汉代海上丝绸之路始发港之一、拥有全国最大的客货滚装码头，拥有亚洲第一大火车轮渡码头……很多人也许想不到，拥有这么多响当当名头的，竟然是一座县城——徐闻。

徐闻，位于中国大陆最南端，与海南隔海相望，是中国大陆通往海南岛和东南亚的咽喉要地，位于海南自贸港、粤港澳大湾区、环北部湾城市群、西部陆海新通道等多个国家战略平台交会处。

徐闻港。彭镇强 摄

近年来，徐闻坚定扛起“与海南相向而行”的历史使命和时代责任，加强交通、产业、开放、安全“四个联动”，高标准建设广东对接服务海南自贸港的南门户城市，全力打造湛江与海南联动发展先行区。

从隔海遥望到双向奔赴，徐闻和海南如何实现协同共赢？前所未有的机遇下，徐闻将发生哪些翻天覆地的变化，如何书写高质量发展的时代答卷？

振兴产业▶▷

电力物流“巨头”纷纷抢滩登陆

提起徐闻，人们首先会把它和农业联系在一起。徐闻是首批国家海洋生态文明示范区、国家现代农业示范区，是中国唯一的热带半岛，是中国优质的农海产品重要生产基地，先后荣获“中国菠萝之乡”“中国香蕉之乡”“中国冬季蔬菜龙头县”“中国绿色生态农业示范县”等国字号荣誉。

历经多年发展，乘着政策东风，徐闻优势农业品牌越擦越亮，徐闻菠萝香飘四海，越来越多的工业企业扎根，共推徐闻产业发展。

数字货运平台满帮集团发布了国内首份《数字物流产业带报告》。报告显示，广东五大数字物流产业带中，湛江徐闻—热带水果占有一席。据透露，2023年菠萝季，徐闻菠萝出口至新加坡、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦约1778吨，货值约1016万元、同比增长183倍，实现徐闻菠萝出口跨境电商新突破。

近日，琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片现代物流业高质量创新进展招商推介会现场集中签约5个项目，其中4个为物流项目，助力徐闻打造琼州海峡北岸的“物流业航母”，这也将进一步推动菠萝产业的发展。

在徐闻，不仅有“菠萝的海”，还有“风车的海”。徐闻拥有372公里的海岸线，风力资源十分丰富。自2009年粤电在徐闻新寮岛建成广东省第一个风力发电场后，华润、华电、中电、粤能、粤电等国内电力集团纷纷抢滩登陆徐闻这块“风水宝地”。

“风车的海”。受访者供图

获评2022—2023年度国家优质工程金奖的湛江徐闻海上风电场项目，由国家电投集团徐闻风力发电有限公司投资建设，是湛江市海上风电突破百万装机的标志性项目，更是粤港澳大湾区能源结构升级的重要示范项目，是亚洲在运单体容量最大的海上风电项目。

今年上半年，徐闻全县完成招商项目新增固定资产投资额16.91亿元，新引入项目签约额3.2亿元。新能源项目总装机量418万千瓦，陆上风电和光伏发电并网规模，居湛江市第一、广东省前列，产业集群效应凸显。

深化科学的工业布局，立足本地资源优势，发挥特色农产品优势，徐闻片区将大力引入菠萝、良姜、黑山羊等加工龙头企业，同时进一步完善物流配送，延长产业链条。徐闻也将利用清洁能源优势，吸引储能企业将目光聚焦徐闻片区，打通储能产业链。

在旅游方面，徐闻以菠萝的海、“南极村”、汉代海上丝绸之路始发港等地理名片为载体，梳理、整合、包装当地文旅资源，将康养和文旅结合，打造中国大陆最南端滨海旅游度假胜地。

改善民生▶▷

全力突破“十年九旱”困境

回首来时路，徐闻坚持与海南自贸港联动发展，坚持交通、产业、开放、安全“四个联动”，推动经济稳步发展。在产业联动方面，徐闻按照“海南总部+徐闻基地、海南前端+徐闻后台、海南研发+徐闻制造”的产业协同发展模式谋篇布局。

细看琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片现代物流业高质量创新进展招商推介会徐闻片区开工的项目，不少跟群众的生产生活息息相关，如徐闻县职业高级中学迁建工程建设项目、徐闻县南山镇乡村振兴基础设施建设项目、徐闻县角尾乡乡村振兴基础设施建设工程项目等。

在与海南相向而行的同时，徐闻还聚焦构建现代化产业体系、城乡区域协调发展、提高人民生活品质、绿美生态建设和维护社会和谐稳定等方面，精准发力、综合施策，推动发展蓝图转为实景画。

一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷正在徐闻大地徐徐铺开。徐闻菠萝以广东农产品“12221”市场体系建设为抓手，一改以往滞销困境，成为当地农户的致富果。徐闻菠萝连续多年实现产销两旺，产值从2018年的9.8亿元攀升至2023年的超25亿元，带动农户近5万户、劳动就业约14.6万人。

环北部湾广东水资源配置工程，是国家水网骨干工程、国家150项重大水利工程、2022年重点推进的55项重大水利工程之一。建成后将有力缓解当地水资源短缺、干旱缺水的局面，打破徐闻县“十年九旱”的困境。对此，徐闻加快推进环北部湾广东水资源配置工程（徐闻段）等项目建设，统筹推进新型城镇化建设，加强乡村建设，全力建设宜居宜业和美乡村。

乘着“百千万工程”的东风，徐闻创建了1条乡村振兴示范带、4条乡村振兴示范村和1条美丽乡村风貌带，按照“中心村为节点、圩镇为枢纽，串点成线、连线成片、集片成带”思路，助推徐闻高质量发展。

交通联通▶▷

推进琼州海峡港航一体化

徐闻古称“海北”，与海口“一衣带水一脉相连”，其地理连续、生态一致、人文相亲、历史相融，海南自由贸易港发展的灯火触手可及。“近水楼台先得月，向阳花木易为春”，这句古诗是对徐闻发展的生动刻画。

无论在地理位置还是战略发展上，徐闻都处于广东乃至全国对接服务海南的最前沿，徐闻将在推动共建“一带一路”高质量发展、助推海南自由贸易港加快建设的道路上有更大作为。

徐闻港项目是促进粤琼两省经济发展的重要举措。依托自身资源禀赋和地理位置优势，徐闻港打造一条与海口新海港区相对应、海上里程最短的过海航线，实现港区交通运输“全互通、零换乘”，建成“国内领先、国际一流”的现代化、国际化客货滚装智慧港口。

2023年春运期间，徐闻港车客吞吐量明显增长，其中车辆约90万辆次，旅客约326万人次，进出港客流量最高一天达7万人次。客流和货流的集聚，将进一步释放徐闻的经济发展动能。

海南90%的生产生活物资通过徐闻港口海运入岛；徐闻通用机场等项目建设前期工作有序推进；合湛高铁有望年底开工建设……交通，不再是徐闻的短板。琼州海峡港航一体化加速推进，立体化的“海陆空”交通版图成为当地发展的巨大推动力。

路通，产业通。徐闻县发展和改革局相关负责人表示，粤港澳大湾区与海南对接，徐闻是最好的链接点。徐闻可承接上下游产业，推动产业链形成，融合粤港澳大湾区和海南自贸港政策。

为让更多项目落地，徐闻坚持建优营商环境，实施“一站式受理、一窗口收费、全方位对接、一条龙办事、贴心式服务、零距离护航”六大措施，出台产业转移项目入园、招商项目遴选准入等系列优惠政策，在项目用地、厂房建设、纳税奖励等方面给予政策支持，积极打造“管家式”代办服务，为企业投资和项目落地开设绿色通道。

建强平台▶▷

规划建设琼州海峡

一体化高质量发展示范区

越来越多的平台和园区在徐闻落地。

2021年6月，广东省政府将徐闻县列入“广东自由贸易试验区联动发展区”，打造面向海南“岛外园、岛外仓、岛外厂”模式的岛外物流中转、贸易及产业对接基地。

如今，徐闻也大手笔谋划建设琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区（下称“徐闻片区”）等平台，全力打造湛江与海南联动发展的先行区。

琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区展厅。

位于徐闻县南部、琼州海峡北岸沿海地区的徐闻片区以徐闻港为核心，以滨海旅游公路（国道G228徐闻段）为东西轴、进港公路为南北轴，东至龙塘镇博赊港、西至中国大陆最南端角尾乡、北至下桥生态工业集聚区，规划建设面积144平方公里。

徐闻片区将发挥徐闻港港口优势，依托“公铁空水”多方式联运，重点发展现代航运、现代物流、临港经济、海工装备制造等产业，打造海南自由贸易港的重要物资供给后援基地、拓展主导产业发展的“反向飞地”和联通国内大市场的重要腹地。

目前徐闻片区在建项目有8个，总投资30.8亿元，涉及经济、交通、教育、乡村振兴等方面，储备和谋划的项目有15个。

在徐闻片区展厅，可清晰了解该片区的规划布局。徐闻港片区主要发展临港经济（现代物流、金融、商贸、口岸综保服务、港口服务、跨境电商）、先进制造业（钢结构预制、信息产业、风电设备、核心零件、储能设备等）、未来产业（节能环保、生物产业、新能源、高端制造、新材料），同时打造示范区的中央商务区。三湾两角区块主要发展现代农业、滨海文旅；博赊港区块主要发展海洋装备制造；新地区块主要发展新能源、水产养殖、水产加工；南极村区块主要发展文旅康养、新能源；下桥生态工业集聚区主要发展农产品加工、预制菜，最终形成“一核引领、两轴带动、六片辐射、多点支撑”产业总体布局。

一线样本

全球最大客货滚装码头徐闻港

古港新潮，动能勃发

海丝古港，商旅熙攘。穿越千年，湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头（下称“徐闻港”）这座现代化综合交通枢纽正焕发新动能。

徐闻港处于琼州海峡黄金通道大陆端的咽喉，2017年1月1日起动工建设，2020年9月26日开港运营，设计年吞吐能力为车辆320万辆次、旅客1728万人次。

随着粤港澳大湾区、海南自由贸易港等重大国家战略的建设实施，徐闻又历史性地站在国家战略联动发展的最前沿，在这一背景下，徐闻港的功能效用更显重要。作为海南自贸港连接内陆的重要通道，徐闻港不断优化升级，致力于打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽。

徐闻港相关负责人介绍，徐闻港运营后，徐闻至海口的海上航行距离从24海里缩短至12海里，航行时间从2—3个小时缩短至1个多小时。群众出行越来越便利，黄金水道货如轮转。

当旅客踏入徐闻港综合交通枢纽大楼，海洋文化、侨乡文化有机结合的建筑风格跃然眼前。“得月门”，成为中国大陆最南端的“海角地标”。

日前，徐闻港获2022—2023年度国家优质工程奖，这是对徐闻港建设的肯定。以打造环境友好型绿色港口为目标，徐闻港建设环境健康、绿色环保、资源合理利用、低能耗、低污染的新型港口。

在智慧港口建设方面，徐闻港建设1个统一门户、6个应用平台、1个数据中心、8个生产服务子系统，实现船舶停靠便捷化、旅客登船人性化、客运转接无缝化、车辆过检集成化、信息管理智能化。

通过“人车分离”“客货分离”“进港和出港的车辆旅客分流”的设计思路，打造“三位一体”的现代化水陆交通运输综合枢纽，实现了公路、水路、铁路、城市公交的无缝对接。

徐闻港将发挥核心港口优势，将客滚运输产业延伸至物流服务、旅游、能源等，在海南自贸港的发展对岛外的供给和输出的需求上进行一一对接，打造徐闻港口产业集群，与海南自贸港产业形成优势互补。

南方+记者 傅晓冰

通讯员 杨成 杨飞 冯谨