春节临近

呼吁解禁燃放烟花爆竹的声音越来越多

近日来

“烟花爆竹禁燃令该全面解绑吗”等

相关消息屡屡登上热搜

引发热议

全国人大法工委：

地方需要修改烟花爆竹禁燃令

2023年12月26日，全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况，备案审查报告公布多起典型案例，其中一案例涉及燃放烟花爆竹。

报告称，有的地方性法规规定，全面禁止销售、燃放烟花爆竹。有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议。

法工委经审查认为，大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定，同时授权县级以上人民政府可以划定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时段和区域；有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，应当按照上位法规定的精神予以修改。

报告称，经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。此项举措被认为是在给烟花爆竹禁燃令“松绑”。全面禁止燃放烟花爆竹是否合法？不同的地方又该如何制定烟花爆竹燃放规定？12月27日，四川省委省政府决策咨询委员、西南交通大学教授陈光进行了解读。

专家解读：

地方禁燃令需“因地制宜”

陈光认为，之所以各地会禁止燃放烟花爆竹，主要原因还是在于燃放烟花爆竹，会对空气造成污染和出现一些安全事故，一方面，大量燃放烟花爆竹对大气中颗粒物浓度、二氧化硫和二氧化氮浓度增加有明显影响，另一方面，各地燃放烟花爆竹也出现过比较惨痛的安全事故，包括人员被炸伤致残等等。

如今全国人大法工委提出一些地方需要更改禁燃令，这应该如何看待？陈光表示，燃放烟花爆竹是民间生活当中非常活跃也是非常重要、值得尊重的一种民风民俗，不管是法律还是法规，都需要更好地满足老百姓本身的传统文化传承，所谓“爆竹声声除旧岁”，老百姓在爆竹声中来感受过年的氛围，本身是一种流传了几千年的文化，各地确实不应该简单地以全面封禁的方式来减少所谓的安全隐患。

他提出，各地的烟花爆竹禁燃令需要“因地制宜”，比如分级分段管控，分时间和分时段，分空间和分地域燃放烟花爆竹，或者限制可燃放的时间和空间，比如燃放的噪音标准以及燃放的条件、烟花爆竹的品种限制等，在不能燃放的区域和时间，采取禁放的措施，即某个区域某个时间禁止燃放烟花爆竹。

该案例发布后，引发网友关注与热议，一时间“全面禁燃烟花爆竹不合法”这一词条登上热搜榜单。

不少网友对燃放烟花爆竹

持支持态度

“以前除夕夜热闹得很

现在倒是安静

可也没年味儿了”

“又不是天天燃放

就过年乐呵乐呵”

“应该适度放开烟花燃放禁令

这既是大家的呼声

也符合我国的传统”

对于燃放烟花爆竹过程中存在的

环境污染问题和火灾隐患问题

网友们纷纷提出建议

有网友表示

“建议划定区域

让大家注意防火安全

不能因噎废食”

“规定好什么区域是禁止燃放的

什么区域是控制燃放的

什么区域是开放燃放的”

还有网友进一步提出

“特定时间或地方可以适当开放

合理安排好区域和时间

做好环境卫生和消防安全工作

把年味儿还给大家”

值得一提的是，到2023年初，多地对“全面禁燃、禁售烟花爆竹”政策作出调整、松绑。2023年初，河南、广东、山东、辽宁等多地将“禁止”改为“限制”，规定民众在特定时段和区域内可以燃放烟花，通过细致的规定引导人们科学适度燃放烟花爆竹，曾引来一片叫好声。

正如有媒体的新闻评论所说，地方禁放烟花爆竹，无非是出于环保压力和安全隐患，但我国在环保方面已取得显著成效，而划定可燃放的时段和区域、做好安全措施，也已是各地的成熟经验。中国人辛劳了一年，应该享受过年的喜悦，应该有仰望绚烂烟花的权利。

2024年元旦、春节将至

多地已发布烟花爆竹燃放要求

广东广州番禺区：

限时限区域可燃放烟花爆竹

2023年11月29日，广州市番禺区人民政府发布《关于划定番禺区禁止和限制燃放烟花爆竹区域的通告》，规定石碁镇、新造镇、化龙镇、石楼镇范围内为限制燃放区域，上述地点在除夕、农历正月初一至初七、农历正月十五（元宵节）、农历五月初一至初七（端午节前后）允许燃放C、D级烟花爆竹。

广东广州增城区：

在合法商店购买

到非禁燃区安全燃放

2023年12月12日，广州市增城区安委会发布致全体市民公开信。

信中提到，烟花爆竹将进入经营旺季，烟花虽美，但如果储存、使用不当，极易引发火灾和爆炸事故。要做到烟花爆竹安全之“五要”：

要去已取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的合法零售店购买烟花爆竹；

要购买外包装箱上张贴烟花爆竹包装标识码的个人燃放类烟花爆竹；

要选择非禁燃区的安全地点，平稳放置后进行燃放；

要按说明书正确燃放；

要把阳台、平台、屋顶及建筑物旁的可燃物清理掉，预防可燃物引燃周边物品发生火灾。

要牢记烟花爆竹安全之“五不要”：

不要在无证摊点、“朋友圈”、骑车兜售的不法商贩处购买烟花爆竹；

不要购买擦炮等国家明令禁止的产品、礼花弹等专业燃放类以及假冒伪劣的烟花爆竹；

不要在家中大量存放烟花爆竹，更不要为非法销售烟花爆竹者提供储存场所；

不要在禁燃区内，医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、地铁口，山林、草原等重点防火区燃放烟花爆竹；

不要组织、参与非法生产、经营、储存烟花爆竹活动。

向下滑动查看其它地区政策

广东深圳：

全市范围未经批准不得燃放

12月15日，深圳市多部门联合下发《关于在深圳市范围内禁止销售燃放烟花爆竹的通告》，全市范围内，任何单位和个人未经批准不得燃放烟花爆竹。

北京平谷：

全部行政区域内全年禁止燃放、销售

据北京市人民政府网站，12月5日，北京市平谷区人民政府发布致全体市民信。

信中表示，根据《北京市平谷区人民政府关于行政区域内禁止燃放烟花爆竹的通告》（京平政发〔2021〕21号）精神，自2021年9月30日起，平谷区全部行政区域内全年禁止燃放、销售烟花爆竹。为此，请广大市民一定要站在切实维护人民群众人身、财产安全和正常生产生活秩序，进一步提升我区环境治理成果的角度，自觉遵守燃放烟花爆竹规定。按照《北京市烟花爆竹安全管理规定》，在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放的、在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放的和在空气重污染黄色、橙色、红色预警期间燃放的，由公安机关责令改正，收缴其烟花爆竹，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处100元以上200元以下罚款；情节严重的，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款。

据悉，去年春节期间，北京市继续严格执行全域禁放政策。值得注意的是，平时受到年轻人和儿童欢迎的冷烟花、擦炮、摔炮、儿童玩具喷花均属于烟花爆竹，均在禁放之列。

上海：部分区域禁放

购买采用实名制并限制数量

据上海市人民政府网站今年7月消息，《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》）实施以来，本市烟花爆竹安全管控机制进一步完善优化，经营和燃放管控的科学性、精准性进一步提升，连续多年未发生烟花爆竹引发的安全环保事件，有效保障了超大城市的运行安全。根据《条例》规定和烟花爆竹安全管控要求，本市外环内及外环外的八类场所禁止燃放烟花爆竹，近年来许可经营的烟花爆竹品种仅限鞭炮和高升，采用实名制购买并限制购买数量。市消防救援总队在每年春节前夕都会制订专门的春节消防安全保卫工作方案，其中，在规模较大的烟花集中燃放区域布置消防车辆贴身设防。在距离消防站较远、火灾易发多发区域安排前置力量就近值守。同时发动微型消防站、网格巡管员和消防志愿者等社会力量开展防火巡逻、先期处置等消防工作。

安徽省：

主动不燃放烟花爆竹

12月25日，安徽省生态环境保护委员会办公室发布《关于元旦春节期间禁燃禁放烟花爆竹的倡议书》，倡议全省广大居民朋友，2024年“两节”期间自觉遵守所在地区烟花爆竹禁燃禁放规定，主动不燃放烟花爆竹，共同维护美好环境。

陕西省：

扎实做好烟花爆竹禁售禁放工作

据陕西日报，12月1日，省大气污染治理专项行动领导小组办公室召开第九次月调度会议。副省长王海鹏主持会议并讲话。王海鹏指出，根据预测和秋冬季重污染天气特点，12月将是我省实施大气污染治理专项行动以来最具考验的月份，治理和应对工作关乎全年工作成效。他强调，要加强预测预警，全力以赴做好以PM2.5为重点的污染物排放管控和污染应对，加大力度落实治理措施，多措并举降低污染排放强度。要坚持全省“一盘棋”，强化区域和部门联防联控，统筹各方力量打好重污染天气应对“整体战”。要落实好清洁取暖补贴政策，精心精细做好散煤“双替代”，加强城市集中供热站管理，提高热电机组运行效率。要加强宣传引导，扎实做好秸秆禁烧、烟花爆竹禁售禁放工作，争取群众理解支持和自觉参与。

山西省：

新增一系列与烟花爆竹相关的

行政许可事项

据山西省人民政府网站11月22日消息，山西省在烟花爆竹管理政策上迎来了一次调整。根据11月9日发布的《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)的通知》，山西省新增了一系列与烟花爆竹相关的行政许可事项。

这预示着，最早今年春节，也许山西人就能在自己家门口，燃放烟花爆竹了！

新增的行政许可事项包括“生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”、“烟花爆竹生产企业安全生产许可”以及“烟花爆竹经营许可”。这些许可事项由山西省应急厅主管，省、市、县三级应急管理部门负责实施。

山东济南：

禁放区域严管严控

济南市12月22日召开会议安排部署2024年烟花爆竹禁放工作。会议传达了市政府办公厅《关于做好2024年全市烟花爆竹禁止燃放工作的通知》。通知要求，全市各级各部门继续严格执行市人大常委会通过的《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》。会议要求，大力开展立体多维的新闻宣传、全面覆盖的社会宣传、特色鲜明的行业宣传，确保《禁放规定》家喻户晓、人人皆知，坚决做到禁放区域禁放严管严控，倡导非禁放区域安全文明少量燃放。

会议召开不久，济南市历城区、历下区、商河县、平阴县相继公布2024年烟花爆竹禁止燃放区域。

辽宁沈阳：

禁止区外有条件销售和燃放

12月14日，沈阳发布最新通知，2024年春节期间，沈阳市烟花爆竹安全管理政策继续按照《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》（沈阳市人民政府令第80号，以下简称《规定》）执行，禁止区域内全时段禁售禁放烟花爆竹，禁止区域外按《规定》要求，有条件销售和燃放烟花爆竹。

今日互动

你有多久没放过烟花爆竹了？

你喜欢这个节庆活动吗？

还记得小时候

玩烟花爆竹的经历吗？

一起在评论区说说吧~

来源：羊城交通广播电台、东方网、央视网、南京新闻广播

编辑：林玲