【编者按】

司法服务“向前一小步”，打通公平正义“最后一公里”。人民法庭虽小，却位居化解基层矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，在基层社会治理中发挥着重要作用。即日起，中山市中级人民法院联合南方报业传媒集团中山分社推出“枫桥式人民法庭”系列报道，展示中山人民法庭传承实践新时代“枫桥经验”的风采。敬请垂注！

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近年来，中山市第一人民法院沙溪人民法庭（以下称“沙溪法庭”）立足基层实际，主动适应社会矛盾纠纷发展变化的新形势新要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升矛盾纠纷就地化解、多元共治的能力和水平，努力为基层善治、乡村振兴提供良好的司法服务和保障。

沙溪法庭团队合影。

坚持多元解纷，突出源头预防、前端化解

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进矛盾纠纷就地化解，沙溪法庭紧紧依靠当地党委、政府，主动联系各有关基层治理单位，努力推动构建“1+6+N”的基层社会治理工作体系。

去年4月，沙溪法庭在全市率先开展“庭所共建”活动，与受案辖区的沙溪、大涌、西区的司法所分别签订了合作框架协议，进行了深入的座谈交流，并以此为契机，加强部门联动和统筹协调，整合社会调解力量，坚持“司法引导、诉调对接、社会协同”的工作原则，采取“走出去”与“引进来”相结合的方式，坚持多方联动、多元解纷，突出源头预防和前端化解，积极开展诉前联调、诉调对接等工作，努力推动矛盾纠纷的源头化解。

今年以来，沙溪法庭在沙溪镇党委、政府的支持配合下，再次组织召开了“加强诉源治理推进多元解纷”工作座谈会，并承办了由中院牵头的“法律进网格”工作调研座谈会，进一步扩大共建主体范围，落实共建共治措施。

近年来，沙溪法庭依托“庭所共建”等机制，会同辖区综治司法、公安、住建、人社、妇联、社区等基层单位，积极开展诉前联调、诉调对接和司法确认等工作，对可能成讼的案件，法庭提前介入参与调解，努力实现将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，诉源治理成效初显，今年新收诉讼案件数量首次出现下降拐点，一批可能成讼甚至形成集体诉讼的案件被化解在前端。

通过开展巡回审判的方式，沙溪法庭把庭审搬进社区。

坚持实质解纷，力求止争、案结、事了

沙溪法庭一直坚持“调解优先，调判结合、定分止争、案结事了”的工作原则，充分利用人民法庭“面向基层、面向农村、面向群众”的优势，最大限度发挥调解职能作用，最大限度促进矛盾纠纷实质性化解。

沙溪法庭将调解贯穿工作始终，通过调解形式的多样化（诉前调解+诉讼中调解、现场调解+线上线下调解）、调解时间的便利化（上班时间调解+下班时间甚至夜间、节假日加班调解）、调解参与方的多元化（律师+人大代表、专业调解员、心理辅导员、行业协会）等方式，方便当事人参与诉讼，提高当事人参与调解的积极性，加强案件调解的针对性，进而提高调解的有效性和成功率。

近年来，沙溪法庭案件调撤率逐年提升（2020年至2022年案件调撤率分别为21.55%、24.76%、25.50%），除诉前调撤的以外，今年1-11月，沙溪法庭诉讼案件调撤率达到了30.03%，一审服判息诉率达到87.6%，有效化解了一大批已进入诉讼的矛盾纠纷，促进了社会的和谐稳定。对确实无法达成调解的案件坚持当判则判，同时加强裁判文书的说理和判后答疑工作。

例如，沙溪法庭审理的一宗涉及农村宅基地且存在私自改建扩建的房屋买卖合同纠纷案，如简单处理可以直接驳回原告的诉讼请求，但为解决困扰当事人多年的房屋过户问题，法官耐心向当事人释法析理，并积极协调村委及住建部门，最终促使案件圆满解决，达到了“案结事了”的目的。

坚持能动司法，助推基层善治、乡村振兴

沙溪法庭在工作中认真践行马锡五审判方式，践行“一切为了人民、注重调查研究、方便群众诉讼、就地解决纠纷”的司法理念，改变“坐堂办案”模式，结合“我为群众办实事”“人民法官下村居”等活动，法官们多次深入工地、车间、仓库、鱼塘、商铺、住宅等现场开展实地勘察、现场办案，通过深入一线和群众沟通交流，先后有效化解多起可能进一步激化矛盾纠纷的案件，为辖区实现高质量发展创造和谐稳定的社会环境。

通过开展巡回审判的方式，将法庭搬进社区，让庭审走到群众身边，借助以案说法，使群众明晰自身的权责利弊，并邀请人大代表旁听评议庭审，主动接受监督，实现了“审理一案、教育一片”的良好法律效果和社会效果。

同时，沙溪法庭全力服务保障“工改”“治水”等中心工作。为了加快“工改”项目的整体推进，沙溪法庭多次与所在辖区村委、社区举行座谈，了解情况，主动提供法律咨询和服务。

积极响应中山市委将营商环境作为中山改革“头号工程”的安排部署，沙溪法庭自觉将审判工作置于全市经济社会发展的大局，将法庭的审判职能和促进辖区企业的发展紧密结合起来，将每一起案件的审判工作自觉置于服务全市营商环境建设、服务中山高质量发展的大局中统筹推进，不断提高服务的精准性、协同性，努力服务和保障辖区企业规范运行、健康发展。

为充分发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用，落实“谁执法、谁普法”主体责任，沙溪法庭积极做好普法宣传等工作，组织法官们多次深入辖区西区中学、龙山中学、西区街道、安堂社区等地开展民法典宣讲、模拟法庭、巡回法庭等普法宣传活动，通过生动的案例以案释法，增强了干群、学生的法治观念和遵法学法守法用法的意识，进一步夯实基层基础，推进基层社会治理的法治化。

南方+记者 何伟楠