12月26日，广州市城市管理和综合执法局召开工作总结大会，讲事实、盘数据、言举措，全面总结2023年城市管理工作；剖问题、提建议、讲规划，系统部署2024年工作。

2023年广州城管聚焦民生福祉，严守安全底线，不断提升城市精细化治理水平和文明程度，打造干净优美、宜居宜业生活环境；办好民生实事，从解决如厕难到守护燃气用气安全、从老旧小区环境整治到容貌品质社区培育提升……切实保障和改善民生，增强群众获得感。

垃圾分类创新增效，资源化利用率达87%

从“不会分、要我分”到“主动分、智慧分”，广州生活垃圾分类工作结合实际取得了阶段性成果，通过制度建设、科技赋能、基层治理等举措引领着新风尚，迈向低碳环保新生活。

2023年，广州城管锚定“碳达峰碳中和”“无废城市”建设目标，持续提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。建成第四批星级生活垃圾分类投放点500个、农村生活垃圾分类和资源化利用示范村100个。组织重点行业生活垃圾分类和源头减量评估，生活垃圾源头减量33.62万吨。成功举办全国城市生活垃圾分类标识征集大赛，评选出首批城市生活垃圾分类LOGO、吉祥物和宣传海报。广泛开展入户宣传、科普培训以及“让垃圾分类成为新时尚”“全民行动日”等主题宣传活动。生活垃圾分类资源化利用率达87%，回收利用率逾44%。

为进一步提升垃圾分类收运处置工作质量，广州城管新建9座垃圾压缩站、162座垃圾收集站（点）和57个“两网融合”网点，升级改造19座垃圾压缩站、175座垃圾收集站（点）和2座环卫停车场。持续推进餐厨垃圾分类收运管理，基本实现全市一般餐厨垃圾应收尽收，深化废弃食用油脂收运处置特许经营，日均收运废弃食用油脂超过130吨。积极推进全市生活垃圾收运处置一体化改革，力求达到“政府监管、企业运作、全链覆盖、专业服务”的工作目标，切实提升环卫收运精细化管理水平。全市生活垃圾实现日产日清，全年共处理生活垃圾725.56万吨，无害化处理率达100%。

此外，今年全市建筑废弃物资源化利用项目达到66个，年处理设计能力约5700万吨，综合利用率达82.4%，建筑废弃物资源化利用水平再提升。

精细化治理上下功夫，“绣”出美丽广州

环境卫生是一座城市的“门面”，2023年广州城管扎实推进人居环境治理，以“绣花功夫”为城市环境“美颜”。持续巩固“10路10场”和50条重点道路环卫保洁精细化作业质量标准，打造100个“环境卫生精品区”。清理水面垃圾97万余吨，转运近岸海漂垃圾7689吨。持续推进社区容貌品质全域提升行动，成功培育30个市级容貌品质社区，惠及市民群众56万余人，项目获评“中国城市精细化管理创新典范”。聚力推进“门前三包”全民行动，成功打造11个“门前三包”样本镇（街），创新开展第二届“羊城最美商铺”评选活动，成功选树30家“羊城最美商铺”。高质量完成干净整洁平安有序城市环境检查评价，督促整改问题130万余个。

今年广州顺利完成“厕所革命”三年提升计划（2021—2023年），全年新改建公厕463座（新建136座、升级改造327座），新增机团单位、繁华地带内设厕所对外开放183座。开展全市公厕问题排查整治，整改问题1520宗，有效改善公厕环境，让市民如厕更干净卫生、便利舒适。黄埔区在新改建的63座公厕中融入各类文化元素，公厕设施在便民利民的同时彰显当地文化特色；天河区将25座村厕全部纳入市政环卫公厕管养，开创村厕养护新模式。

筑牢燃气安全底线，守住幸福生活“底气”

确保燃气用气安全，是安全生产的重中之重。今年以来，广州城管以更高标准、更严要求、更优服务保障城镇燃气有序、安全运行。

2023年广州城管持续发展管道燃气用户，居民新覆盖用户24.7万户、新安装用户16.9万户，旧楼居民新安装用户3.8万户、非居民新安装用户4011户；推进188公里老旧管网改造，3条老旧管网改造经验入选住房和城乡建设部第一批《城市燃气管道等老化更新改造可复制政策机制清单》。

城镇燃气安全整治力度加大，有序开展“大起底、全链条”排查整治，全市共检查燃气场站10052个次、餐饮场所91498个次、工地6456个次、出租屋420万户次，整改问题隐患4.6万宗，燃气安全专项整治行动走在全省前列。市瓶装液化气协会在全国率先推出电子用户卡和电子安检联合系统，杜绝人卡分离、人卡不一致等弄虚作假行为。

治理创新亮点凸显，科技赋能提质增效

广州城管积极推进全域服务治理改革试点，全市共有28个镇街30个区域、19家企业参与全域服务治理试点，并在镇街全域服务治理试点区域因地制宜打造智慧社区，为智慧城市建设奠定基础。各试点区域因地制宜、循序渐进，积累了各具特色的全域服务治理经验。全市每个试点镇街平均统筹10多项基层治理事务，有效提升基层治理效能事项共80多项。

在优化营商环境方面，广州城管扎实推进城市管理领域行政许可清单制改革，实现同一事项在各层级同要素管理、同标准办理。上线一件事联办和导办主题服务2项，推进政务服务事项“一网通办”“全流程网办”，“即办”事项比例提升至75%，助力广州市营商环境进一步优化。受理行政审批事项907项，按时办结率达100%

以智能科技赋能城市治理，广州城管积极推进城市管理科技协同创新中心建设，注重智慧城管前沿技术攻关及成果转化，全年新立项科技项目5个、推出发明及实用专利3项、新设备1套、新技术1项、技术规范标准9项；强化实施“智慧城管＋”战略，完善垃圾分类、环卫保洁、建筑废弃物等管理系统，完成城市管理23类200多万个设施部件信息采集上图、2项智慧城管地方标准编制发布；推动市、区两级视频智能分析系统应用，全年核查视频案件超8万宗，积极推动城市“治理”向“智理”转变。

2024年锚定城市管理目标启新程

2024年，面对新形势、新要求，广州城管将聚焦“垃圾综合治理”“城市容貌品质”“民生公共服务”等关键任务，全面提升城市治理能力和水平，创新思路推动城市管理事业高质量发展，谱写城市管理新篇章。

巩固深化垃圾综合治理成效。推进物业小区垃圾分类分档管理，优化老旧社区、城中村生活垃圾分类投放模式；积极推广新能源环卫车辆应用，大力支持前端垃圾收集车辆和小型清扫设备使用更新，完善餐厨垃圾及废弃食用油脂收运全流程监管机制，全面提升垃圾收运精细化作业和管理水平；强化生活垃圾调度管理，推动生活垃圾终端处理设施运营品质化、标准化建设，全力保障生活垃圾日产日清、分类处置；规范装修垃圾处置管理，做实做细收集点升级改造，探索收运处置全链条服务，全流程监管。

着力提升城市环境品质。完成100个环境卫生精品区上图工作，实现对作业车辆、路线、频次等线上监管；推进农村生活垃圾收集转运点等级管理，加强城中村和内街巷环境卫生巩固提升，探索推动城中村一体化保洁模式；科学推进环卫设施建设，完成新改建垃圾转运站37座、垃圾收集站（点）140座等建设任务，在主次干道、城市广场、商业大街等区域增设果皮箱1.5万个，更好满足市民投放垃圾需要；持续开展花城社区“绣花”行动和“门前三包”全民行动，出台新三年行动计划，积极培育花城“蝶变”社区、“门前三包”样本镇（街）和“羊城最美商铺”，助力城市环境、营商环境“双优化”。

大力提升民生服务水平。落实燃气老化管网更新改造实施方案，计划新增居民管道燃气覆盖用户30万户、安装用户20万户，新增餐饮场所管道燃气用户1万户；进一步巩固“厕所革命”三年提升计划工作成效，新改建环卫公厕30座，进一步提高公厕管养精细化水平；进一步激活城市服务运营产业活力，充分发挥企业“大管家”作用，持续拓展服务区域、统筹治理事项、整合闲置公共资源开发和有偿性公共服务运营，引导企业提升造血能力，推动全域服务治理模式在广州落地生根。

统筹兼顾安全发展。做好城镇燃气安全整治、城市井盖设施维护、户外广告招牌安全监管，盯紧建筑废弃物运输处置、垃圾终端处理设施建设运营等重点，常态化开展安全隐患排查整治行动；进一步加强城市管理重点业务领域应急救援抢险队伍建设，切实提高应急处置能力。

南方+记者 马艺天

通讯员 成广聚 肖舒彤