4分钟,很短
但在一些紧要关头
这4分钟足以救人一命
广州市检察机关
聚焦公共场所AED的现实困境
以检察公益诉讼
为人民群众畅通拯救生命的
“黄金4分钟”
什么是AED?
AED,全称为automated external defibrillator,即自动体外除颤器,是一种便携式的医疗设备,可以被非专业人员用于抢救心脏骤停患者,是提升公共场所应急救护能力、健全突发事件应对预防机制体系的重要工具,能有效维护不特定众多公民的生命健康权,属于社会公共利益。据统计,心脏骤停的人,生存率以分钟为单位递减:每延迟1分钟,生存率递减7%-10%,十几分钟后,生存率接近零。因此,当病人出现突发性心脏骤停症状的前4分钟被称为“黄金4分钟”,如果我们身边恰好有AED设备且能用会用,就会极大的提升抢救成功率。
∆公共场所里的AED设备
检察履职发现AED的现实困境
广州市检察机关在履职中发现,相关行政机关对广州市AED的配置和管理仍存在一些不足,如部分公共场所未依法配置AED,AED覆盖率有待提升;部分已经配置的AED管理不善,安装不规范、无指引标识;官方AED电子地图不精准等,一旦遇到突发情形,极易错过抢救心脏骤停患者的“黄金4分钟”。
∆检察官查看相关公共场所AED设备
公益诉讼助推
AED依法配置规范管理
针对发现的问题,广州市检察院在全市范围内部署开展了AED配置管理检察公益诉讼专项监督活动。全市检察机关对相关公共场所和单位进行实地调查、询问相关人员,并与相关行政机关开展座谈磋商。
在此次专项监督活动中,全市检察机关共排查公益诉讼案件线索121条,立案监督102件,与行政机关进行磋商80件,向行政机关制发检察建议22份,有力推动行政机关督促相关公共场所和单位依法配置和规范管理AED,对现存的各项问题及时进行整改。
∆检察机关推动相关行政机关履行职责,落实依法配置和规范管理AED的要求
通过此次专项监督活动,广州市检察机关在全市范围内推动相关场所和单位共新增AED454台,规范管理1779台;推动官方AED电子地图(含导航功能)改版上线,并促成了广州市AED配置总体规划和公众急救培训方案的公布实施。
整改前(AED放置在消防栓箱上,离地面超过1.2米)
整改后(放置在专用箱内,符合规范)
整改前(需扫码开柜)
整改后(可快速取用)
案件“回头看”检视办案成效
为检视办案成效,2023年12月12日,广州市检察院邀请市人大代表、“益心为公”志愿观察员走访了广州市政务服务中心和广州天河体育中心等公共场所。通过现场查看,相关公共场所已经按规定配置AED,对之前安装不规范的情形进行了整改,并落实了日常管理工作。同时,相关行政机关也加强了AED的使用培训,在一定程度上解决了能用、会用的问题。
∆市人大代表、志愿观察员现场查看AED设备
∆志愿观察员查看AED电子地图、练习急救技能
邱琇
广州市人大代表
广州市检察院选择对我市公共场所AED配置、管理和应用进行回头看,既是对《广州市社会急救医疗管理条例》中规定的相关行政机关履行职责的监督,更是对我市民生实事可持续发展的一次检阅。AED是社会公共设施建设中一个非常小的设备,却可以在生死攸关的重要时刻,挽救生命。检察院此次活动,从小切口推动现代城市管理提升,传递城市温暖的民生要义,体现了检察公益诉讼维护社会公共利益的使命担当。
潘映珊
广州市人大代表
广州市检察机关开展AED配置管理专项监督活动,督促相关行政机关履行职责,是一项非常重要的工作,对于保障公众的生命健康安全具有重要意义。检察机关公益诉讼部门应继续与相关部门形成合力,完善公共场所AED管理工作,加强宣传和培训,提高公众对AED的认识和使用能力,为公众提供更加安全、有效的保障。
陈勇儒
“益心为公”志愿观察员
此次AED专项监督现场走访活动让我们公益诉讼志愿观察员近身感受到检察公益诉讼的价值,也充分体验到AED设备对于保障公民生命权、健康权的重要意义。下一步,我认为检察机关可以继续加强监督,在推动AED配置管理到位的同时,从AED的公众应知应会角度,督促行政机关履行职责,确保这一具体工作进一步走深走实。
廖剑君
“益心为公”志愿观察员
广州市检察机关积极助推解决公共场所AED的配置、管理、使用问题,我们现在经常能在政务服务大厅、体育场馆、地铁站等公共场所看到这些设备,广州市检察机关和有关部门一起为广大人民群众畅通了城市急救“生命通道”。AED管理工作涉及配置、维护以及急救知识普及问题,需要凝聚各方合力,促进AED得以规范快速落地推广。要加大宣传力度,让更多群众知道AED、会用AED,为挽回生命提供更多可能性。
下一步,广州市检察机关将与相关行政机关形成合力,持续关注AED的依法配置和规范管理,为社会公众的生命和健康安全保驾护航,维护社会公共利益,时刻守护人民群众的“心安”。
AED知多D
➤ AED哪里找:
1.广州市卫生健康委员会主办的“广州健康通”微信小程序内“自动体外除颤仪(AED)查询”。
2.广州市急救医疗指挥中心主办的“GZ120一键呼救”微信小程序内“广州120AED地图”。
来源:广州检察
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