12月29日,佛山市禅城区农村职业经理人培育行动正式启动,首批将在南庄村、紫南村、石梁村、海口村和敦厚村试点运营5个突出优势产业项目。
今后,禅城将鼓励集体经济组织设立项目公司运营集体资产,并通过国企选派经营管理人才或面向社会公开招聘的方式,引入培育农村职业经理人发展农村集体经济,区、镇两级对职业经理人及运营团队的薪酬给予最高15万元/年的财政补助。
12月29日,禅城区农村职业经理人培育行动正式启动。 南方+ 罗湛贤 拍摄
5个试点项目为全区乡村探新路
东江龙饮食娱乐中心,建筑面积约3.8万平方米,年租金收入约1260万元,是石梁村主要经济收入来源之一,有着独有的位置及资源优势。29日当天,来自全区各行政村的党组织书记齐聚于此,见证这里即将发生的一件“大事”。
“乡村产业的发展需要专业的经营管理人才队伍。”石梁村党总支书记梁灿伟介绍,计划通过引入职业经理人及其团队的资源优势和管理经验,寻找实力雄厚的投资商注资对饮食娱乐城的门面进行升级改造,打造具有岭南美食特色的饮食娱乐一条街,发展天台经济、激活夜市经济,吸引更多游客前来打卡,从而提高饮食娱乐中心的知名度,提升物业整体档次及集体收益。
石梁村项目是禅城推动农村引入职业经理人的其中一个试点。今年7月,禅城对全区53个村的产业项目进行深入调查摸底后,最终确定了5个突出优势产业项目,以项目为引领确定了试点村名单。
首批农村职业经理人试点项目共5个,除了石梁村餐饮园区物业管理项目外,还分别有南庄村商业综合体物业管理项目、紫南村整村文旅产业项目、海口村智能科技园项目和敦厚村厚金广场项目。
“以前在公司,我只需要说服老板一个人,但现在我要对村‘两委’、村民负责。”作为紫南村的职业经理人,朱莉最近频频获媒体关注,被视作“乡村CEO”的典型。
拥有20多年从业经历的她,曾是旅行社的合伙人、高级导游。2022年,被紫南村聘任为紫南文化旅游发展有限公司的副总经理,牵头创建了景区的交流讲解、研学团队,带领团队打造紫南船说、电瓶车观光、水舞声光秀等优质项目,重新优化项目价格体系,开拓更多客源。
朱莉来紫南村之前,文旅公司缺少实体运作经验,项目几乎用于免费接待。朱莉及其团队接手开展市场化运营后,公司营收显著增加,并实现持续增长。目前,紫南村景区年游客量超150万人,带动景区、村民就业、辖区服务业等收入超过3000万元,较引进职业经理人前,揽客量和收入翻番。
“引入职业经理人后,使村干部从项目运营中解放出来,回归乡村治理,更好地进行乡村发展规划、管理,实现乡村全面振兴。”朱莉认为,禅城此次启动引入培育职业经理人试点工作,既能够为乡村发展提供一定的资金扶持,又能解决相应的人才输送问题,对农村集体经济发展是非常大的利好。
国企选派+社会招聘打造人才队伍
引入和培育农村职业经理人,还是激活农村集体经济,盘活用好集体闲置资金的破题之道。
据统计,2022年,禅城区农村集体资产总额418亿元,占全市的31.1%;农村集体总收入78.55亿元,有30个“亿元村”,占全区农村的56.6%,占全市“亿元村”的39%。
虽然全区农村集体经济规模体量大,但由于普遍缺乏先进经营理念和人才,村集体资产经营模式单一、粗放。在新时期下产业层次低下,闲置资产多,集体收入增长乏力等问题凸显,制约各村集体经济进一步发展壮大。
早在2019年,南庄镇紫南村就率先探路引入职业经理人。在专业人才的带领下,紫南村以文旅融合赋能产业振兴,培育和发展了“旅游+”系列新业态,将紫南村4A级景区进一步做成品牌、做成标准,为佛山乃至全国乡村提供了示范经验。不久前,该村引入职业经理人的探索,还入选了全省20个发展新型农村集体经济典型案例。
在“紫南经验”的示范下,今年,全省大力推进“百千万工程”,禅城坚持用市场化理念统筹谋划农村集体经济发展,参考借鉴浙江“千万工程”经验,探索引入培育农村职业经理人,做大做强集体经济,拓展农村高质量发展空间。
培育农村职业经理人队伍,禅城出台了《禅城区关于试行引入农村职业经理人发展农村集体经济的工作方案》(下称《方案》),鼓励集体经济组织设立项目公司运营集体资产,并通过国企选派经营管理人才或面向社会公开招聘的方式,引入培育农村职业经理人,发展农村集体经济。
禅城区农业农村局解读《禅城区关于试行引入农村职业经理人发展农村集体经济的工作方案》。 南方+ 罗湛贤 拍摄
《方案》明确了引入培育农村职业经理人的试点村选定、人员选定、薪酬待遇、保障措施等事项。在薪酬待遇方面,对于国企主导并选派的职业经理人,待遇由派出企业承担;对于公开招聘的职业经理人,薪酬标准由试点村制定,区镇两级对职业经理人及运营团队的薪酬给予最高15万元/年的财政补助。
为鼓励农村引入职业经理人发展集体经济,充分保障试点项目落地,《方案》还规定引入农村职业经理人的试点项目属于政府主导实施的重点项目,可采用公开协商方式进行招商引资。
“引入农村职业经理人,是全区农村打破单一的依靠土地物业出租模式,为乡村产业转型升级探索新路。”禅城区委常委黄吉亮表示,全区引入培育农村职业经理人,要选好试点村,坚持稳中求进、先立后破;选好项目,大力发展新业态,探索跨村联动发展,加大对项目的包装推广;选好人,为乡村培育专业化、有情怀、能扎根的人才队伍。
不久前,省农业农村厅启动实施了“广东千名农村职业经理人培育计划”。佛山市委常委会会议也审议通过了《关于推进新型农村集体经济高质量发展的意见》,对引入农村职业经理人工作进行了部署。
“推进新型农村集体经济的高质量发展,离不开农村经营管理人才队伍的参与和支持。”佛山市农业农村局农林技术管理办公室副主任梁城坚表示,以此次试点引入农村职业经理人工作为契机,禅城要积极探索发展新型农村集体经济的有效路径,为全市全省输送新型农村集体经济发展的创新经验。
南方+记者 罗湛贤
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