12月15日，茂名市委十二届六次全会召开，茂名市委书记庄悦群作工作报告。

今年是实施“百千万工程”的开局起步之年。在年终专门召开市委全会研究部署“百千万工程”，梳理总结开局起步之年的实践经验，深化认识、谋划新阶段推进“百千万工程”部署，具有承前启后的意义。

省委提出“百千万工程”一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变的目标。对照这一目标安排，接下来这一两年十分关键。全会给出了新的思路举措，提出以更大力度探索“百千万工程”立体式“茂名实践”。

茂名市委十二届六次全会召开。刘栋铭 摄

明年茂名“百千万工程”怎么干？南方+为你解读。

 复盘：开局起步取得新成效 

去年12月8日召开的省委十三届二次全会提出实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展。

经过一年艰苦奋斗、“内外兼修”，茂名城乡建设、县域发展迈出坚实步伐，取得令人刮目相看的好成绩。回顾是为更好地前行，全会报告梳理了四个方面取得的新成效——

遵循城乡建设规律，县镇村品质提升取得新成效；综合利用比较优势，县镇村价值重塑取得新成效；树牢实干争先导向，党员干部作风建设取得新成效；有效推动共建共享，社会力量赋能取得新成效。

信宜市钱排双合村一河两岸。南方+记者 石磊 见习记者 钟志辉 摄

一个多月前，全省“百千万工程”现场会在茂名召开，对茂名和信宜、高州在推进强县促镇带村中的创新创造给予了肯定。

梳理一年来的实践经验，茂名有着深刻的感受：完成好省委赋予的“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”重大使命，本质上就是干好“百千万工程”这个高质量发展“头号工程”，只有干好“百千万工程”才能真正“走在前列”、不负重托。

全会报告提出，要完整、准确把握省委战略意图，深化认识“百千万工程”是优势塑造、结构调整、动力增强和价值实现工程，一以贯之、一抓到底。

一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变，这是“百千万工程”的目标节点。

茂名市委在高州市根子镇柏桥村开设“柏桥讲堂”。图为学员在开展“柏桥夜话”分享活动。黎雄 摄

在开局起步年结尾时回头看，全会报告用辩证的眼光作出判断——

“要看到成效还是初步的、阶段性的，更多是‘点’上出彩，‘面’上精彩还没有铺开，距离构建以点为基、串点成线、连线成片、聚片成面的新格局还有差距。”

“更要看到，历史前所未有地垂青茂名、厚爱茂名，我们肩负的责任无比重大，必须付出更多、干得更好；我们也完全有条件、有能力推动‘百千万工程’取得更大成效。”

正是在清醒的认识基础上，全会提出，锚定“一三五十”目标，以咬定青山的韧劲毅力抓好“百千万工程”实施，推动实现新突破、再上新台阶。

 进阶：五个方面“抓重点” 

“百千万工程”是一个系统工程，要下好“这盘棋”，必须牵住“牛鼻子”、善于“弹钢琴”。

如何聚焦重点干，塑造发展新优势？全会为接下来推动落实“百千万工程”鲜明“定调”。值得一提的是，全会报告并没有用常见的县镇村视角提出各自要求，而是透过五个方面“抓重点”整体推动系统工程。

——做厚产业家底。

县域发展，根本在产业。茂名各县域以农为主、农强工弱的现状，决定了各县域抓产业必须立足县情、农情，既不能脱离“农”来讲产业，也不能只讲“农”而忽视制造业，要把制造业当家贯穿“百千万工程”始终。

一箱箱荔枝饮料从茂名发往全国。吴明 摄

这既要坚持项目为王，围绕茂名石化、东华能源、欣旺达、华南钛谷等“链主”企业和项目，强化要素保障，让在谈项目成为签约项目、签约项目转为落地项目，做强主导产业；又要重点发展精深加工，探索“小特产”做成“大产业”的富民之路。

——做强城镇配套。

聚焦怎么“吸引人”和“留住人”两大主题，报告提出要提能基础设施、办好教育、建强医院，推动以县城为重要载体的新型城镇化，加快形成繁荣农村和繁华城镇相得益彰、交相辉映的新型城乡形态。

——做优城乡环境。

良好生态是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。报告提出从规划入手，以风貌破题，重功能提升，用心用情答好环境综合整治、风貌管控、美丽圩镇、绿化美化“四道题”，形成示范、创出经验、带动整体，打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇。

——做实改革创新。

实施“百千万工程”，根本在于破解城乡区域发展不平衡难题，本质上要靠深刻的质量变革、效率变革、动力变革。

报告提出深化17项“小切口”改革，用好“腾”“挪”“保”“畅”“融”字诀，把有限的人力、物力、财力用在刀刃上、花在紧要处。

——做足力量协同。

“百千万工程”需要政府、市场、社会、群众力量的有效发挥，共奏“百千万工程”交响曲。报告提出要主动加强与佛山对口区的对接，围绕行业龙头企业、“链主”企业，大力开展招商引资、统筹项目落地建设；“百会帮百镇”行动和建筑企业结对帮扶，要拿出实实在在的项目，加快功能“补”“改”“建”；扩大“双百行动”成效，实现高校与县区“双向奔赴”。

佛山（茂名）产业转移合作园茂南片区。梁伟镇 摄

新的阶段推进“百千万工程”，既要充分考虑人财物等资源的有限性、稀缺性，集中力量抓主要矛盾和矛盾的主要方面，又要处理好点和面、主与次、急与缓的关系，精准发力、务求实效，说一件干一件、干一件成一件，不断巩固扩大新优势。

 实干：方法对头事半功倍 

“头号工程”不是空洞的口号，而是奋斗的行动。

在推进“百千万工程”的过程中，茂名从实践中总结了不少行之有效的工作方法——

在推进乡村建设方面，坚持把“一四五”工作法贯穿全过程、全周期，加强“策划、规划、设计、建设、运营、管理”全流程管控；在农房管控方面，有“二十四字”方针；在统筹兼顾方面，有“五个结合”工作法；在推进落实方面，有“四化”工作法、一线工作法、党建引领法、典型引路法、比学赶超法……

方法对头、事半功倍，方法不当、事倍功半。推进“百千万工程”，既要满怀热情肯干、实干，也要尊重规律会干、善干。在实践中，要真正理解方法的内涵，真懂、真用、善用。

电白拥湾向海发展，环湾城市气魄彰显。何伟 摄

不仅注重方式方法，全会还从组织保障的层面为高质量推进实施“百千万工程”作了制度安排。

一方面，压紧压实“党委要管总、指挥部要主战、专班要主建、全市要一盘棋”的职责分工，把任务和压力传导下去，一级带着一级干，共同推动资源要素精准对接、优化配置，形成上下贯通、指挥有力、协同推进的工作格局。

另一方面，完善考核督导机制，实绩导向考准、差异化考活、精准化督实，以项目化、清单化、责任化、时效化督促指导推动“百千万工程”各项工作落地见效。

今年，高州以头号力度推进头号工程，城市发展迸发前所未有的活力。图为高州市城东新区。

“只要全市上下咬定目标、走对路子、久久为功，就能积小胜为大胜，闯出一片新天地、干出一番新作为，走出后发地区高质量发展新路子。”全会号召全市党员干部群众一鼓作气加快干、一张蓝图干到底，以更大力度探索“百千万工程”立体式“茂名实践”，奋力开创茂名城乡区域协调发展新局面，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出茂名更大贡献！

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【统筹】刘俊

【采写】南方+记者 杨金凤 刘栋铭

通讯员 李景尧 胡亚东