千百年来，

奔腾的西江滋养着肇庆这片沃土，

孕育了城市文明，

也哺育了两岸百姓，

依江而生，枕江而息。

△罗馨如 摄

虽河网密布、降雨充沛，

但受天气变化、时空分布不均、

山区地形、设施老旧等因素影响，

农村饮水保障能力较低，

因此，解决农村饮水安全问题是

巩固脱贫攻坚成果和

全面实现乡村振兴的重要标志。

近年来，为使群众从“有水喝”到“喝好水”到“喝上放心水”，肇庆市因地制宜、集中资源、综合施策，大力推进农村供水“三同五化”高质量发展，以好水润乡村，筑牢“百千万工程”供水保障。

△西江肇庆段。廖文奕 摄

 

临近中午，

高要区新桥镇莫一村村民莫叔

干完农活回到家里

准备清洗一下手上的泥土。

△村民用上“即开即有”的自来水。区若琳 摄

他打开水龙头，

清澈的自来水“哗哗”地流淌出来。

随时随地用上自来水，

对莫叔来说是一种别样的幸福。

△区若琳 摄

此前，莫一村的水源

来自2公里以外的山上露天坑塘。

在用水高峰期及季节性缺水时，

停水便成了家常便饭。

因为用水这件事，村民也吃了不少苦。

莫一村村民 莫叔

以前干旱的时候都怕没水用，还要到镇上买一桶桶的矿泉水回家，不便利还成本高。

让群众喝上“放心水”，

是最基本的民生保障，

也是最紧迫的民生工程。

为此，高要区

全力推进农村供水规模化发展。

△高要区新桥镇。图源 高要融媒

去年8月，

莫一村内管网改造提升工程竣工，

一条条新铺设的管网，

将充足、干净的自来水送入村民家中，

再也不用担心用水问题，

大家纷纷对这件民生实事点赞。

△高要区东区供水公司。杨乐祺 摄

这是肇庆推进

农村集中供水全覆盖的缩影。

自实施村村通自来水工程以来，

全市共投入资金38.16亿元用于农村供水建设，

农村自来水普及率稳定在99%以上。

要让群众实现

长期稳定地喝上“放心水”，

统筹谋划是基础，

规模化发展是关键。

△农村供水“三同五化”提质改造工程。图源 肇庆水利与河长制

肇庆市按照

“应扩尽扩、能连则连”的原则，

巩固提升农村供水工程，

全面推动农村供水规模化发展。

截至目前，肇庆已建成“千吨万人”规模化供水工程87宗，覆盖农村人口达到283.4万人，较2021年增加26.5万人；

小型集中供水工程数量由2021年末的3078宗下降到1516宗，降幅达到50.7%。

全市累计铺设供水主管道8636.17公里，村内支干管网16711.34公里。

据介绍，

全市13746个村、352余万农村群众

已基本实现集中供水全覆盖，

肇庆市将持续推进城乡供水一体化，

加速建设一批保障率高、

布局合理、现代规范的规模化水厂。

△肇庆三榕水厂。廖文奕 摄

计划在“十四五”期间投入

42.78亿元、建设78宗项目，

全力以赴推进农村供水

“三同五化”改造提升工作，

为加快推进“百县千镇万村

高质量发展工程”提供坚实的供水保障。

农民喝上了“放心水”，

获得感、幸福感、安全感显著增强，

但如何实现让农村饮用水工程

建得成、管得好、用得起、长受益，

从制度上拧紧“水龙头”，

成为巩固拓展水利扶贫成果、

写好保障农村饮用水安全

“后半篇文章”的新课题。

2021年起，肇庆市以高要区为试点，实行“国有供水、企业运营”的县域统管模式，充分发挥国有企业管理和技术优势，落实“统一运行管理、统一净化消毒、统一维修养护、统一水质检测”的专业化管理模式，确保工程“建得成、管得好、可持续、长受益”。

△图源 肇庆水利与河长制

通过两年多试点，

在总结高要经验基础上，

结合肇庆实际，提炼出以

“国资收购，企业运营，政府补贴”为原则，

采用“专业化管理+村级协助管理”模式，

开展农村供水县域统管工作。

△图源 肇庆水利与河长制

今年11月正式印发

《肇庆市农村供水县域统管工作方案》，

为指导各地全面开展县域

统管工作提供顶层制度设计。

△四会市白沙水厂。

据介绍，肇庆农村供水县域统管将采用“专业化管理+村级协助管理”的管理模式，统管单位管理水源到水厂（站）到村委总管范围内专业要求较高的供水设施，并对镇、村水管员统一进行监督考核培训。村内供水管网等管理技术含量相对较低的设施，由村委会聘请当地村民协助管理。

在水费收入不能覆盖供水成本、县域统管单位管护经费以及企业合理利润时，按照“保本微利”原则，由当地政府按季度对县域统管单位运营管理费用不足部分进行补贴，消除县域统管单位的后顾之忧。彻底改变农村供水由镇、村集体管理不专业、不规范、不统一的传统做法。

接下来，

肇庆市以好机制护好农村幸福水，

切实保障农村供水安全。

01

鼎湖区

鼎湖区建成正在运营使用的农村供水工程共64处，其中，城区扩网供水工程2处（分别为九龙湖水厂供水工程和永安水厂供水工程），村级小型集中供水工程62处。

△李显才 摄

目前，鼎湖区农村集中供水覆盖率达到100%，水质合格率达到96.88%，按农村供水“三同五化”的指标，规模化工程覆盖人口比例达到87.08%，标准化建设工程比例达到100%，一体化管理覆盖人口比例达到96.91%，专业化管理工程比例达到98.44%，智慧化服务人口比例达到96.91%。其中，古遗供水站成为首批农村供水“粤美水站（厂）”。

02

高要区

高要区实施建设的农村饮水安全工程全覆盖，在2021年全省农村集中供水全覆盖攻坚行动中获得了“优秀”等级及运维管护先进县（区），在2022年被评为省农村供水“三同五化”改造提升工作首批示范县。

△图源 肇庆市广播电视台

目前，高要区已建成使用的各级水厂日均供水规模超36万吨，千吨万人水厂延伸主干管网长度已超1200公里，规模化供水覆盖90.1%的人口（67.33万人），涉及17个镇（街）、1200条自然村；小型集中供水覆盖9.9%的人口（7.43万人），涉及11个镇（街）、316条自然村。

03

四会市

全市30.38万名农村人口实现集中供水全覆盖。城镇自来水覆盖率（规模化率）达96.8%，2022年水质合格率持续稳定在92%以上。2022年，在广东省农村集中供水全覆盖攻坚行动成效评估中，四会被评为优秀等次，同时被评为宣传工作先进县。

△四会市威整镇黄洞村委会白芒坝村的小型集中式供水站。图源 四会发布

四会严格落实饮用水源各项工作措施，对全市水源保护区定期开展水质监测工作，切实保障居民用水安全。2023年上半年，四会饮用水水源地水质达标率保持100%。2023年第一季度农村饮用水水质合格率为95.56%。并为全市61个小型集中供水站的站点及水源点统一安装监控系统，建立统一视频监控终端系统。

04

广宁县

广宁县坚持以人为本原则，秉承科学发展理念，精心组织，强化措施，高标准、高质量建设农村供水工程。用足用好银行政策性融资，将广宁县北片供水厂工程作为子项目纳入“碧水—竹海—文旅”EOD项目成功获批7亿元融资，成为全省首个正式获得金融机构支持的EOD项目。广宁县北片水厂建成后将取代小型供水工程1200多宗，减少全市小型供水工程50%。

△资源驿站 图源 广宁发布

广宁县2021年建成的“五和镇自来水厂”和“横山镇白坎供水站”进入首批农村供水“粤美水站（厂）”名单，为高质量推进农村供水保障提供可复制、可推广的实践样板。

05

德庆县

德庆县投入3.46亿元建成110宗农村集中供水工程，农村集中供水日供水量达9.47万吨，建成农村集中供水管网915.8公里，惠及175条行政村1354条自然村，农村规模化供水率达85.07%，农村供水工程标准化建设比例达96.8%，受益人口达34.29万人，占全县人口99.4%，提前完成规模化率、自来水普及率、工程标准化建设率的总体目标任务。

△广东省“粤美水站（厂）”肇庆市德庆县九龙匝水厂。肇庆市水利局供图

2022年在全省农村集中供水全覆盖攻坚行动成效评估中，德庆县被评为优秀等次，其中高良镇茸草水厂、凤村镇乾相供水站成为广东省首批遴选的农村供水“粤美水站（厂）”，同时被评为集中供水宣传工作先进县。德庆县凤村镇九龙匝水厂成为广东省第二批遴选的农村供水“粤美水站（厂）”，是2023年全市唯一一宗。

06

封开县

封开县因地制宜，打破就地取水固有思维，通过以大并小，互通互联，形成江口城区、南丰片区、渔涝片区、镇级水厂管网连通“四大水网”体系。覆盖人口39.23万人，占全县农村总人口的83.66%。截至目前，该县规模化水厂供水覆盖人口42.67万人，覆盖率91.02%以上，按照省下达的“2025年规模化覆盖率85%以上”目标要求，提前完成目标任务。

△图源 封开发布

其中，封开县金装自来水厂还入选了广东省首批农村供水“粤美水站（厂）”。

07

怀集县

截至目前，怀集县有农村集中供水工程258个，其中规模化供水工程（千吨万人以上）有23个，小型集中供水工程有235个。目前，全县自来水普及率为99%，规模化覆盖人口比例为75.7%。

△桥头镇通过打井取水与跨村引水相结合的方式解决水源问题。图源 肇庆水利与河长制

在推动农村供水工作中，怀集县根据山区特点，因地制宜，以每个镇至少建设一个规模化水厂为重点，以村级（单村或多村）水厂为辅，全面推动供水工程建设。同时，通过增强专业技术审查力量、制订工作指导意见，从源头把好设计质量关等方面创新做法经验，确保群众“有水喝”“喝好水”。

资料来源：肇庆水利与河长制 西江日报（记者 张苑卉）

编 辑：廖文奕