一条老街，一段历史

一条古巷，一段故事

博罗老城藏着三街六十四巷

是博罗文化的缩影

更是众多居民故乡情怀的寄托

博罗古城将如何打造？

一起来看

《博罗古城文化旅游生活区总体规划》

政策解读

↓↓↓

一、背景研究

1.解读博罗 

湾区东北新门户：博罗县构建“水陆空铁”立体交通，成为粤港澳大湾区东北新门户，惠州“丰”字交通建设助力博罗县融深融湾高质量发展。 

岭南古县：岭南四大古县之一，5000年历史沿革。 

岭东雄郡发源地：惠州先秦文明核心地、惠州建制史起源地，国家历史文化名城重要组成部分。 

古城复兴潜力地：博罗古城复兴洼地效应明显，推动“短板”变“潜力板”大有可为，古城复兴成为博罗文旅的第四张名片。

2.聚焦古城 

历史脉络：1500年历史长河，历经“起源、发展、繁荣、衰落、起航”五大历史阶段。 

空间形态：自然格局——一山三水护城郭；人文格局——三街六十四巷。 

文化底蕴：以缚娄文明为引领，“贝丘文化、客家文化、书院文化、红色文化”四大文化交融汇聚。 

资源基底：“名人、名居、名俗”、“古迹、古景、古祠”六大资源要素。 

市场分析：文化“深度游”、“体验游”成为旅游产业发展的新亮点；美食旅游市场“高发展”“差异化”，成为重要掘金点。

3.机遇挑战 

发展机遇：战略机遇——文化自信与文旅融合的重要实践；政策机遇——新型城镇化与城市更新的示范担当；市场机遇——大湾区城市群与深圳都市圈的庞大市场。 

面临挑战：交通之困——内外交通通行压力巨大、交通管理问题日益突出、慢行交通体系尚待构建；保护之困——文化挖掘有待深化、文化保护压力剧增、景观风貌毁损严重；业态之困——业态体验不尽人意、整体商业活力欠佳、古城文旅竞争激烈；管理之困——统筹协调不足、管理体制不畅、市场运作缺乏；社区之困——人口素质不高、人居环境不优、社区参与不够。 

二、战略策略

1.战略理念 

四共理念：打造古城古镇4.0版，“文化+旅游+城市更新”引领古城古镇发展新标杆。以“四共理念”为引领，“四共理念”即：

1.城景共生，社区更新与景区发展共生。

2.文产共融，在地文化与新兴产业共融。

3.多方共建，政府引导与市场市民共建。

4.主客共享，居民生活与游客体验共享。

2.发展定位 

总体定位：大湾区高品质古城文旅生活体验地。目标定位：广东省历史文化街区。形象定位：千年古邑·博罗古城。 

3.突围路径 

发展路径：“反弹琵琶”倒逼机制古城发展路径。一是片区引爆，打造消费新空间；二是线上成型，重塑街巷大格局；三是点上开花，建设景点大体系。

三、总体规划

1.空间规划 

空间结构：整体构建“1核心·2门户·3组团”空间结构，助力古城高质量发展。

（1）核心：古城人文体验核；

（2）门户：西部门户、东部门户；

（3）组团：葫芦岭文化遗址组团、东江滨水休闲组团、宜居生活组团。

2.项目规划 

“2725”项目体系：两个启动区——环粮仓启动区、环金银湖启动区；七条重点街巷提升；打造二十五个重点项目。

3.产业规划 

构建“文化+商业+休闲”三位一体的融合发展模式，打造成为“文化生活商圈”。打造构建“文化旅游、休闲度假、餐饮住宿、潮流购物、精品零售”五大业态，打造“夜间经济、首店经济、品牌活动经济、会员庆典经济”四大经济。 

四、概念设计

1.现状分析 

基础优势：重点从“用地、街巷、建筑、公房”等方面进行分析，博罗古城有两大优势，一是“三街六十四巷”的完整肌理保留。 

街巷尺度适宜，利于商业开发。二是公房面积占比较大，并呈现“集中连片”特征。 

存在问题：缺乏文旅相关业态。文化底蕴不深，人文资源未充分挖掘利用，文化载体缺乏，古城的历史建筑保留较少。以80、90年代的多层建筑为主，仅存少量传统建筑。建筑质量不高、风貌较差。 

2.概念方案 

功能分区：整体形成四大功能分区。即古城人文体验片区、葫芦岭文化遗址片区、宜居生活片区、东江滨水休闲片区。 

土地利用调整：根据博罗古城发展实际，对原古城土地利用进行调整，重点调整“粮仓、原罗阳一中、罗阳中心小学及韩氏宗祠周边、原新峰药业、河唇路沿线”等五个区域，以适应古城实际发展需求。 

历史街巷保护：完善街巷标识和标牌，保护街巷名称及走向，将三街六十四巷根据其特色划分为“展示利用类、重点保护类、疏通整治类”进行分类施策保护。 

文物单位保护：以申报广东省历史文化街区品牌为目标，对古城内的文保单位及历史建筑进行分类保护，重点保护“粮仓、宗祠、历史民居建筑、传统民居”等。 

生态景观保护：加强 “一山三水护城郭”的自然生态格局保护。

3.节点设计 

五大节点设计：粮仓文创产业园、解放西路、新街、铁炉巷、老中医院片区五大节点。加强房屋风貌、街巷空间设计、文旅业态等方面引导。 

五、专项提升

1.打造交通集散体系 

交通集散规划：构建“2+1”交通集散体系，“1+1+N”电瓶车接驳体系。 

停车位规划：近期规划1787个停车位。 

2.加强文化保护利用 

加强文化保护：从“面-街区保护，线-街巷保护，点-建筑保护，形-风貌引导，网-非遗保护”五个方面加强文化保护。 

实施四变工程：文物资源变旅游景点，名人故居变文化窗口，历史建筑变文创空间，非遗民俗变演艺节事。 

3.创新古城运营管理 

机制构建：构建“领导小组+实体机构+市场运作”的管理架构，实现博罗古城的高效运作。 

宣传招商：加强媒体营销、文创营销、活动营销等营销模式创新。聚焦招商类型，创新招商方式，提升招商引资水平。 

4.激发社区参与活力 

构建社区参与合作机制：搭建“社区发展委员会、古城保护和发展基因会、资产交易平台”调动社区参与积极性。 

推动公房与民居开发：实施“落实确权工作、加强规范管理、引导业态开发”三步走，激发市场活力。 

5.完善公共服务体系 

加强“基础设施、标识系统、旅游厕所、智慧古城”等方面建设，提升公共服务水平，增强游客体验。 

六、行动部署

1.近期行动 

四大片区：环粮仓文创产业园；环金银湖启动区；南部门户片区；桥头巷片区。 

两条街巷：榕新路沿线、环城路-塘滩路-更古前路沿线。

N个项目：政府侧项目——明清城墙、口袋公园、标识系统、数字古城、旅游厕所、文物保护等。 

2.保障措施 

加强“组织保障、资金保障、人才保障、机制保障、用地保障”五个方面，助力博罗古城更高质量发展。