办人民满意的教育，优质均衡发展是重要衡量指标。1月3日，佛山召开市人民政府教育督导委员会工作会议暨全市加快推进全国义务教育优质均衡发展区创建工作动员部署会，通报省教育厅专题调研佛山市推进县域义务教育优质均衡发展工作情况，部署下一阶段工作。

“此项创建工作是和佛山经济社会发展相匹配的一项重点工作，也是造福于全市老百姓的一项重要民生工程。接下来，市政府将把此项工作作为现阶段全市教育工作的重中之重。”佛山市副市长文曦表示，各区要认清严峻形势，提高政治站位，激发佛山教育敢闯敢拼、争先奋进的激情斗志；完善创建机制，强化责任穿透，将创建工作的紧迫性层层传递到位；加快工作节奏，注重方式方法，科学精准高效地落实问题整改；提速提质同步，加速“五区同创”，全力以赴推动加快完成各项创建工作。

会议现场。王雅铄摄

通报调研情况

进一步调整创建工作思路

创建全国义务教育优质均衡发展区是衡量县区义务教育高质量发展水平的重要标志。目前，全国乃至全省各地都在以前所未有的力度和速度加快推进，浙江、江苏、上海等教育发达省市已经有相当数量的县区正在申报验收。

佛山教育一直有着扎实的基础，始终在全省处于领先水平，位列第一方阵，去年广东省对佛山市及五区政府履行教育职责的评价中，佛山取得市级总分珠三角区域排名第一、五区全部优秀。在义务教育工作领域，2014年，佛山市五区就一次性全部通过了全国义务教育基本均衡发展区的督导评估验收，实现了“五区同创”，全省第一。

面对创建工作的新情况和周边地区的追赶超越，佛山创建工作面临挑战，仍有差距。会上，佛山市教育局党组书记、局长管雪通报省教育厅专题调研佛山市推进县域义务教育优质均衡发展工作情况。2023年，佛山市教育局在市级层面开展了3次全面排查，目前在创建评估的3大类31项指标中已经全部完成18项，部分完成6项，较突出问题7项，绝大多数都是因人口生育高峰导致的校额、班额、场室配备、生均面积、教师配置等共性的阶段性问题。

广东省教育厅建议佛山要从以下几个方面调整创建工作思路：硬件指标不是创建的前提条件与唯一内容；在资源配置和政府保障上更要关注定性指标与协调发展；在教育质量上体现优质均衡是重中之重，建议佛山市要结合全国、全省创建工作的新形势新变化，认真梳理研判，尽快调整工作思路，下决心加快推进全国义务教育优质均衡发展区创建工作。

“接下来，全市五区要按照省厅的调研指示精神和指导意见，坚持‘五区同创’，2024年都要向省申报督导评估，成熟一个向教育部申报一个，力争2025年五个区都要完成教育部督导评估验收。”管雪说。

坚持“五区同创”

力争2025年全面完成验收

会上，各区就加快推进全国义务教育优质均衡发展区创建工作作表态性发言。禅城区表示将认真落实本次会议精神，集全区各方力量资源，学先进、补短板、促改革、提质量，不断提升优质均衡发展水平和人才培养成效，全力以赴开展创建，确保在2024年向省申报督导评估，力争2025年完成教育部督导评估验收。

南海表示将始终把教育摆在优先发展的位置，强化部门联合体，坚持以问题为导向，压实整改的进度，厘清区各部门、镇政府街道办与学校责任，遵循校校达标、项项过关的原则，以申报创建时间为节点，制定具体的措施和进度，安排整改的方案，明确具体责任部门和责任人，确保推进义务教育优质均衡发展各项工作落到实处，取得实效，让每一个学生都能够享受到公平而优质的教育。

顺德区表示，将坚定不移把义务教育作为一把手工程，通过推进三大工程采取八项措施，积极推进创建工作。即：公办学校扩容工程、办学条件提升工程、教师配备达标工程，提高认识，攻坚克难，对照最新的评估细则，借鉴先行示范区的好经验、好办法，加强学习，深入研究，认真梳理问题，2024年向省申报督导评估，并尽快通过教育部申请督导评估验收。

高明区表示，对照31项评估认定指标，自查21项基本达标，仍有10项需整改提升。将提高认识站位，以最坚决的态度抓创建；聚焦问题攻坚，以最有力的举措抓整改；把握推进节点，以最扎实的行动抓保障，努力在义务教育优质均衡创建中积极探路，勇当先锋，打开新局。

三水区介绍，目前该区已经成立创建了工作领导小组，制定了行动方案，明确了创建任务具体举措和进度安排，创建工作正有序推进。虽然对标国家标准还有差距，但一定会积极克服困难，并充分发挥现有的基础优势，不断增强创建工作的体系和信心。

“今天召开会议的主要目的就是统一思想，五区对创建工作的认识到位，思路清晰，措施明确，形成了齐抓共管，齐头并进的良好局面。”文曦强调，创建国家义务教育优质均衡发展区是一项系统工程，在工作推动当中要有科学精准的创建方法。要尽快建立健全领导架构，成立市、区、镇、校四级工作专班，做到“一区一策、一镇一策、一校一案”，要保证足够的工作穿透力，明确创建各项工作推进、问题整改的时间进度、责任单位和责任人，列明清单、倒排工期，强化督导推动大家共同参与、全力以赴加快落实创建工作。

“此外，要科学评估研判，找准摸清问题，多措并举落实整改，加强正确的舆论宣传引导。需要注意的是，全面提速并不能以损失教育质量为代价，一定要确保在充分保障教育质量的前提下同步实现提速。希望五区能齐心协力，全力加快创建步伐，继续传承佛山教育的优育传统，尽早申报上级的督导评估验收，再次实现‘五区同创’。”文曦说。

南方+记者 王雅铄

通讯员 王蓉丹