今年以来，云浮充分发挥党对公务员工作全面领导的组织优势、制度优势，聚焦省委“1310”具体部署和实施“百千万工程”要求，深入实施《云浮市提升基层公务员队伍能力十条措施》，从“蓄能”“提能”“强能”三方面入手，全面提升基层公务员队伍能力，服务保障“百千万工程”在云浮落地见效。

蓄能：以“小步骤”落实政治能力 提升“大目标”

为进一步推动基层公务员队伍筑牢政治忠诚，云浮市要求基层各单位每月组织公务员集中学习，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。发挥党校教育主阵地作用，组织部门牵头推动基层公务员进党校集训全覆盖，推行市办示范班、县办全员班、镇办读书班的“三班制”培训，确保每两年至少对基层公务员开展不少于3天的集中轮训。今年以来，全市590多名新进公务员、近万名基层公务员走进各级党校，实现教育培训全覆盖。

“云浮市基层探索推行‘党支部+政治学习小组’机制，常态化制度化开展支部政治学习，以支部建设带动队伍建设、业务建设、作风建设。”郁南县委组织部公务员股黄洁常说，“有非党员公务员的单位，我们将非党员公务员编为若干个政治学习小组，由机关党组选派表现优秀党员担任组长，组织小组成员定期过政治生活、开展政治研修。”

据了解，云浮市推行“党支部+政治学习小组”模式，以常态化开展政治理论学习为重点，加强党支部对党员公务员的理论武装和党性教育，组建政治学习小组加强对非党员公务员的思想政治教育。截至目前，全市组建政治学习小组1260个，今年共组织学习研修活动2.5万场次，推动303名基层公务员向党组织靠拢。

提能：实现专业能力提升 由“个别优”到“整体强”

针对基层公务员集中反映的优质培训资源较少、行业专业培训质量不高等难点、堵点问题，云浮市紧扣“百千万工程”所需，压实行业主管部门条块培训责任，打造一批公务员能力实训基地。按照“教、学、练”一体化培训模式，推动司法、市场监督管理等部门综合运用典型案例、情景模拟、桌面推演、工作复盘等模式创建了省级药品监管能力标准化建设示范点——云安区药品监管综合培训法治教育基地，以提高基层公务员队伍的法治意识、法治知识、法治能力为目标，分别建设模拟药店、科普法宣区、综合培训区三个功能区，先后开展160场次、2100多人次的行政执法培训，靶向提升基层公务员依法行政能力。

为进一步激发基层公务员学习提升业务水平的热情，云浮市全面推行“五比五拼晒五榜”促进高质量发展竞赛机制，建立“争先进位目标任务清单”，推动基层单位举办多种形式的岗位练兵、比武竞赛。

市委组织部牵头举办全市公务员法律法规知识竞赛，“线上+线下”吸引超万名基层公务员参加考学，进一步增强基层公务员法律法规意识；水务、农业农村等单位组织了515场次、4192人次的行政执法技能竞赛活动，对现场检查、调查取证、文书制作、案卷评查等基层一线执法技能全流程比武，达到以赛促学、以比促干的效果。近日，省级比赛现场捷报频传：云浮市水务系统代表队获得广东省首届水政执法技能比武竞赛第三名，云浮市司法系统代表队获得2023年广东省人民调解员职业技能竞赛决赛团体二等奖……

“审计工作专业性强，初次接触有关项目时感到无从下手。”罗定市审计局试用期公务员李泳毅回忆道，“后来，导师拿出过往的审计项目案例，手把手教我熟悉繁杂的工程图纸，审阅工程资料。为了让我更直观地了解工程的实际情况，他还在短短2个月时间内带我深入48个工程审计现场，在现场一线帮助我提升解决具体问题的能力。”通过导师的耐心教导，李泳毅迅速进入岗位角色，现已较好掌握工程审计流程和方法。

据了解，今年以来，云浮市创新推出新录用公务员导师联系制，严格遴选487名优秀业务骨干与新录用公务员结成对子，通过“周领学、月谈心、季总结、年调研”等方式，开展思想政治、业务指导、工作作风、一线历练、项目实战、调查研究等6个方面的帮带，带领新录用公务员参与“百千万工程”重点工作758项，帮助他们实现从“岗位新兵”到“岗位标兵”的蝶变。

强能：推动实践能力提升 由“重点练”到“常态抓”

如何破解区域发展不协调、不平衡的问题，是摆在云浮基层公务员面前的一道必答题。为帮助基层公务员由“山区思维”向“湾区思维”转变，云浮市委组织部指导各县（市、区）充分发挥对口帮扶资源优势，主动对接珠三角地市有关部门，采取“个人报名+单位推荐+组织选派”的方式，定期选派一批政治素质好、有培养潜质的年轻公务员到珠三角地市跟班学习。

截至目前，共选派7批140名基层公务员到湾区城市跟班学习半年，近距离学习优化营商环境、城乡协调发展方面的先进理念和经验做法，主动跟踪对接珠三角产业共建和产业链转移项目，达到实践锻炼提升和经济发展“双促进”。

跟班学习不是一派了之，更关键的是要看是否取得“真经”。新兴县委组织部建立部领导走访、工作人员蹲点调研、学员座谈交流分享等工作机制，多角度、全方位跟踪了解基层公务员跟班学习情况。全过程、多渠道、近距离掌握了解学习情况，坚决防止出现“报喜不报忧”情况。

在新兴县委组织部长走访调研中，来自新兴县财政局的董凤君表示，“到佛山市南海区财政局跟班后，我在干中学，在学中干，现在即将结束跟班学习，我已经迫不及待想把这里的先进经验带回家乡‘投入使用’了！”

“我儿子今年能顺利进入大学读书，多亏有了阿明的帮忙，我们一家都很感激他！”新兴县天堂镇的何大哥动情地说。据了解，何大哥是低保户，自小患有强直性脊柱炎，丧失劳动能力，需长期支出高额费用进行治疗，家里的经济条件很困难，儿子在今年考上了大学，支付所需要的费用让其一家愁眉不展。

对此，天堂镇人民政府党政办副主任王明君多次联系和咨询县镇医保与教育部门，详细查阅相关政策文件资料，帮助何大哥办理特定病种报销和低保户子女学费减免，着力解决了他的难题。

今年以来，云浮市大力推行“1230”工作法，深入开展“志愿服务周”等活动，引导基层公务员密切联系群众，安排每名基层公务员联系服务1户群众，每年帮助办好至少2件“民生微实事”，每人每年走访群众不少于30户。

截至目前，全市基层公务员累计走访企业2800多家、群众6.3万多户，收集民情民意2900余条，办好民生微实事1.47万余件，推动解决了土地流转、农村集中供水等一批群众急难愁盼的“关键小事”。

“为了让商户居民充分认识旧改的重大意义，我每天带领队员们开展‘敲门行动’，挨家挨户宣传旧街改造方案，并以‘好人议事坊’为根据点，收集意见建议、动员商户居民签订协议，对改造中的疑难杂症进行‘会诊’。”刘丽冰是东西街旧改攻坚克难志愿服务分队的队长，东西街城市更新项目实施以来，她与全体攻坚队员协同配合，促成解决货物损失、房屋漏水等问题40多个，协调10多户居民主动拆除楼顶铁皮棚，推动160余条代表和居民意见变成具体实施项目，仅用3个多月时间便完成了494户协议签约工作，签约率达100%。

今年以来，为解决基层公务员攻坚克难能力相对薄弱问题，云浮市持续深化完善攻坚克难服务重大项目机制，选拔932名政治素质好、大局意识强、工作执行力高的基层公务员组建5支攻坚克难志愿服务队，有计划、有针对性地选派到防汛救灾、重大项目一线历练，进一步培养斗争精神、增强斗争本领，如云城区在东西街更新项目中发动基层公务员攻坚难点堵点615个、打通断头路20条；郁南县在环北部湾广东水资源配置工程等省重点项目中注重调动发挥基层公务员的主力军作用，攻克了征租地、搬迁安置等一大批重点难点问题，真正使基层公务员在重大任务中磨炼意志、提升本领。

南方+记者 王谢思齐

通讯员 陈昶诚