南海农村集体经济改革经验,再一次受到关注与肯定。12月14日,“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单发布,其中,《广东省佛山市南海区:农村集体经济组织市场化改革唤醒沉睡资本增值保值》榜上有名,是佛山市唯一上榜案例。
“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单发布,其中广东省共有9个案例上榜。图源中国改革网
中国改革年度案例征集活动已连续举办15年,对总结推广地方典型改革案例经验,呈现地方全面深化改革的普遍成果,加强地方改革研究和宣传,助力地方改革发挥出积极作用。
为梳理和总结地方全面深化改革阶段性成果和经验,“中国改革2023年度案例征集活动”主办单位中国经济体制改革杂志社,经过近半年案例征集和多轮次专家评议,从29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中遴选出共200个案例,其中广东省共有9个案例上榜。
南海能够从众多参评案例脱颖而出,是基于南海推进农村集体经济改革的扎实基础。南海历来是改革开放先行地,多次承担国家和省农村改革试验田任务,目前也是全省唯一的城乡融合发展改革创新实验区,南海在农村集体经济改革方面的积累了不少的优势和经验。
南海区共有222个涉农村(社区),2271个村(居)集体经济组织,都是南海改革发展的“主战场”,经营主体投资发展的“沃土”。
面对庞大的集体经济体量,为推动农村集体经济转型发展,深入落实省委“百千万工程”,以市场化的理念创新集体经济发展模式,让集体经济的发展融入城乡融合发展的大局,南海区以政府引导、集体主体、国资参与、金融助力、保险保障的五位一体的创新投资模式,大力推动农村集体经济组织设立公司促进集体资金有效利用,筑牢县镇村高质量发展根基,现丹灶荷村社区、桂城凤鸣社区、西樵上金瓯社区、狮山招大社区、颜峰社区和里水河村社区已成立村集体公司化企业,主要聚焦公共服务运营、市场物业管理以及乡村文旅项目开发,有力促进集体经济发展壮大和农民增收致富。2022年村(居)社(组)两级可支配收入超过121亿元,总收入超亿元的村(社区)有45个,村(居)社(组)两级股份分红总金额为62.97亿元,人均分配金额7444元。
今年以来,南海区聚焦实施省委“百千万工程”,积极以活化增值的理念,创新集体经济发展模式,探索出了“1543”发展路径。具体指坚持“高位推进”一个导向,指明农村集体经济创新发展新方向;创新“五合一”投资模式,推出农村集体创新共富1号中科沃土资管项目,探索农村集体资产增值新路径;明确“四化”发展导向,挖掘农村集体经济发展新潜力;建设“三资”智慧云平台,创新农村集体资产监管新方式。
今年10月,南海区召开农村集体经济改革现场会,启动农村集体创新共富1号中科沃土资管项目。资料图片
接下来,南海区将持续围绕以下三个方面持续发力:在集体资金方面,鼓励有条件的农村集体经济组织踊跃参与,根据实际推动“共富1号”资管项目规模适度逐步扩大,引导金融机构创新金融产品和服务,以及探索建立南海区集体经济产业投资基金;在集体资产方面,研究探索农村集体资产“分润”模式,持续推进新型农村集体经济发展;在集体经济组织经营管理方面,完善向农村集体经济选派职业经理人机制,探索建立股份分红积分制,提升乡村治理水平。2023年以来,狮山朗沙、里水鹤峰等10多个社区都已进行股份分红积分试点探索。
南方+记者陈雪婷
通讯员 南农宣
订阅后可查看全文(剩余80%)