近年来，随着城市化进程不断加快，惠州大亚湾开发区流动人口大量涌入，流动党员队伍逐年壮大。通过创新流动党员“双向闭环”管理模式，有效引导流动党员成为基层治理的生力军，从“流入社区”变为“融入社区”。  

面对流动党员管理等治理难题，通过持续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让830多名外来流动党员能够最快找到组织，让流动党员在大亚湾区找到了“新家”，顺利“安家”。  

制定外出流动党员教育管理、外来流动党员教育管理、基层党支部委员联系流动党员等三项工作规程，按照“身份摸排、信息采集、学习教育、作用发挥、关怀激励、表现反馈”全流程分篇章制定具体指引，形成各步骤环环相扣、有机融合的闭环管理流程图，有效厘清“谁来管、管什么、怎么管”等根本性问题。  

通过与党员流入地、流出地党组织沟通签订“双向管理·双重服务”协议书，建立两地党组织沟通渠道，实现“党员信息共通、党员教育共抓、党员困难共解、党员模范共育”，破解流动党员“两不管、两头松”的突出问题，切实将流动党员纳入“双向闭环”管理。  

全面铺设流动党员学习站点，充分利用党群服务阵地覆盖的优势，在区、街道、社区、农村、两新组织、居民小区党群服务中心（站）建设“流动党员之家”近100个。此外还通过网络送学、集中辅学、登门助学等多种方式，分类施策扩大学习教育服务覆盖面。  

坚持将“流动党员”团结在党的周围，搭建平台充分发挥流动党员的自身优势，让他们有效参与基层治理。邀请在居民群众中有一定影响力、号召力的流动党员，作为代表列席“两委”联席会议、社区茶话会、居民议事会，利用收集社情民意的信息优势，推动办好了民生实事120多件；以流动党员作为发起者，号召有共同爱好的居民群众组建广场舞队、太极队、艺术团、合唱团，把原本自娱自乐的居民发展成为有序的自治力量；引导流动党员加入社区志愿服务队，重点开展党的理论宣讲、人居环境整治、生态环境保护、邻里纠纷调解、公益技能培训等各类志愿服务。  

小径湾社区召开流动党员茶话会收集社情民意

金湾社区“红紫荆”流动党员艺术团参加社会组织文艺晚会展演

西区街道组织流动党员进党校开展党性教育

流动党员蒋家祥担任社区书画班公益讲师

流动党员张秀传每月为居民群众进行义诊

对于外出流动党员，督促其就地报到参与党的组织生活与工作安排，争当家乡特色产业、特色产品、旅游美食的“推广大使”，为家乡发展献策出力、引才引资。  

【供稿单位】惠州大亚湾开发区党工委管委会党建工作办公室

【通讯员】廖苑 朱炯杭  

【频道编辑】李晓霞 李卓华

【文字校对】华成民

【值班主编】郭芳 林若川

【文章来源】南方杂志党建频道