夕阳西下,落日余晖倾泻在望杏坊的骑楼上,光影交错。骑楼下,居民在商铺之间往来,仔细地挑选着杂货,交谈声与偶尔的汽笛声交织在一起,氤氲着温暖的人间烟火气。
说起西郊街道,“古老”是初印象。它是梅江区城市人文地标“一城两坊”的重要组成部分,是梅州城市文脉的记录者。辖区内古建筑不少,它们座落在一角,安静地诉说着“千年嘉应”的文化故事。
一座古民居,背后藏着一个故事。图为鹤和楼。
新阶段,焕新貌。如今,西郊街道正以朝气蓬勃的姿态,按照省委、市委、区委的部署,积极实施“百千万工程”,强产业、兴农村、护文脉,吹响高质量发展的号角。
勤力苑、月影塘、梅兴路、金苑小区C区等21个老旧小区陆续完成改造,1000余户居民的生活环境得到提升;全面打通程江河堤道路,畅通交通“微循环”;18家“四上”企业在“一对一”的服务下,有序经营……
西郊街道积极推进基础建设提升。图为新修建的道路。
西郊街道党工委书记李广兴表示,西郊街道全面贯彻落实省委、市委、区委实施“百千万工程”工作部署,立足现代康养文旅产业街道定位,全力推动“一图一策一表”落地落实,在推进苏区融湾先行区建设、绿美梅江生态建设等方面持续发力,助力镇域经济高质量发展。
护文脉
盘活古民居讲好新故事
行走在望杏坊,两旁的骑楼映入眼帘,雕栏玉砌、光影交错。骑楼下的店铺正在营业,古老与现代的气息在这里交汇。
沿着道路往里走,能看到乾隆四十四年起三科乡试接连考中举人的叶新鉴、叶新莲、叶新丰的故居“联科第叶屋”,太平天国康王指挥部旧址“仁风楼”,梅城最早的寺庙、距今1502年的大觉寺。
每一座古民居,背后都有一个故事。
沿着指引,记者来到了鹤和楼。这是一座三堂一横枕式走马楼。穿过庭院是上、中、下堂及横屋,横屋右前侧是内花园。从堂屋深入还别有洞天,“花头”后面建有一进二层的私塾。
这是梅州著名教育家梁伯聪的故居。梁伯聪先后执教于嘉善女子中学堂、女子师范、梅州中学(省立第五中学),以国文、图画启迪学生成才。退休后,他又获得教育厅颁发长俸(特殊津贴)的殊荣,是梅州有史以来第一位获此待遇的人。
据统计,坊内古屋名居资源丰富,共有名街古巷9条、古民居24座、历史遗迹7个、书院宗祠3座、寺庙庵堂3座。它们是梅州发展的见证者,记录了望古时梅州的人文之盛。
古民居是故事的讲述者,更是梅州作为“文化之乡”的底气。名人故居再多,若被“深藏”则毫无意义。只有与百姓生活互动起来,名人故居具备的精神价值才能真正得以体现,城市魅力和城市影响力才会得到提升。
西郊街道深刻意识到这一点,并积极采取相关措施,让古民居活起来、动起来。“我们以今年7月份获评梅州市家教家风实践基地的黄泥墩社区为核心,盘活望杏坊周边历史建筑,联动街道国防教育实践基地和新时代文明实践所,推出思政课堂、社区教育、文旅研学、志愿服务等系列品牌活动,进一步提升知名度,引领广大群众向善向好。”西郊街道相关工作人员表示。
为此,西郊街道专门成立望杏坊历史街区提升改造项目工作专班,收集挖掘望杏坊项目范围内的名人故居、历史人物、历史故事等资料,有序开展保护修缮、提升周边人居环境水平工作。望杏坊所在的黄泥墩社区大力开展清淤、排污、砌堤、栈道修建等水环境整治工作,并推进鹤和楼等4座古民居修缮工程以及太史第侧占地约400平方米的停车场等项目。
一批古民居在西郊街道的努力下,焕发新貌,正逐渐融入居民的生活中。
12月8日上午,西郊街道新时代文明实践所会同街道文旅教体服务中心、妇女联合会、团工委、社工站等多个部门联合开展廉洁家风家训主题活动。活动共吸引辖区30余名群众参加。
活动场上,党员志愿者分享了客家先贤家教家风的故事,让人们深刻领悟到传承好优良家教家风的重要意义。活动中,还组织在场群众进行家风、家教、家规诵读,通过声情并茂诵读《家风颂》《弟子规》《家训故事》等经典篇目,让群众树立正确的道德观、价值观和家庭观。
此外,活动还设置清廉家训书写区,以书法艺术的形式,临摹、撰写廉洁家风家训作品,让群众接受传统文化熏陶,领略优秀文化魅力,让好家教家风走进群众家中、走进群众心里。
强基础
打通断头路提升基础建设
“这条盼了‘十多年’的断头路终于通了。我们出门,再也不用绕路了。”“太好了,这路不仅畅通了还修建了沿河步道。”今年6月,西郊街道正兴城小区到环城路河堤道路竣工通车,曾经的“断头路”变成了群众出行和休闲漫步的“民心路”,群众赞不绝口。
这条“断头路”长约1000米。此前一直是黄泥路,常年杂草丛生、泥泞不堪,出口仅有宽不足1米的人行道路,给附近小区及寨中村周边群众约万余人带来了出行难及安全隐患等问题,还影响程江河一河两岸环境的提升改善,这成了周边群众常年的“心头难事”。
只要功夫深,铁杵磨成针。西郊街道联合市区部门,广泛发动、凝聚合力,闯关夺隘、克难攻坚,解决了瑞景花园、正兴城小区建成后配套设施不完善的问题,成功攻克遗留十多年的历史难题。
寨中村党委书记张建欣告诉记者,项目启动前期,街道面临道路出口有店铺阻挡以及道路施工资金紧缺两大难题。“特别是阻挡的店铺,我们上门解释多次,仍然难以做通店主的工作。”
啃下硬骨头,要有新办法。西郊街道主要负责同志多次带队上门拜访企业,争取企业支持解决问题;辖区企业讲情怀,全力支持西郊街道民心事业。有企业家无偿自动拆除正在经营中的店铺500多平方米,也有企业家主动出资230多万元建设道路,政企联手移除打通断头路最大的“拦路虎”。
除此之外,改造过程中,区住建局、区水务局、区公路事务中心、大堤管理处、粤海水务等多个部门大力支持道路建设,会同西郊街道现场办公全力解决存在问题,项目得以在不到30天的时间内完成主体工程。
群众也在不断出力。完善道路配套设施过程中需占用部分群众的边角地及调整群众的绿植,属地村委积极发动老百姓,得到群众的鼎力支持和拥护。干部主动靠前做通业主思想工作,部分群众主动承担部分移植费用,在政通人和的良好氛围下,实现道路的顺利完工。
路通人和百业兴,道路打通后,周边小区配套设施进一步完善,不仅提升了程江河一河两岸环境,解决了群众出行难的问题,还将有力推动产业业态的形成。
敢啃硬骨头,提升硬基础。断头路的打通,是西郊街道全力提升基础建设的缩影。
以群众需求为导向,西郊街道先后完成勤力苑、月影塘、梅兴路、金苑小区C区等21个老旧小区主体改造,以及周边基础设施改造45条道路(含背街小巷)和沿线排水排污设施、“四线”规整等,惠及100多栋、1000余户居民,同时稳步推进城西大道片区13个老旧小区改造,总改造面积达6.2万平方米。
善治理
打造“三心四进”基层治理模式
清晨,西区市场迎来了一天中最热闹的时刻。市场内,小贩的叫卖声不断,顾客挑选着新鲜的食材;市场外,居民接踵而至,不一会,菜市场便被围得水泄不通。
西郊街道地处江北老城区,辖区常住人口约4.6万人,周边学校、市场较多,基层治理难度较大。“摆摊的、乱停乱放的比较多,以前我们要安排多人巡逻,往往是巡逻的人一走,马上又回归原位了,管理起来很头痛。”西郊街道综合治理办公室主任徐万斌介绍。
复杂的环境,不断考验西郊街道管理的智慧。如何破题?西郊街道用行动给出答案。
以广东省信访工作示范街道建设为契机,西郊街道着力推进“1+6+N”工作体系,升级打造综治信访中心,摸索出具有西郊特色的“三心四进”基层治理模式,以党建引领为“向心圆”、综治中心为“连心圆”、五治一体为“同心圆”,让综治工作站进社区、进医院、进学校、进市场,做到“矛盾纠纷多源收集、综治中心一站统筹、专业队伍多元调处、工作流程闭环管理”,打通为民服务“最后一百米”。
走进西郊街道综合行政执法办公室,一个大屏幕映入眼帘。工作人员正通过视频监控反馈画面,“隔空喊话”整治不文明交通行为。“请停在深梅眼科的白色车尽快驶离。”喊话之后,白色车辆马上驶离了现场。
据了解,为加强基层治理效能,西郊街道充分运用信息化手段,依托智慧监控、智慧“大喇叭”、智慧西郊服务平台等设备对辖区49个网格进行智慧管理,打造“一屏观城乡、一网管全域”的智慧综治中心,推动社会治理网格化、智能化。
目前,西郊街道已建设185个视频监控、52个天翼大喇叭、1453个智慧烟感,综治中心和各村(社区)综治工作站可运用平台收集、人工甄别等手段进行分析研判,第一时间将相关问题推送至网格员手机、粤政易工作群等。
“接下来,我们将积极探索‘党建引领+综治中心+多元共治组织’的‘1+6+N’工作架构,打造‘一屏观城乡、一网管全域’的智慧综治中心,借助视频监控、天翼大喇叭等科技力量,提升基层治理精细化、信息化水平,以更加安全有序的环境助推经济社会发展。”徐万斌说。
对话
西郊街道党工委书记李广兴:
以“一园一带三区”发展布局
推动西郊街道高质量发展
南方日报:这几年西郊街道在哪些领域取得显著发展成效?
李广兴:近年来,西郊街道在区委、区政府的正确领导下,立足城区和附城的资源禀赋,积极抢抓省委实施“百千万工程”重大机遇,借助苏区融湾先行区政策东风,积极科学谋划项目,因地制宜发展特色产业,全面激发改革发展活力,为实现梅江区高质量发展贡献西郊力量。
一是“头号工程”扎实起步。今年以来,围绕年初亮诺目标,统筹好街道的特点、村的资源,按照“一图一策一表”工作部署,稳步推进“百千万工程”各项重点任务落实,全力推动产业融合发展。2023年实施完成“百千万工程”重点项目5个,谋划2024年重点项目13个。辖区5个村中有3个村进入全区村集体经济收入前10,最高达102万元,西区村入选“百千万工程”首批典型村。
二是经济活力不断迸发。用足用好《梅州方案》和省配套政策、市落实方案,围绕街道“汽车”“医疗”产业资源优势,通过外出拜访或上门对接企业,加大对招商引资、“四上”企业培育扶持措施等政策宣传讲解力度,吸引更多力量注入西郊经济社会发展大局。至目前,街道“四上”在库企业18家,重点培育企业11家,完成签约招商项目3个,计划总投资达2.85亿元。
三是人居环境持续改善。以“三清三拆三整治”为主抓手,扎实推进农房风貌管控和老旧小区改造工作。至目前,已完成勤力苑、月影塘、梅兴路、金苑小区C区等21个老旧小区改造,惠及100多栋、1000余户居民,同时稳步推进城西大道片区13个老旧小区改造,总改造面积达6.2万平方米,涉及107栋、1578户。
四是基层治理质效提升。以广东省信访工作示范街道建设为契机,深入推进“1+6+N”工作体系,积极摸索出具有西郊特色的“三心四进”基层治理模式,推进“无信访”村(社区)示范建设工作。今年1—11月,累计调解各类矛盾纠纷302起,刑案警情下降5.2%,民事纠纷案件数量下降11.5%。
五是绿美生态初显成效。全面实施城乡一体绿美提升系列行动,积极打造推窗见绿、出门见景的美丽家园,着力打造绿美住宅小区、绿美小公园、绿色社区。全体干部职工主动认领一棵树,以身作则,呼吁群众通过认种认捐等方式,以实际行动为西郊增色添绿。
南方日报:西郊街道高质量发展的主抓手是什么?
李广兴:我们立足街道实际,发挥街道东有人文、西有田园、南有康体、北有医养的优势,以汽车、医疗、文化产业为抓手,打造三大产业社区,推动西郊街道高质量发展。
一是立足汽贸资源,打造汽车产业社区。立足西郊汽车销售企业体量大、数量多的优势,鼓励企业加快销售、售后、配套服务深度聚集,探索建立集汽车贸易、汽车美容、汽车零配件销售一体化汽车产业社区。
二是依托医疗资源,打造医疗产业社区。依托梅州市人民医院、嘉应医院附属医院、深梅眼科医院及嘉应学院医学院等医疗医药行业资源禀赋优势,以大健康理念谋划打造西郊街道生命健康科技产业园,建设集医疗器械和医药产品制造与销售、物流仓储、医用耗材精细化管理等多元化产业集聚的大健康产业社区。
三是盘活人文资源,打造文化产业社区。完善望杏坊配套设施,推进鹤和楼、司马第、醉经楼及朱云卿故居、杨广存故居等历史人文建筑、红色革命遗址修缮保护工作,探索构建“文化+”产业链,谋划打造西郊特色文旅街区。
南方日报:梅江区正大力发展实体经济。西郊街道将如何发挥作用,助力高质量发展?
李广兴:一是抓好城市更新。树立经营城市理念,加大“三旧”改造力度,加快推进低效利用土地资源盘活,为招商引资和项目落地夯基蓄势。树牢“发展思维”,积极争取中央、省级补助资金,坚持把项目建设作为惠民生、补短板的重要举措,加快道路、基础设施配套项目进度,做好城区扩容提质。
二是强化联城带村。大力推进宜居宜业和美乡村建设,开展“人居环境综合整治”攻坚行动。用好驻镇帮镇扶村力量,集约、盘活农村闲置低效利用土地,逐步打造停车场、小花园、休闲广场等便民设施。精准对接城市所缺,将农村土地尤其靠近城区的乡村资源,分割条块式租赁流转,并大力推进街道撂荒地复耕复种,提高撂荒地利用率,让农村“沉睡的土地”活起来,提升群众收入,壮大村集体经济,赋能乡村振兴。
三是做好招商引资。立足“一园一带三区”的发展规划和“现代康养文旅产业街道”的发展定位,充分利用街道汽车、医疗医药行业资源禀赋优势,把以商招商、产业链招商、乡贤回归投资等统筹结合起来,做好乡情感召、政策解读、事业凝聚,在延链补链强链上发力,吸引更多力量注入西郊经济社会发展大局,不断夯实西郊高质量发展基础。
四是培育“四上”企业。继续深入践行“暖企”行动,建立规上企业对接服务机制,压实领导班子挂点服务企业责任制,协助企业“抢订单、拉业务”,帮助企业解决发展困难,做大增量、做强存量,稳步推进“四上”企业培育工作。
来源 南方日报、南方+
采写记者 梁时禹
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