12月25日，广东省人民政府办公厅网站发布《广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》聚焦绿色农资保供稳价、粮食产业社会化服务、粮食产业融合发展、粮食全产业链数字化、联农带农组织化合作化、加强工作保障六大方面，旨在发挥供销合作社服务粮食安全的重要作用，助力粮食增产、农民增收、产业增效。

记者了解到，早在2021年广东就提出，农业专业化社会化服务已逐步成为推动撂荒地复耕复种、保障国家粮食安全和重要农产品供给的重要手段。在粮食领域，本次出台《计划》有哪些新举措、新要求？

关键词1：绿色农资

24小时响应和2小时送达

化肥是粮食的“粮食”，化肥保供稳价直接关系粮食生产稳定。《计划》提出，将大力推广绿色农资供应、完善农资保供稳价机制，保障粮食安全。

据了解，受疫情防控、国外贸易管控、部分上游原料涨价等因素影响，去年国内化肥主要品种价格上涨明显。为应对去年春耕期间化肥需求，广东省供销系统在组织上游货源、落实储备任务、畅通市场渠道、严格品质管理、推广全程社会化服务等方面多管齐下，保障春耕农资供应；同时，积极配合农业农村、市场监管等部门做好农资打假工作，协助规范市场秩序，维护农民利益。今年发布的《计划》中，绿色农资保供稳价更是被提至案首，要求实现县域绿色农资供应24小时响应和2小时送达。

此外，广东省供销系统还深入实施“绿色农资”行动，加大专用配方肥、缓控释肥等肥料产品的供应量，及时补充有机肥、微生物肥及中微量元素肥料供应，做到有机与无机相结合，因地、因苗、因时保障肥药供应，引导农民合理购买、科学使用农资。

关键词2：体系建设

提高供销合作社粮食全程社会化服务能力

《计划》提出，全省各地要将供销合作社粮食全程社会化服务体系建设作为保障粮食安全重要抓手，持续深化供销合作社综合改革，提高供销合作社粮食全程社会化服务能力。

受雨水、高温、台风等极端天气影响，广东开展夏粮抢收工作往往时间紧、任务重。当前，供销合作社牵头和参与建设的农业产业园正成为联农助农、服务乡村振兴的重要纽带。以汕尾丝苗米跨县集群产业园和怀集、南雄丝苗米特色产业园为主要载体，全省各级供销合作社充分发挥丝苗米“产、购、储、加、销”全产业链布局优势，守牢粮食安全底线。

在《计划》指导下，广东省供销合作社将在四会、南雄、高州、海丰、雷州、台山等地建设公共型稻谷烘干中心，逐步在产粮大县推广移动式烘干设备，整合资源实现年烘干服务能力40 万吨。

此外，在供销体系上，广东省供销合作社将加快广东数字供销云平台建设，到2025年实现广东供销粮食“产、购、储、加、销”全产业链数字化管理。探索数字供销建设，利用数字化手段搭建供销合作社公共型农业社会化服务体系，有利于整合供销合作社企业、新型农业经营主体现有的农资农技、冷链物流、农产品直供配送等经营服务资源，实现农业产业链、价值链、创新链“三链耦合”，为用户提供更广泛触达联结、实惠便利的数字化服务，进一步激活乡村振兴新动能。

关键词3：联农带农

打造粮食综合服务站

《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》明确指出，要加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。广东省供销合作社一直践行“联农带农”的初衷，《计划》提出，将在服务新型农村集体经济发展、强化粮食综合服务站联农功能上下功夫。

早在2021年2月，广东供销集团就启动了“粤供优选”平台建设，通过打造1个省级运营平台、100个县域直供配送平台、1000个供销农场生产示范基地的农产品直供配送网络，进一步提升联农带农效益，践行为农服务的初心使命。

在博罗县，供销农场通过“镇村供销社+村集体经济组织+中小农户”模式，建设10个蔬菜生产专业合作社，发展标准化、订单化农产品，全力助力提升村集体收益和中小农户增产增收。供销农场建立后，一方面通过流转土地为当地农户带来土地入股分红收入，另一方面帮助农户实现就近就业，此外，村集体每年都有15%左右的分红，发展生产的积极性愈发高涨，截至2023年年初目前已有95位农户加入合作社。

此外，在江门台山，广东天禾农资股份有限公司联合江门市供销合作社、台山市供销合作社共建台山优禾农业科技服务有限公司，通过“农服公司+基层社+农户”的模式，在台山市全域开展农业社会化服务。以台山四九镇助农服务平台为运营中心，在台山全域建立镇村实体服务站11个，其中，在广海、白沙、水步、赤溪等8个基层供销合作社中选聘业务骨干担任镇村实体服务站站长。今年以来，在全县域17个镇（街）开展关键环节、菜单式环节和全程社会化服务，服务面积已达173万亩次，服务农户超1.1万户。

【统筹】赵飘飘

【记者】林健民

【来源】南方农村报