新能源反哺治农污,广东探索EOD模式破解环境治理资金难题

南方+ 记者

广东EOD项目又有新进展。记者从省生态环境厅获悉,不久前一个新的EOD项目在阳江阳春市试点开展,将通过引入南方电网公司等企业开发风电、光伏等新能源产业,收益反哺当地农村污水治理、养殖尾水治理等。

当前,广东正全力推进“百千万工程”,其中农村生活污水治理是改善农村人居环境的关键抓手之一。但广东自然村数量大,农村污水治理的建设资金、运维费用缺口较大,发动企业等社会力量支持农村污水治理是有益补充。

为破解环境治理资金难题,近年来EOD模式得到探索和实践。这一模式是指生态环境导向的开发模式,是一种创新性项目组织实施方式。

“EOD模式首先强调‘肥瘦结合’。”省生态环境厅相关负责人介绍,这一模式将公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业融合,在成本与收益综合测算基础上,作为一个整体项目向银行申请贷款,并由企业统筹推进、一体化实施,最终收益好的关联产业反哺生态环境治理项目,实现生态环境保护与产业高质量发展的双赢。

生态环境部已于2022年印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》,EOD模式从试点阶段正式进入常态化入库阶段。广东快速响应,出台相关政策推动EOD项目。

去年,经省“百千万工程”指挥部办公室、省生态环境厅、南方电网公司三方会商,拟将阳江市阳东区、阳春市、茂名市电白区、湛江市吴川市、湛江市坡头区、韶关市新丰县列入试点区县,并将阳春市、茂名市电白区作为南方电网参与农村生活污水治理工作的首批试点地区。

在阳春市,发展模式为:将农村生活污水治理及运维管理和分散式风电、分布式光伏发电等项目联合打包,交由南方电网等企业实施,最后从分散式风电、分布式光伏发电收益中拿出部分,反哺农村生活污水治理、鱼塘养殖尾水治理等。

记者获悉,在阳江市的支持下,阳春创新机制、快速推进。目前,该EOD项目已完成总体调研和策划,项目覆盖农村污水和人居环境建设,产业导入以光伏、风电为主加部分农业产业。示范镇、试点村也全面开工,其中预计春湾镇花坪石村、坡头仔、井坑湖尾村将于今年1月完成示范工程建设。

据介绍,通过EOD项目,既能激活阳春市的风光资源,推动新能源产业发展,同时又通过导入产业解决环境治理问题,是“生态产业化、产业生态化”的有效实践。接下来,阳春这一EOD项目将致力于打造成农村污水治理领域的示范项目。

南方+记者 张子俊

编辑 彭奕菲 张志超
校对 张芳菲
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