花都区党建引领城中村治理数据管理组始终围绕数字中国建设整体布局规划，牢牢扭住全面赋能经济社会发展的目标，借助最新的大数据和人工智能技术，全面开展城中村数据治理专项行动，推进人口、房屋、商户、设施等数据融合应用，实现城中村治理智能化、人性化、便利化、高效化。切实做到“规定动作”不折不扣、“自选动作”有声有色，为“数字政府”建设、智慧城市应用以及“百千万工程”提供了坚实的技术支撑。

高位统筹谋划，一体协调推进。

花都区数据管理组高度重视，积极探寻解码“城中村”社会治理难题的密钥，先后前往市政数局调研城中村治理平台市区两级共享共用、前往城规院（花都分院）调研地理信息科学在城市治理当中的应用、组织各镇街领导前往白云区三元里街道参观智慧指挥中心，学习先进经验。

多次开城中村数据汇聚协调会，针对数据汇聚薄弱指标，重点协调相关部门，研究解决问题方法。实地走访8个镇街、29个城中村，为各城中村治理中遇到的数据汇聚问题提供指导，并根据各个村的实际情况为智慧应用建设和创新场景探索提供方向，切实保障城中村治理专项数据管理组各项工作顺利推进取得成效。

一个接口报数。

全面推广统一填表报数模式，避免多头填报、重复填报等问题，依托填表报数系统，为基层开展数据采集工作提供统一入口。积极调研各城中村系统使用体验，针对省填表报数系统“填报规则不规范、数据难以复用”等问题，升级优化并本地化部署了花都区填表报数系统，并将填报对象从工作人员延伸到群众，探索城中村新路径。升级后的系统改变以往的从空白表格开始填写的模式，将各业务系统的存量数据导入填报系统，以情景式问答为主，提升信息收集效率。设置填报规则和数据格式，对接标准地址服务，对不满足填报规则的不予通过，让数据更好地复用、共享、更新，减少了基层人员重复填报的工作量。

一张大屏统览。

依托市“穗智管”做实城中村治理平台，实现城中村治理“一张图”，目前花都区20条市级城中村已在市级穗智管城市运行管理中枢上实现“一屏统览”，在填表报数系统中填报的信息数据经治理后直接更新到城中村治理平台，缩短数据流转路径。

持续推广市城中村治理平台应用，在数据统一汇聚的基础上，实现区、村社、网格分级分权限使用。不断突破创新，在原有二维地图基础上统筹推进花都区数字孪生三维地图模型建设，实现狮岭镇联合村、合成村全部范围共计13.61平方公里的房屋单体化建模，完成户籍、流动人口等人口数据治理图层，只需点击地图上城中村的楼栋，即可查看楼栋信息和居住人员明细，为数字乡村发展行动打下基础。

聚焦数据驱动，完善数据底座建设。

强健政务云、政务网等基础底座，在全市率先上线纯国产化的信创云，支撑全区各单位109个业务系统运行、业务数据存储运算等工作；实现骨干网扩容升级至40G，统一全区政务外网，覆盖政府部门、镇街、村居、医院、学校、派出所、国有企业等758个互联网出口。

提升数据应用水平。

在花都区数据中心构建城中村治理专题数据库，目前已汇聚“人、屋、车、场、网”共47类数据资源，约52万条数据。

花都区三维地图已覆盖主城区100多平方公里，包含19条城中村，集成了32万门牌、31万栋房屋、4万多个摄像头及3万条道路作为基础数据底板。

应用打点上图、单体化建模和分层分户等信息化手段，在三维底图上形成200多个图层，将城中村内建筑属性、基础设施、绿化设施等上图，推动数据“管起来、用起来、活起来”。

发挥数据要素价值。

根据“数据20条”激活数据要素潜能，充分实现数据要素价值的总体要求，花都区数据管理组积极推进数据闭环治理，统筹统一的数据服务和中台应用，从数据采集、共享等流程中减少非标数据产生，促进不同场景下数据要素安全可信流通。

创新引入流引擎和实时数据仓库技术等人工智能手段，构建花都区动态实时人口测算模型，用大数据、云计算等先进技术探索数据要素新场景。

智慧应用惠民，打造“花管家”特色品牌。

打造花都区特色品牌，持续开发“花管家”数字机器人服务功能，增加AI智能服务场景，向群众提供政策咨询、文件解读、办事指引、填表报数和智能导办等服务，为企业提供招商引资、人才税收、商事登记、建设许可、政策减免等咨询与导办服务，为各级领导提供宏观经济发展、重点企业运行感知、城市运行体征、招商引资等信息推送、状态报告等服务，不断强化信息化服务效能。

丰富“末梢”态势感知。

经过一年的城中村治理工作，各城中村在态势感知应用上均有较好的表现，开展门禁、消防、烟雾等基础物联网建设。

在“擂台比武”实地考察调研发现，部分城中村智慧治理建设较突出，新华街三华村建设了比较完善的物联感知体系，包含烟雾、污水、空气污染等物联网传感器；新雅街石塘村不仅建设了完备的物联感知体系，还开展了智慧养老建设，为村内老人小孩配备监测手环，对异常状态进行预警和监测。

探索“AI”城市治理。

“AI智慧网格员”功能对传统网格员巡查方式进行了创新，依托“穗智管”花都区平台，结合AI图像识别、AI派单等新兴技术手段，运用物流三轮车、网约车的摄像头数据和物联网传感器数据，通过AI智能精准识别垃圾抛洒、立杆歪斜、城市部件损坏及噪音、异臭、水质等异常问题，实现自动派单、快速处置。

“AI智慧网格员”以智能化能力提升了网格化巡查效率，保障及时发现各类网格事件，推动网格化服务规范化、工作流程化、管理便捷化，实现城市态势感知。

数据管理组下一步将把城中村治理作为深化花都区乡村建设行动的一项重要举措，以信息化赋能数字乡村建设发展，助力将花都区打造成宜居宜业宜人之城。