美国众议院决定对拜登展开弹劾调查 拜登回应：浪费时间

据央视新闻消息，当地时间12月13日，美国众议院共和党人投票通过一项表决，决定对总统拜登展开正式弹劾调查。此前一天，众议院规则委员会通过了授权调查的决议。这意味着，拜登成为美国历史上第五位面临弹劾危机的总统。

△美国总统拜登。新华社图

分析人士指出，尽管拜登被弹劾而“下课”的可能性较小，但共和党动用弹劾权进行党争已是事实。随着2024年大选竞选活动推进，民主共和两党的相互攻讦愈演愈烈，指责和攻击目标直指拜登、特朗普等主要竞选人。

不妨再把时间线拉长一些。这些年来，美国党争“秀场”上一幕幕闹剧接连上演，映射出政治极化加剧、社会撕裂愈发显著的现状，美国政治生态已发生深刻变化。

△在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社图

拜登缘何陷入“弹劾门”？启动弹劾调查，究竟意味着什么？对即将到来的美国总统大选或将产生什么影响？背后传递出哪些信号？

焦点1

启动弹劾调查只是“第一步”

此次弹劾调查将针对包括拜登是否利用政策从其儿子亨特·拜登和其他家庭成员的国外商业交易中不当获益等内容。据报道，共和党控制的众议院以221票对212票通过了这项授权决定，相关调查将持续到2024年。

共和党人认为，在2009年至2017年，拜登在奥巴马政府担任副总统期间曾为自己和家人牟取不当利益。另外，共和党人还指责美国司法部对拜登之子亨特·拜登的调查施加不当干涉。

对此，拜登稍早前拒绝了闭门作证的要求。同时，白宫方面也驳回了这项调查，称其没有事实依据，而且是出于政治动机。

△12月2日，在美国纽约，人们乘坐“怀旧地铁”专列。新华社图

这场“弹劾大戏”已持续数月之久。9月12日，美国前众议院议长、共和党人麦卡锡表示，他已要求众议院相关委员会对总统拜登启动正式弹劾调查。麦卡锡说，众议院共和党人在有关拜登之子亨特·拜登海外交易的调查中，发现拜登的行为涉嫌“滥用权力、阻碍（司法）和腐败”。

在中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群看来，在美国2024年总统选战日益临近之际，美众议院共和党人推动针对拜登的弹劾调查，在一定程度上属“公器私用”。

2019年和2021年，当时由民主党控制的众议院两次弹劾时任总统特朗普，引起不少共和党人的愤怒；不过，特朗普两次弹劾都在参议院被判无罪。而今，众议院控制权易手共和党人后，则轮到民主党籍总统拜登面临弹劾调查。

事实上，启动调查只是弹劾相关程序的“第一步”。

美国宪法赋予国会在总统犯有“叛国、受贿或其他重罪和轻罪”等违法行为时，可弹劾总统权力进而剥夺其职。按照程序，如果众议院完成弹劾调查后认定总统有罪，应形成一份弹劾条款提起指控。弹劾条款需在众议院得到半数以上支持、在参议院得到三分之二以上绝对多数票才能通过。

△顾客在美国旧金山湾区福斯特城一家超市购物。新华社图

复旦大学美国研究中心教授张家栋表示，即便众议院后续通过弹劾条款，还要经参议院裁定，而民主党在参议院占据微弱多数席位，拜登几乎不可能在被民主党控制的参议院遭定罪、罢免。

此前，参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默直接把弹劾调查斥为“可笑之举”。

焦点2

弹劾沦为两党相互攻击的工具

除特朗普外，美国历史上还有两名总统被正式弹劾：1868年，美国第17任总统约翰逊因违反《官吏任期法案》遭众议院弹劾，最终在参议院以一票之差涉险过关；1998年，美国第42任总统克林顿因桃色新闻被正式弹劾，弹劾案在参议院遭否决。

张家栋介绍，美国建国200多年来，无一位总统因弹劾而被迫离开白宫。但美国第37任总统、共和党人尼克松于1974年主动辞职，当时众议院正准备就弹劾他的条款进行投票。

△从左至右：安德鲁·约翰逊、理查德·尼克松、比尔·克林顿、唐纳德·特朗普。

既然“弹劾大戏”结果几乎注定，共和党人为何要坚持推进？滕建群表示，在美国政治极度撕裂的情况下，弹劾沦为民主共和两党相互攻击的工具。

“当下，美国两党彼此恶斗的局面越来越明显。”北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建说，民主共和两党尽管都以所谓“美国国家利益”为口号，但实际上都在利用美国制度漏洞，来给对方制造麻烦和障碍。

在崔洪建看来，此次共和党人推动针对总统拜登的弹劾调查，不论后续结果如何，至少可以达到两个目的：一是就特朗普此前遭弹劾调查，在某种程度上起到舆论对冲作用；二是有可能影响部分选民对拜登和民主党的印象，或将利于共和党谋取更多政治利益。

当地时间2022年11月15日，特朗普正式宣布参加2024年总统竞选，这是他第三次发起美国总统竞选活动。目前，特朗普正在争取共和党内提名。

△2022年11月15日拍摄的电子屏幕显示，特朗普在佛罗里达州的海湖庄园发表讲话，宣布正式启动2024年总统竞选活动。新华社图

“民主党多次利用司法手段打压特朗普，为其竞选制造障碍，还寻求剥夺特朗普的参选资格，意图打乱其竞选议程。”张家栋表示，新任众议长、共和党保守派议员迈克·约翰逊算是特朗普核心圈子成员，以他为代表的共和党众议员目睹特朗普遭遇多项司法指控，自然想抓住拜登家族的“把柄”，利用司法议题进行还击。

“除了有‘以彼之道还施彼身’的想法，最核心目的仍是为了明年大选。在这个特殊节点上，在美国政治极化愈演愈烈的大背景下，两党都不遗余力地给对方使绊子。”张家栋说。

焦点3

美国政治极化和社会撕裂加剧

第60届美国总统大选将于明年11月5日举行。明年7月至8月，两党将分别在其全国代表大会上选出候选人。当下，外界普遍预计，拜登或将与特朗普再次进行对决。

据美国有线电视新闻网报道，拜登当地时间12月5日表示，如果特朗普不竞选总统，他不确定自己是否会寻求连任。有媒体将其解读为，特朗普是其竞选连任的明确动力。

今年4月，拜登以一段竞选视频宣传片，正式宣布2024年竞选连任。如果拜登达成目标，生于1942年的他将以86岁高龄完成第二任期。

“拜登连任主要受到年龄、身体状况等因素的影响；此外，一些美国民众对通货膨胀有担忧情绪。”张家栋表示，作为现任总统的拜登在宣布竞选连任后，获得民主党党内总统候选人提名，相信是自然而然的事。

△顾客在美国旧金山湾区福斯特城一家超市购物。新华社图

眼下，尽管多个官司缠身，特朗普仍是共和党总统候选人最热门人选。自今年3月以来，他已接连数次被刑事起诉，包括被指控试图推翻2020年大选结果、“封口费”以及“不当处理涉密文件”案。对所有指控，他均表示不认罪。

“在部分美国选民心中，‘国会山骚乱’事件等是特朗普政治生涯的污点，尽管可能很难给他定罪，但对选情的影响是不容忽视的。”张家栋说。

有分析人士指出，特朗普的刑诉对两党选情可能是一把“双刃剑”。其中，对中间派选民和民主党支持者来说，刑诉是特朗普的污点；但在倾向共和党的选民当中，特朗普声称民主党利用司法议题对其“政治迫害”、阻碍他再次当选总统的说法，拥有不小市场，可能激起支持者对他的同情心。

这种现象本身，正是美国社会撕裂之伤的体现，也是美国政治深度极化的写照。

部分内容综合央视新闻、新华社、中国新闻网、中国青年报

南方+记者 龚春辉 余嘉敏