12月18日，南海区丹灶镇召开推进“百千万工程”暨城市发展大会，重磅发布城市高质量发展“1+5”政策体系，其中包括一份描绘了丹灶未来城市的全新蓝图——《丹灶镇发展战略规划及丹金新城城市设计》。

具体如何规划？又将如何建设丹灶城市新核心？现场，华南理工大学教授、博士生导师袁奇峰详细解读了这份规划。

华南理工大学教授、博士生导师袁奇峰现场解读规划。 戴嘉信 摄

谋划科创新城

为国家级产业发展蓄力

丹灶，是南海乃至佛山近年来冉冉升起的产业新锐：南海两个省级重点实验室之一，也是中国氢能研究的顶级实验室，仙湖实验室就在丹灶。目前，丹灶已成功打造国家级氢能产业集群、安全应急产业示范基地，形成以新能源和智能安全为代表的战新产业集群。

数据显示，今年1-10月丹灶新引进项目26个，其中大部分是战略性新兴产业。包括徐工建机、康明斯恩泽电解水制氢基地在内的一批龙头项目先后投产，百亿项目星源材质动工，丹灶战新产业后劲十足。再往前，丹灶在“十三五”期间实现GDP、规上工业总产值和税收总额3个“双位数”增长，上升态势迅猛。

而往后看，丹灶是佛山北向战略的重要组成部分。位于丹灶的大湾区新能源产业园，是北向战略的核心与支点项目——佛北战新产业园规划的9个核心园区之一，也是南海众多核心产业平台中，建设用地总量较大、规划新增建设用地最多、产业基础较好的一个，目前已完成首期4500亩土地整备，二期2000亩土地整备正在推进。

在南海推进“百千万工程”现场会上，南海区委书记顾耀辉表示，未来南海将打造3个新的千亿级产业集群，其中氢能和氢氨融合装备制造、智能安全应急两个产业集群的主战场在丹灶。

在一直关注和研究南海的袁奇峰看来，丹灶正在全力谋划发展的国家级产业，与当前滞后的城市建设之间的矛盾和落差，将是丹灶未来发展的隐忧。而打造宜居宜业的“科创新城”，通过实施科技强链、城乡共赢、人才吸引、空间优化四大战略，提升城市能级，增强丹灶凝产聚人的能力，是破解丹灶发展隐忧，为新一轮大发展蓄力的关键之举。

对接广佛同城主轴

“三轴四核 三片四脉”优化空间布局

具体如何打造？“在区域发展上，丹灶要作为佛北战新产业园的重要板块，对接广佛同城主轴拓展。”袁奇峰表示，目前广州国际金融城、珠江新城、广州老城区、白鹅潭，佛山千灯湖、佛山西站枢纽新城、狮山博爱湖城市核、丹灶新能源产业基地等关键节点，都在这条轴线上，丹灶要把握这一区域发展态势，谋划城市发展。

在空间结构上，未来丹灶将按照“三轴四核、三片四脉”进行优化。其中，“三轴”佛北战新产业协作轴、桂丹路城市发展轴、季华路都市休闲文旅轴自北向南排布，呈东西走向，支撑起北部战新产业片、中部科创城区片和南部现代农业片“三片”；仙湖氢谷、丹堤流金、翰林智谷、金沙户外“四核”位于中部科创城区片，由桂丹路城市发展轴串珠成链；有为水道历史水脉、官山涌城市水脉、南沙涌活力水脉、北江生态水脉“四脉”自西北向东南奔流，勾勒出人水相依、城水相融的人文和生态格局。

未来丹灶将按照“三轴四核、三片四脉”进行空间优化。 资料图片

在三大片区的谋划上，北部战新产业片将重点打造横江-沙边一河两岸服务组团，推动内部丹灶与金沙进一步融合共同发展，提高城镇服务水平；同时，外部重视增加与狮山产业片区的交通通道，搭建珠二环发展轴、佛北战新产业协作轴、联沙大道发展轴三条轴线，加速资源流通共享，建设生态工业园与智能制造产业园两大片区，带动产业迭代升级。

南部现代农业片重点在于推动连片农业生产，促进农文旅融合发展。具体而言，就是以农业发展为主导，打造现代农业产业园组团与智慧养殖产业园组团；以水为脉，整合生态休闲资源，激活“水上丹灶”，与西樵共谋文旅话题。

缝合丹金老城区

中部崛起城市新核心

中部科创城区片，是本次丹灶发展规划的城市核心——丹金新城所在片区。在这一片区内，既有原丹灶片区、金沙片区老城区，也有仙湖氢谷、大金智地等先进的新兴产业载体，更有丹堤流金高品质新城服务核芯。

根据规划，该片区将依托桂丹路城市发展轴，以“一芯四组团，U环联丹金”进行空间格局重构，其中“一芯”指丹堤流金服务核芯，“四组团”为仙湖氢谷、丹堤流金、翰林智谷、金沙户外；“U环”则指串联起仙湖、官山涌、翰林湖与丹金绿芯的丹金生态U环，打造城央生态绿廊。

丹堤流金节点规划效果图。 资料图片

其中，丹堤流金和翰林智谷是丹金新城重点打造的两大新场景。按照规划，丹堤流金服务核芯将依托官山涌水岸及已有建设用地规模，建设人才公寓、TOD商业中心、文化交流中心、滨水音乐剧场、滨水商业街等项目，打造形成集滨水商业、花园办公、展示交流与现代商业于一体的魅力两公里城市水岸；翰林智谷则重点配套会议会展中心、星级酒店、氢能实验室、科技馆、总部基地等，助力丹灶做强“中国氢能产业之都”核心区。

值得一提的是，为织补丹灶、金沙城区，丹金新城规划中增加了西基路、云峰路、东阳三路（规划）和丹金大道四条东西向通道和一条氢能公交环线，以“一环四廊”缝合两岸。其中氢能交通环更是串联起科学家社区、人才工坊、魅力水岸、联东U谷、体育公园、城市艺术广场与丹灶政府城市要素节点，形成丹金新城服务小闭环。

撰文 黄艳姿

相关阅读：

中国氢都 科创丹灶