间、高处作业等3场事故警示会。
警示会要求相关企业负责人观看事故警示教育片,学习事故教训、高危作业规范视频和企业相关负责人的处罚案例等,提高企业主要负责人的安全管理知识和法律意识,覆盖企业主要负责人达1600多人次。
抓宣传,全方位多维度开展安全宣贯
微信普及知识,营造安全宣传氛围。麻涌镇分别建立“规上”企业、分租式厂房、粉尘涉爆、有限空间、危险化学品等10余个覆盖全镇企业主要负责人微信群,覆盖1524多人次。根据阶段防控重点或任务要求,企业每天由专人、定时、有针对性的在群里发布法律法规、危险作业的安全要求、近期发生的事故警示视频、安全生产行政处罚要点等安全相关信息,并要求企业负责人转发至各自的企业微信群,以点带面,上到企业负责人下到企业一线员工,全覆盖学习相关知识点,为麻涌工贸企业营造了浓厚的安全生产学习氛围,进一步提升了企业员工安全生产防范意识。
提前宣贯法规,提高安全防范能力。为了让企业负责人能够更好地理解和落实《工贸企业有限空间作业安全规定》的要求,切实提高风险防范的能力和水平,12月21日,麻涌镇提前组织全镇涉有限空间企事业单位负责人和安全管理人员共约300余人召开《工贸企业有限空间作业安全规定》第13号令学习宣讲会。
打通宣传进企业“最后一公里”。麻涌镇加大普法宣传教育力度,以工厂企业作为主阵地,打通宣传进企业“最后一公里”,开展“送法进企”活动。
如11月23日,麻涌镇副镇长杨正杰带队到广东信力科技股份有限公司开展“送法进企”暨重点企业负责人约谈提醒座谈活动;11月16日,麻涌应急管理分局局长陈生奎深入路易达孚饲料蛋白有限公司开展法律常识“送法进企”活动。麻涌镇驻村专职安全员每月对辖区村企业针对性开展《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《工贸企业有限空间作业安全规定》等培训,及时为企业负责人提供相关政策法规知识宣导服务,提升企业安全管理水平,推动企业落实安全生产主体责任。
去年以来,共开展“送法进企业”活动157场,覆盖企业人员2300多人次,麻涌应急管理分局获评为麻涌镇第三届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会本年度“谁执法谁普法”评议会优秀单位。
开展应急演练,提升应急处置能力。深刻吸取近年来国家、省、市发生的事故教训,去年,麻涌镇多次组织不同类别应急演练,进一步提高应对突发事件处置能力。其中,2月16日在东莞益海嘉里粮油食品工业有限公司组织开展有限空间专项应急演练;3月9日举办2023年突发事件综合应急演练;6月15日在豪丰工业园举行危险化学品事故处置拉练;9月22日在麻涌镇豪丰工业园举行麻涌镇危险化学品泄漏事故综合救援演练。
抓落实,注重检查企业负责人履职
去年,麻涌镇组织召开多个专项整治行动企业负责人约谈会,现场专门设置提问环节,重点抽查企业主要负责人安全生产相关情况。
“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有哪些职责?”“重大事故隐患专项排查整治行动‘五带头’重点任务是什么?”“企业存在哪些重大风险隐患?”在会上,随机抽取几名企业主要负责人进行现场提问,通过现场提问的形式检查企业主要负责人是否了解自身岗位职责、安全生产制度规章和重要安全生产专项行动相关内容,是否参与到企业日常安全管理,同时也对其他在场参会的企业主要负责人进行工作提醒,确保企业负责人明确自身职责,做到知责于心、担责于身、履责于行。
抓责任,对未履职行为实施行政处罚
麻涌镇结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、平安企业创建三年行动、安全生产管理基础提质专项行动、岁末年终安全生产攻坚行动、有限空间专项整治等专项行动,抽查企业主要负责人履职情况,要求企业主要负责人熟练掌握专项工作开展情况,督促专项工作落地见效。
麻涌镇发挥执法的“利剑”作用,针对企业主要负责人重点任务落实情况精准严格检查和执法,对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。
南方+记者 何建文
麻涌应急管理分局供图
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