从2016年诞生至今，深圳市宝安区燕罗街道一步一个脚印，以党建引领基层善治，朝“让民生幸福更有温度，让城区发展更具品质”的方向迈进，其创新基层治理经验也成了基层治理的优秀样板。

“红芯十事”聚焦民生热点，“靶向诊治”空地变身便民停车场

不到7天就收到7.4万份意见建议，体量超过街道常住人口的三分之一；半年内基本完成群众提出的8大方面47项具体任务，群众满意率高达98%……

2022年，为探究发展共建新路子，燕罗街道党工委多次分批走访村头巷尾，深入实际、深入群众，聚焦群众所需、所想、所盼，最终推出并实施“群基夯实计划”，把民生建设“主动权”完全交给群众。

2023年，迭代升级的“群基夯实计划”——“红芯十事”应运而生。自4月启幕以来，百项实事顺利推进。截至11月20日，已完成47项具体项目。

“红”是作为深圳地区革命火种诞生地的燕罗的政治底色；“芯”代表着燕罗未来以芯片制造为核心的半导体与集成电路产业定位；“十事”代表集中力量建设十项民生工程。

以“红芯十事”民生项目调查问卷为基础，燕罗街道党工委先后5次研究拟实施民生项目，经反复优化、遴选，最终精心打造形成“十事百项”民生项目清单，围绕就业、教育、医疗、人居环境、养老、政务服务、平安建设等实际问题，奋力补齐民生短板，增进民生福祉。

“停车难”一直是群众呼声最强烈的问题。在“红芯十事”民生项目前期调研中，“停车难”问题获得63059票，票数最高。9月11日，依托“红芯十事”，燕罗街道四处免费便民停车场正式启用，为街区群众提供总面积达2万平方米的602个规划车位。

“现在大家生活好了，每家每户都有车，有的还不止1辆，停车实在让人头疼，小区停车紧张，停周边的村子又担心剐蹭。现在一下子多了这么多车位，每天回家吃饭都可以提早半小时了。”燕罗居民张女士表示。

为解决群众关切的停车位紧张问题，燕罗街道党工委始终坚持党建引领，以“深、实、细、准、效”五字诀为抓手，全覆盖摸排街道所有非主干道路，深入调研分析街道停车场建设以及车辆保有量情况，实地走访城中村、物业小区等乱停车场地8次，掌握街道“停车难”真实情况，先后召开4次专题会议研究解决“停车难”实际问题，最终确定“新建配建停车位为主，盘活存量停车位为辅”的工作思路，选定辖区内四处停车矛盾最为突出的区域，重点规划建设便民停车场。

通过结合街道正在进行的整街统筹土地整备工作，充分利用短期暂不开发的空地，建设便民停车场，有效克服便民停车场建设中的土地、资金等困难。

值得关注的是，此次启用的燕川便民停车场，还特地设置了一处“学生专用通道”，直通周边学校的步行出入口，方便家长接送学生，保障学生安全求学。

为了提高车位资源利用效率，燕罗街道同步开发“燕罗便民停车场”微信小程序。“通过小程序约好时间，车到了就能停，再也不用满大街找车位了。”辖区居民赖先生说道。

据悉，通过微信小程序，除了可以让居民远程查询便民停车场车位使用情况，一键预约，免费使用，还可以利用智慧手段搭建信用机制，规定单次免费停车时长，限制多次超时停放车辆进场，定期清理“僵尸车”，有效避免“便民停车场”沦为“僵尸停车场”。

“开放式、一站式、共享式”党群服务阵地

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，社区党群服务是连接基层治理的“民心桥”。随着湾区芯城加快建设步伐，越来越多新产业、新项目、新人才落户燕罗，如何让基层治理的深度跟上城区发展的速度成了一个新挑战。

燕罗街道罗田社区总面积约9.8平方公里，常住人口超4万，其中赖姓户籍人口约1500人，外来经商、务工及随迁人员近3.9万人。

为了持续增进民生福祉，奠定燕罗湾区芯城高质量发展的坚实群众基础，街道党工委以罗田社区为样板，立足民生需求，以“党建+传统文化”为核心，以“开放式、一站式、共享式”综合服务为原则，整合社区综合服务楼、村史馆、文化广场、儿童活动区等党群服务阵地资源，打造了活动总面积近1.5万平方米的“党建+传统文化”党群服务阵地。

如何让这个社区党群服务阵地更“接地气、冒热气、聚人气”？找准切入点、支撑点和发力点是关键。

为此，街道相关部门通过实地调研找准坐标，在发放居民调查问卷搜集群众反映突出需求的同时，以企业职工、社区居民、党员干部代表座谈会的形式现场征集优化意见；

此外，积极整合资源拓宽阵地，增设群众喜闻乐见硬件设施，串联周边文化广场、村史馆、妇女儿童活动区、篮球场等文体资源打造特色党群共享综合体。

与此同时，优化提升综合服务楼内部空间布局，整合原有休闲健身、卫生保健等11个功能区，分层打造学习提升、休闲放松、职工发展、运动健身4大服务片区，真正做到“一站式”体验。

为了进一步提升居民的幸福感与获得感，罗田社区党群服务阵地还通过整合党员志愿者、社区专职工作者、工会工作者、社区义工等队伍，建立党工妇团一体化联建机制，开展“理论赋能”“冬送温暖”“义诊服务”“晚间课堂”等活动，全面落实24小时“不关灯”要求，实现党群服务“零距离”、党群关爱“全覆盖”。

“这里的健身房、舞蹈室、会议室有很多人使用，很多家长带孩子过来，因为这里的活动、设施都是群众需要的。”深圳市体制改革研究会副会长兼秘书长熊义刚在罗田社区党群服务中心走访时发出这样的感慨。

他表示，罗田社区党群服务阵地的焕新，是政府转变被动管理模式、主动加强服务的结果，在减少人口结构变化给政府管理带来压力的同时，也减少了社会矛盾，这样的优秀案例应该被打造成全市示范点、向全国推广。

接下来，罗田社区党群服务中心还将进一步强化思想引领，通过红色教育、志愿服务、赖家文化学习等活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，引导社区党员、流动党员、居民群众等交流互动，汲取奋进力量，在社区活动参与中提升社会责任感，为社区发展出谋划策。

此外，充分发挥社区资源优势和赖家村史馆平台优势，打造沉浸式文化体验空间，传承推广赖家民俗文化，打响“党建+文化”品牌，推动优秀传统文化在新时代焕发生机活力，与社区本土文化实现内涵双赢。

值得一提的是，还将依托党群阵地开展“书记夜话”“邻里互助”等活动，增强社区居民文化认同、价值认同、情感认同，营造互帮互助、共建共治、共创共享新局面，打造和谐美好幸福家园。

未来，燕罗街道还将以民生幸福为导向，以“红芯十事”民生项目实施为契机，畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道，构建领导有力、机制完备、智能便捷、多方参与的民生诉求综合服务体系，做到“事事润民心，件件有着落”，将“服务指数”有效转化为民生“幸福指数”，让这座“湾区芯城”行稳致远地迈向高质量发展。

南方+记者 苏国锐